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　　《洛陽市激勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生入伍若干措施》政策解讀

　　為緊跟軍隊(duì)改革、服務(wù)強(qiáng)軍備戰(zhàn)所需，激發(fā)廣大大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍，促進(jìn)我市大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，洛陽市人民政府和洛陽軍分區(qū)聯(lián)合印發(fā)了《洛陽市激勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生入伍若干措施》(以下簡稱《措施》)。

　　該《措施》在我市2016年《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的意見》基礎(chǔ)上，突出大學(xué)畢業(yè)生激勵(lì)主體，區(qū)分“營造優(yōu)先優(yōu)待氛圍”“加大專項(xiàng)招錄力度”“提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”“鼓勵(lì)退役就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“優(yōu)化高校經(jīng)費(fèi)保障”5個(gè)方面，設(shè)置10條措施。

　　一、營造優(yōu)先優(yōu)待氛圍。主要從入伍優(yōu)先，本人及父母享受住房和醫(yī)療優(yōu)待方面設(shè)置條目。

　　第1條在上級(jí)要求暢通大學(xué)生參軍入伍綠色通道，落實(shí)優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先分配去向的“四優(yōu)先”規(guī)定基礎(chǔ)上，將“四優(yōu)先”如何執(zhí)行進(jìn)行了明確細(xì)化。

　　第2條在《軍人撫恤優(yōu)待條例》“義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待”規(guī)定基礎(chǔ)上，參照其他地市做法，明確了大學(xué)畢業(yè)生服義務(wù)兵期間，政府為其父母安排免費(fèi)體檢。

　　第3條參照《洛陽市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施意見》中“符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的優(yōu)撫對(duì)象，在公租房保障中優(yōu)先予以解決”之規(guī)定，明確大學(xué)畢業(yè)生退役士兵“享公租房優(yōu)先、購商品房優(yōu)惠”的政策。

　　二、加大專項(xiàng)招錄力度。主要從專項(xiàng)招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員、專職消防員三個(gè)方面設(shè)置條目。

　　第4條主要依據(jù)河南省人民政府、河南省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大大學(xué)生征集力度的意見》中“全省專職人民武裝干部職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，在本單位編制員額內(nèi)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制有關(guān)管理辦法，主要從退役大學(xué)生士兵中單獨(dú)組織招錄”之規(guī)定，結(jié)合往年省考公務(wù)員招錄政策，增加了面向基層項(xiàng)目人員定向招考相關(guān)內(nèi)容。

　　第5條主要在2016年我市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的意見》中“符合洛陽市事業(yè)單位招聘人員條件的大學(xué)畢業(yè)生退役士兵報(bào)考市直事業(yè)單位的，享受筆試卷面成績加5分的優(yōu)惠政策”和“報(bào)考縣(市、區(qū))事業(yè)單位的，享受筆試卷面成績加10分的優(yōu)惠政策”規(guī)定的基礎(chǔ)上，分別將加分分值提高至8分和15分。

　　第6條主要考慮在我市招錄權(quán)限范圍內(nèi)，創(chuàng)新專職消防員招錄辦法，將大學(xué)畢業(yè)生退役士兵“學(xué)歷高、政治思想強(qiáng)、體能素質(zhì)好”的獨(dú)特優(yōu)勢與我市專職消防隊(duì)員招錄迫切需求相結(jié)合，利于簡化招錄流程，盡快補(bǔ)充一線消防力量。

　　三、提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第7條主要在2016年我市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的意見》中“對(duì)參軍入伍的大學(xué)生義務(wù)兵，按照本科及以上、專科畢業(yè)生分別給予5000元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金”基礎(chǔ)上，考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升，分別將本科生和?？粕莫?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提升到7000元和5000元，拉大大學(xué)畢業(yè)生和在校生獎(jiǎng)勵(lì)差距，鼓勵(lì)更多大學(xué)生畢業(yè)后參軍。

　　四、鼓勵(lì)退役就業(yè)創(chuàng)業(yè)。主要從創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)跟蹤和稅費(fèi)減免方面設(shè)置條目。

　　第8條、第9條主要依據(jù)河南省人民政府《退役士兵安置條例》“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)”“各級(jí)政府要研究制定扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持退役士兵自主就業(yè)”之規(guī)定，第8條將扶持政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，較以往更具操作性;第9條將2016年我市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的意見》中“對(duì)符合條件的可享受最高額度40萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”修改為“符合條件人員可申請(qǐng)不超過20萬元的中央政策創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、不超過30萬元的市級(jí)政策創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息”，標(biāo)準(zhǔn)總體提高了10萬元。

　　五、優(yōu)化高校經(jīng)費(fèi)保障。第10條主要依據(jù)河南省《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生征兵工作的通知》中“各高校對(duì)征兵工作人員假期開展征兵工作，計(jì)入課時(shí)，給予交通、通信、就餐等補(bǔ)助”之規(guī)定，將列支項(xiàng)目予以明確，便于駐洛高校更好執(zhí)行上級(jí)政策。