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2023-01-31
美西方正走向不可治理，西羅馬帝國并不孤獨
更新時間：2022-07-01 08:38:17作者：未知
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】
雖然早有思想準備，但美國聯(lián)邦最高法院冒天下之大不韙最終宣布取消憲法對女性墮胎權(quán)的保護，仍然震撼了全美、全球。
美國民眾立即涌上街頭，開始了持續(xù)至今的抗議浪潮。震驚的世界也紛紛作出了憤怒的反應(yīng)。
如聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員米歇爾·巴切萊特嚴厲批評稱：“獲得安全、合法和有效的墮胎權(quán)深深植根于國際人權(quán)法中，但美國最高法院的這一決定剝奪了美國數(shù)百萬女性的自主權(quán)?！边@話實是批評美國違反了國際人權(quán)法。
美國的盟國加拿大、法國、英國和德國的最高領(lǐng)導(dǎo)人罕見地走向批評的第一線。英國首相約翰遜評論這是“倒退了一大步”。法國總統(tǒng)馬克龍稱墮胎是所有女性的基本權(quán)利，他希望聲援那些“自由遭到美國最高法院破壞的女性”。加拿大總理特魯多除了表示震驚和對數(shù)百萬即將失去墮胎合法權(quán)利的美國女性表示同情外，還指出：“任何政府、政治人物或者男人，都不應(yīng)該告訴女人她的身體該做什么與不能做什么?！?/p>
這里有必要提一下法國媒體的看法。除了認為這是歷史大倒退之外，還尖銳地指出：美國最高法院一方面在保護槍，另一方面卻向女人們開戰(zhàn)；這嚴重損害了它的軟實力，將有利于中國。
哭泣的抗議者（圖/“今日美國” ）
“美國倒退150年”
人類已經(jīng)進入21世紀，美國最高法院居然還能做出這樣歷史倒退五十年的決定，實在是令人難以相信這是一個現(xiàn)代國家。拜登總統(tǒng)甚至批評最高法院是列舉了十九世紀將墮胎定罪的州法律作為依據(jù)，把美國帶回150年前。
最高法院這個裁定不僅是歷史性倒退，它對女性特別是女性中的弱勢群體造成了巨大的威脅——富人可以跨州甚至出國去墮胎，但窮人就只能束手無策、聽天由命。
美國是一個刑事犯罪極多、且犯罪增長率極快的國家，自1970年以來，美國的人口增長不到30%，監(jiān)獄人口卻增長了七倍。在監(jiān)獄犯人人數(shù)和占總?cè)丝诒壤齼煞矫妫济惺澜绲谝唬好绹丝谡既虿坏?%，卻關(guān)押了全球25%的犯人。
美國50個州的監(jiān)禁率超過世界其他國家，這其中性犯罪的比例很高。據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）“年度統(tǒng)一犯罪報告”的統(tǒng)計，男性犯罪比例最高的罪別類型是強奸（96.6%）、性犯罪（不包括強奸及賣淫，93.2%）以及違反攜帶、擁有武器的法律（90.4%）；女性犯罪比例最高的罪別類型是賣淫及商業(yè)化色情（63%）、挪用公款（50.2%）以及盜竊（42.6%）。
也就是說，無論男性和女性，和性有關(guān)的罪行比例最高。因此有許多受害人承受這種犯罪行為的一個生理后果就是懷孕?，F(xiàn)在這些性犯罪的受害者又再度被最高法院所傷害。
美西方一向宣稱，政府不能干預(yù)個人的私生活；這既是自由，也是權(quán)利，更是人權(quán)，否則就是專制。但顯然美國在面對自己時早就忘了對世界的教導(dǎo)。而且這還只是開始，下一步會不會取消更多的權(quán)利保護？比如同性戀的權(quán)利、避孕的權(quán)利？
更令人可怕的是，由于大型監(jiān)控技術(shù)的進步，這些法律的執(zhí)行有了空前的條件。歷史上美國曾不斷出現(xiàn)惡法，但民眾仍然有辦法規(guī)避。比如上世紀20年代的禁酒令，民眾可以用醫(yī)生開的處方到藥房買到威士忌，僅這一個辦法一年就能消費超過一百萬加侖的酒。當然還有走私、自釀。
美西方一向宣稱民主，可是根據(jù)一人一票的民主原則，多數(shù)美國人是支持女性墮胎權(quán)的。最高法院幾個人就可以否定民主原則，決定了美國女性的命運。
6月24日，墮胎權(quán)支持者在美國首都華盛頓的聯(lián)邦最高法院外抗議。（圖/新華社）
最高法院釜底抽薪
從政治學(xué)角度來看，不管是國際政治還是國內(nèi)政治，美國最高法院此舉都很令人費解。
現(xiàn)在的美國，外有中美戰(zhàn)略博弈和俄烏沖突，內(nèi)有新一波疫情卷土重來，再加上高通脹、經(jīng)濟衰退的風(fēng)險，尤其是國內(nèi)矛盾長期高度緊張，處于一個火星就能燃起一場大火的狀態(tài)——弗洛伊德事件就是前例。
按說在這種情況下，美國精英應(yīng)該不分立場戮力，團結(jié)應(yīng)對這挑戰(zhàn)和危機，想盡辦法滅火而不是去點火，給國家以喘息和發(fā)展的機會，提升自己的軟硬實力。然而，最高法院卻反其道而行之，而且選在拜登出訪歐洲參加G7峰會、北約峰會、歐盟峰會之際！
換言之，不但不是全力補臺，而是拆臺。
要知道，現(xiàn)在美國和中俄博弈，很大的一個手段和籌碼就是價值觀，卻不料最高法院在這里釜底抽薪。
從制度結(jié)構(gòu)來看，美國是全球少有實行三權(quán)分立的國家。每一權(quán)當然要關(guān)注自己的這一畝三分地，司法部門當然不可能考慮全局，更不會有國際視野。這可說是美國制度設(shè)計先天的基因性問題。而且法官們也是人不是神，歷史上比這更惡劣的判決也多的是，像1896年就裁定種族隔離合法。
但在任何國家，制度只是框架，是一個國家運作的基礎(chǔ)，它要想良好運作，還是有許多條件。這其中最重要的，是社會精英在重大原則問題上一定有共識。否則，別說國家不能良好運作，就是制度本身也會崩潰。
我們不妨假設(shè)十九世紀中葉的美國，最高法院由南方黑奴主控制，南北方價值觀南轅北轍，國家還能正常運作和維持嗎？事實上，僅選上一位要廢奴的北方總統(tǒng)就引發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。
今天的美國其實就處于內(nèi)戰(zhàn)以來最分裂的狀態(tài)，從大眾到精英，莫不如此，而且無法妥協(xié)。2020年大選，特朗普不承認選舉結(jié)果，也不參加權(quán)力交接儀式，甚至還煽動支持者占領(lǐng)國會。但苗頭早在2016年大選時就已經(jīng)出現(xiàn)了。當時民主黨支持者走向街頭，抗議選舉結(jié)果，高喊這不是我們的總統(tǒng)。即便是民主黨總統(tǒng)候選人希拉里，也遲遲沒有按照慣例向特朗普打電話祝賀、承認敗選，后來還是時任總統(tǒng)奧巴馬親自打電話施壓要求她這樣做。
所以不難理解，何以最高法院在此時作出這樣的決定。因為大法官的多數(shù)都是共和黨總統(tǒng)任命的，其中特朗普就任命了三名。同樣我們可以理解，何以當最高法院作出裁定后，拜登總統(tǒng)打破慣例公開反對，認為”這是悲哀的一天”。民主黨執(zhí)政的加州、俄勒岡州和華盛頓州誓言捍衛(wèi)墮胎權(quán)，公然挑戰(zhàn)最高法院的權(quán)威。按說，三權(quán)分立，執(zhí)掌行政權(quán)的總統(tǒng)是不能批評最高法院行使權(quán)力的，各州也應(yīng)該服從最高法院的裁定。
“內(nèi)爆的邊緣”
對于美國的高風(fēng)險現(xiàn)狀，歐美其實都看得很清楚。
法國《觀點》雜志就以封面專刊報道“美國處于內(nèi)爆的邊緣”。
加拿大學(xué)者、研究暴力沖突的托馬斯·荷馬-迪克森在多倫多的《環(huán)球郵報》上，敦促加拿大政府為美國的內(nèi)爆做準備：“到2025年，美國民主可能會崩潰，導(dǎo)致國內(nèi)政治極端不穩(wěn)定，包括廣泛的國內(nèi)暴力”，“到2030年，甚至可能更早，這個國家可能會被右翼獨裁統(tǒng)治?！?/p>
加拿大小說家和評論家斯蒂芬·馬爾凱在《下一場內(nèi)戰(zhàn)：來自未來美國的通訊》(The Next Civil War: Dispatches From the American Future)中寫得更為嚴峻。“美國即將終結(jié)，”馬爾凱寫道，“問題是如何終結(jié)?！?/p>
預(yù)測美國將發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的美國學(xué)者更多。芭芭拉·F·沃爾特是加州大學(xué)圣地亞哥分校的政治學(xué)家，在著作《內(nèi)戰(zhàn)如何開始：以及如何阻止》(How Civil Wars Start: And How to Stop Them)中寫道，“我已經(jīng)看到內(nèi)戰(zhàn)會如何開始的，我知道人們會忽略哪些跡象。我可以看到這些跡象以驚人的速度出現(xiàn)在這里?！?/p>
從人類的歷史來看，只有兩種情況導(dǎo)致國家精英分裂進而導(dǎo)致制度崩潰或者發(fā)生革命、戰(zhàn)爭：
一是法國大革命模式。即舊制度不愿意容納新階層，當時法國的國王貴族和教士階層拒絕與新興的第三階級分享權(quán)力，結(jié)果導(dǎo)致后者和最下層的人民聯(lián)手發(fā)動革命。
二是美國內(nèi)戰(zhàn)模式。雖然制度能夠容納所有階層，但階層之間的價值觀水火不容。權(quán)力和利益都能妥協(xié)，但價值觀卻無法改變。也就是說制度可以解決權(quán)力分配，但卻無法解決價值觀差異，無法實現(xiàn)價值觀融合。
出現(xiàn)這兩種模式的原因也不復(fù)雜。一是經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了新的階層，原來社會的力量對比發(fā)生變化。二是全球化時代不同種族的流動。應(yīng)該說，今天的美國，這兩種因素都有。
從經(jīng)濟角度講，全球化（去工業(yè)化）、金融化和自動化既產(chǎn)生了新的階層，也使得舊的產(chǎn)業(yè)工人階層萎縮，利益受到很大沖擊。從種族角度講，白人正日益成為少數(shù)，而產(chǎn)業(yè)工人階層又恰是以白人為主。這等于經(jīng)濟和種族因素都集中體現(xiàn)到了傳統(tǒng)白人群體。
現(xiàn)在的美國，代表多種族文化和利益的是民主黨，代表傳統(tǒng)白人的則是共和黨。雙方不僅基本價值觀不同，比如一個認為墮胎自由才是人權(quán)，另一個認為保護生命才是人權(quán)；一個認為持槍自由是天賦人權(quán)，另一個認為保護生命才是人權(quán)。雙方在國家未來命運和走向上也皆然相反。墮胎、同性戀、避孕等問題不過是兩種道路對決的表面而已。
一位墮胎反對者與墮胎支持者對峙（圖/《華盛頓郵報》）
這一次拜登面對最高法院的裁定，他在公開批評的同時，還借機利用，為即將到來的中期選舉拉票：只有獲得國會多數(shù)，才能通過法律改變。
西方多黨民主制度要想良好運作，關(guān)鍵是進入權(quán)力體系的各大政黨和精英能夠有共識，并在此基礎(chǔ)上進行妥協(xié)和合作，否則國家將走向無法治理。
實事求是地講，美國并不是唯一這樣的西方國家。
今年6月，法國國會選舉，極左極右強勢崛起，成為第二和第三大政黨，國會竟無一黨能過半，創(chuàng)第五共和新歷史。過去執(zhí)政黨能過半，在野黨也能過半，沒有一黨能過半則是前所未有。執(zhí)政的馬克龍拒絕和極左極右合作，傳統(tǒng)右派又拒絕和執(zhí)政黨合作。得到穆斯林全力支持的極左和排外的極右同樣是勢不兩立——4月的總統(tǒng)選舉，未能進入第二輪的極左領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄呼吁支持者一票都不要投給極右。
不可治理，成為法國社會的高頻詞。
然而法國并非孤例，整個歐盟多數(shù)國家都是聯(lián)合政府或者少數(shù)派執(zhí)政。德國在默克爾時代還是兩黨聯(lián)合，現(xiàn)在變成三黨聯(lián)合。最夸張的是西班牙，它不但是少數(shù)派執(zhí)政，而且還是十二個政黨聯(lián)合！十二個政黨加起來的席位都不過半！只不過其他政黨要么不能聯(lián)合在一起，要么能聯(lián)合起來的政黨席位比這十二個政黨還少。這樣組合起來的政府，還怎么治理國家？
今天的西方，雖然制度仍然能容納不同階層，但卻無法解決相互之間的對立。這就如同西羅馬帝國末期，它可以接納蠻族，讓他們守邊境、讓他們當官，甚至讓他們當軍事指揮官，結(jié)果卻是被蠻族滅掉。
所以我們看到美國震驚世界的事件一個接一個，從特朗普當選，到占領(lǐng)國會，再到不斷發(fā)生的種族之間針對學(xué)童的槍擊案，再到今天的最高法院裁決。然而，這還只是開始，也還不只是美國，整個西方更超出全球想象的事件和歷史性大倒退還在后面。
西羅馬帝國并不孤獨。
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