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2023-01-31
中紀(jì)委通報斥其為三個“典型”！退休前一個月“逃逸式辭職”的他，貪腐細節(jié)曝光
更新時間：2022-07-05 15:24:32作者：佚名
7月4日下午，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國光大銀行原黨委副書記、副行長張華宇被開除黨籍。
通報截圖
今年1月4日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐光大集團紀(jì)檢監(jiān)察組和山東省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了張華宇被查的消息。張華宇被查時已辭職3年多，退休前夕辭職，妄想躲過黨紀(jì)國法的嚴(yán)查，最終還是沒能逃脫。
中紀(jì)委通報斥其為三個“典型”
官方簡歷顯示，張華宇出生于1958年10月，2001年2月調(diào)入中國光大銀行，歷任中國光大銀行總行營業(yè)部黨委書記、主任，總行黨委委員、行長助理等職。
2007年3月開始，張華宇歷任中國光大銀行黨委委員、副行長，光大金融租賃股份有限公司黨委書記、董事長。2018年4月，他任中國光大銀行黨委副書記、副行長等職，5個月后辭職。
張華宇 資料圖
2018年9月，即將滿60歲的張華宇辭職。此時距離他到齡退休僅差一個月，如此舉動，堪稱反常。
7月4日下午的中紀(jì)委通報，曝光了張華宇退休前違紀(jì)違法情節(jié)：在職時為有關(guān)企業(yè)謀取利益，退休前夕辭職，辭職后在與原任職務(wù)有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的企業(yè)領(lǐng)高薪。
伴隨著張華宇被開除黨籍，他的更多貪腐細節(jié)也得以披露。通報中提到：利用職權(quán)違規(guī)安排兒子、女婿、弟弟等親屬及關(guān)系人子女?dāng)?shù)十人到光大系統(tǒng)工作，為多人在職務(wù)晉升、工作調(diào)動等方面謀取利益，稱其“損害光大系統(tǒng)政治生態(tài)”。
中紀(jì)委通報中措辭罕見，斥其為三個“典型”——是“提前筑巢”“逃逸式辭職”腐敗的典型，是權(quán)力與資本相互勾連、瘋狂逐利的典型，亦是由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體、甘于被圍獵的典型。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予張華宇開除黨籍、開除處分；收繳其違紀(jì)違法所得；其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。
光大集團體系多名高管被查
去年以來，“光大系”反腐風(fēng)波不斷，涉及光大銀行、光大實業(yè)、光大城鄉(xiāng)環(huán)保、光大證券、中國青旅集團等多家子企業(yè)，其中光大銀行就有五人被查，分別是南寧分行兩任原行長周江濤和蘇樹德、信息科技部業(yè)務(wù)經(jīng)理陳玉河、交易銀行部總經(jīng)理夏偉和原副行長孫華宇。孫華宇是其中級別最高的干部。
就在上個月，短短8日內(nèi)，光大集團4名子公司干部落馬：
6月16日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，光大金控資產(chǎn)管理有限公司風(fēng)險管理部總經(jīng)理兼審計部總經(jīng)理盧興涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
6月13日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報，光大集團旗下的中國青旅集團有限公司（下稱“中青旅”）原黨委副書記、副總經(jīng)理傘翔宇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
6月12日，光大清風(fēng)還發(fā)布公告稱，集團子公司中光控股有限公司原董事長、總經(jīng)理李少平被查。資料顯示，李少平曾任光大銀行業(yè)務(wù)部企業(yè)銀行處處長、光大金控資產(chǎn)管理有限公司信托公司籌備組副組長、風(fēng)險管理部副總經(jīng)理等職。
6月9日，光大清風(fēng)微信公眾號公告，中青旅羅根（天津）國際商務(wù)會展有限公司會議管理部原總監(jiān)龍瑾被查。
退休、辭職并不意味著“安全著陸”
去年10月，中央巡視組曾進駐光大集團開展為期2個月左右的巡視。
今年2月22日，中央第五巡視組反饋巡視情況，指出該集團存在推動金融板塊回歸本源、專注主業(yè)還有不足，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較高，形式主義、官僚主義問題比較突出，部分直管企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止等問題，并表示收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
今年，金融領(lǐng)域反腐力度持續(xù)加強，據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，今年前5個月金融系統(tǒng)已有超60人落馬，而去年一整年才70余人。
近期金融領(lǐng)域落馬的官員中，有些已經(jīng)退休，還有的已辭職，反映了這兩年金融反腐的一個特點：退休、辭職并不意味著“安全著陸”，干部退休、辭職后也會被查。
今年以來落馬的多位金融系統(tǒng)官員中，至少有三位是退休后被查：進出口銀行原基建辦主任王學(xué)超，退休六年半后被查；人民銀行昆明中心支行原黨委副書記、副行長段會全，退休四年后被查；銀保監(jiān)會新余監(jiān)管分局原黨委書記、局長溫春琴，退休兩個月后被查。
6月23日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原巡視工作辦公室主任賈楞被開除黨籍。賈楞于2017年3月辭職，其處分通報中特別指出其“臨近退休'逃逸式'辭職，妄圖逃避紀(jì)法懲處，繼續(xù)恣意斂財”。
資料圖
今年5月，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》曾刊文分析了一些腐敗分子臨退休“逃逸式離職”的問題。
文章認為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退（離）休后，其原有職權(quán)還會在一定范圍、一定時期內(nèi)產(chǎn)生影響或發(fā)揮作用。因此，對于他們決不能放任自流，不能“說走就走”，而應(yīng)細化相關(guān)規(guī)定，對離職后的就業(yè)范圍、就業(yè)時間等劃出“硬杠杠”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、審計機關(guān)等也要嚴(yán)格把好“出口關(guān)”，防范政商“旋轉(zhuǎn)門”腐敗問題。
專家建議，對在職人員的監(jiān)督管理，重在經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股或配偶、子女及親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面；對離職退休公職人員的監(jiān)督管理，一方面是離任經(jīng)濟審計，重點關(guān)注其任職期間的相關(guān)問題和決策情況，另一方面要注重其離職退休后的“冷凍期”，比如定期向原部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
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又現(xiàn)“逃逸式”離職？兩名從銀行辭職的房企女高管先后被查
辭職近4年，赴任房地產(chǎn)公司就職的又一銀行前女高管被查。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、吉林省紀(jì)委監(jiān)委5月11日晚消息：中國建設(shè)銀行機構(gòu)業(yè)務(wù)部原總經(jīng)理黃曦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和吉林省監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。
黃曦。資料圖
黃曦：54歲從建行辭職赴任泰禾副總裁，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查
今年58歲的黃曦，出生于1964年，1986年7月參加工作就入職建行，在總行多個重要業(yè)務(wù)部門有過任職經(jīng)歷，先后任：公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理，集團客戶部（營業(yè)部）副總經(jīng)理，投資銀行部副總經(jīng)理、總經(jīng)理，資產(chǎn)管理部（投資銀行部）總經(jīng)理等職。
2016年1月，黃曦任中國建設(shè)銀行機構(gòu)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理，2018年7月，時年54歲的黃曦辭去公職，離開了工作32年的建行。據(jù)媒體披露， 辭職后一個月，黃曦加入泰禾集團股份有限公司擔(dān)任執(zhí)行副總裁，分管資金部。
泰禾集團是一家從事住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的大型知名上市公司。公司創(chuàng)建于1996年，2010年成功上市，目前在國內(nèi)多個大城市打造了“院子”系列大盤。專注于豪宅大院的泰禾集團曾經(jīng)在地產(chǎn)界風(fēng)光無限，但近年來財務(wù)狀況持續(xù)惡化，并陷入多起拖欠工程款和銀行貸款、債權(quán)逾期、房屋買賣合同糾紛等的訴訟中。
3月中旬，泰禾集團發(fā)布公告稱，董事長兼總經(jīng)理黃其森正在協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查。黃其森于1996年在福州創(chuàng)立泰禾集團，在此之前，黃其森曾在建行福建分行工作了8年。
目前，泰禾“掌門人”黃其森已被“留置協(xié)助調(diào)查”近兩個月，尚無最新的消息，而其臂膀，同樣出自建行的黃曦則涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
黃曦是今年以來被查的又一名從銀行辭職后赴任房地產(chǎn)公司就職的女高管。一個月前，曾從中國銀監(jiān)會辭職赴任恒大地產(chǎn)的姜麗明被查，她已辭職5年多。
姜麗明。
姜麗明：54歲從銀監(jiān)會辭職，赴任恒大副總裁，上月被查
4月2日下午，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。
今年60歲的姜麗明，早年在中國人民銀行工作了8年多，先后任中國人民銀行計劃資金司、信貸管理司、銀行監(jiān)管一司干部、副處長、處長。2003年9月，姜麗明調(diào)任原中國銀監(jiān)會工作，先后任職銀行監(jiān)管一部中國建設(shè)銀行監(jiān)管處處長、湖北銀監(jiān)局副局長，2006年2月開始任職合作金融機構(gòu)監(jiān)管部副主任，2011年1月晉升合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任，在合作金融機構(gòu)監(jiān)管部任職9年。
2015年3月，姜麗明出任中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任，任職一年8個月，2016年11月，54歲的姜麗明從中國銀監(jiān)會辭去公職，結(jié)束了32年的金融工作。
辭職不久，姜麗明赴房地產(chǎn)企業(yè)恒大集團出任監(jiān)事長一職，并于2017年12月起擔(dān)任恒大副總裁。據(jù)山西建筑工程集團有限公司的新聞中心官網(wǎng)消息，2021年2月，姜麗明曾以“恒大集團副總裁”的身份，帶領(lǐng)山西公司和新疆公司的恒大高管與山西建投建工集團進行戰(zhàn)略合作洽談。
從姜麗明和黃曦的履歷看，二人有諸多相似之處，均是“60后”，年齡相差兩歲，均在金融行業(yè)任職長達32年；均在重要的業(yè)務(wù)部門任職一把手，辭職前姜麗明任中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任，黃曦任建行機構(gòu)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理，手握金融審批大權(quán)；都在54歲的事業(yè)黃金期辭去公職，且都選擇在房地產(chǎn)企業(yè)開始了事業(yè)的第二個戰(zhàn)場，姜麗明出任恒大副總裁，黃曦出任泰禾執(zhí)行副總裁。而今這兩名女高管被查之際，所屬兩家地產(chǎn)公司恒大、泰禾均身陷財務(wù)危機。
姜麗明和黃曦因何被查，尚待紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查，不過另一位被查的金融女高管則給出了答案：“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財。
曾長虹。
曾長虹：臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管
4月1日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國證監(jiān)會投資者保護局原一級巡視員曾長虹被開除黨籍。
今年61歲的曾長虹，1998年12月調(diào)入中國證券監(jiān)督管理委員會，先后在稽查局、發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部工作，最后一站是投資者保護局。其中，2001年1月至2016年12月，曾長虹在發(fā)行監(jiān)管部和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部工作了10多年。2021年10月5日，曾長虹涉嫌嚴(yán)重違法被查。
作為負責(zé)發(fā)行監(jiān)管的老將，曾長虹一度被媒體稱為是IPO發(fā)行的“實權(quán)人物”。 曾長虹在任內(nèi)曾參加一場以《“欲”“獄”相通》為主題的系統(tǒng)內(nèi)講座時發(fā)言說：“在我們創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管工作中，如果不能擺正積極的心態(tài)，處理好各方面的工作，抵御住各方面的誘惑，我們非但實現(xiàn)不了自身價值、成就與幸福，反而會成為階下囚，為萬人所恥！”
而曾長虹最終沒能“抵御住各方面的誘惑”。
處分通報稱，曾長虹喪失理想信念，以貪心取代初心，長期在證券發(fā)行審核關(guān)鍵崗位工作，“靠發(fā)審、吃發(fā)審”，臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財。長期違規(guī)收受禮品禮金、消費卡和高檔奢侈品，多次接受管理服務(wù)對象宴請、旅游安排。放棄監(jiān)管職守，利用職務(wù)便利和影響力，在企業(yè)發(fā)行上市、再融資審核等方面為他人謀取不當(dāng)利益。大肆非法收受他人財物和擬上市公司股權(quán)。
辭職后被查的金融高管
縱觀近年反腐態(tài)勢，在辭職后被查的官員并不在少數(shù)，其中不乏一些類似黃曦這樣的金融系統(tǒng)的干部。
賈楞。資料圖
2021年12月23日，已辭職4年多的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巡視工作辦公室原主任賈楞涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
58歲的賈楞，1964年1月出生，研究生學(xué)歷。早年他在農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古區(qū)域工作14年，歷任包頭市分行黨委書記、行長，內(nèi)蒙古自治區(qū)分行副行長，黨委副書記、副行長，黨委書記、行長。2013年11月，他調(diào)任農(nóng)發(fā)行總部，任紀(jì)委副書記、監(jiān)察部總經(jīng)理，2016年6月轉(zhuǎn)任農(nóng)發(fā)行巡視工作辦公室主任，巡視工作僅干了9個月，2017年3月辭去公職，當(dāng)時他才53歲。
張華宇。
今年1月4日，辭職3年多的中國光大銀行原黨委副書記、副行長張華宇涉嫌嚴(yán)重違法被查。
63歲的張華宇，早年在河南金融機構(gòu)任職，2001年2月，張華宇調(diào)入中國光大銀行， 2007年3月出任光大銀行副行長，2018年4月，張華宇升任光大銀行黨委副書記、副行長。2018年8月31日，光大銀行發(fā)布公告，該行副行長張華宇因年齡原因，向董事會提交辭呈，辭去副行長職務(wù)。即將年滿60周歲的張華宇，告別了在光大銀行17年的工作。
辭職后的張華宇，很快就被披露有了新去向。中國金融國際發(fā)布公告，張華宇已獲委任為公司非執(zhí)行董事兼副主席，自2018年11月19日起生效。此后，張華宇還出任同方國信投資控股有限公司黨委書記、董事長。同方國信系重慶信托控股股東，2020年，張華宇出任重慶信托黨委書記、董事。
察時局注意到，上述已辭職的金融官員被查辦，大背景是去年9月底開始的十九屆中央第八輪巡視，對央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等25家金融單位黨組織開展了為期兩個月巡視。
今年2月24日晚，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站集中公布了十九屆中央第八輪巡視反饋情況，25家金融單位的“問題清單”出爐。巡視反饋指出 ，多家金融單位被巡視組指出在信貸方面存在廉政風(fēng)險。例如，農(nóng)業(yè)銀行和工商銀行存在“信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險”；建設(shè)銀行被指“對下級‘一把手’管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，信貸、集中采購、新興業(yè)務(wù)等重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險”；證監(jiān)會存在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出等問題；銀保監(jiān)會還被指“系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā)”等等。
而上述金融機構(gòu)公職人員辭職后被查處，不乏存在“逃逸式”離職”的問題。
公職人員離職不意味著其在職時的人脈關(guān)系、社會影響立即消失，某些單位恰恰看中這一“特殊優(yōu)勢”展開金元公關(guān)，某些“前公職人員”不當(dāng)發(fā)揮“余熱”、謀取不法利益，這絕不是單純的“人情往來”，而是齷齪的行賄與受賄犯罪。
“離職回避”制度的設(shè)置初衷就在于此。據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員離職或退休后，在一定時間內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。一系列規(guī)定皆是為了防止“離職腐敗”。
黃曦等人的結(jié)局也一再證實，公職人員在職或離職不是監(jiān)督執(zhí)法的“分水嶺”，無論何時利用公權(quán)力謀取私利，都會被追責(zé)到底。