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2023-01-31
“超生孩子被調劑”引關注！全州縣衛(wèi)健局局長被停職，4天前曾露面
更新時間：2022-07-05 16:40:21作者：佚名
撰文 | 余暉 劉藝龍
7月5日，一則關于廣西壯族自治區(qū)全州縣“對強行超生子女進行社會調劑”的消息引起社會關注。
全州縣衛(wèi)生健康局告知書
上述文件中，關于“超生的孩子（屬第七孩）是由全縣統(tǒng)一抱走進行社會調劑，不存在拐賣兒童的行為”以及“當時被全縣統(tǒng)一進行社會調劑的超生孩子去向，沒留存任何記錄”的表述引發(fā)社會廣泛關注。
7月5日上午，桂林市衛(wèi)生健康委員會工作人員答復南都記者，“我們目前正在向領導匯報，協(xié)調處理這個事情。”
另外，桂林市衛(wèi)健委人口家庭科的鄧科長對天目新聞說，“在上世紀80年代確實是有過這個政策，由當時的桂林地區(qū)下發(fā)。因為年代久遠，現(xiàn)在正在查閱檔案找具體的政策內(nèi)容?！?/p>
7月5日，全州縣衛(wèi)生健康局不當處理信訪事項引發(fā)社會關注。
事情發(fā)生后，桂林市委市政府高度重視，派出由市紀委、市委組織部等相關部門組成的聯(lián)合工作組到全州縣進行調查。
根據(jù)初步調查情況，責成全州縣對漠視群眾訴求、行政不作為的縣衛(wèi)健局局長和分管副局長等相關人員停職檢查。
工作組將深入調查了解有關情況，切實維護信訪人合法權益。
政知君注意到，全州縣衛(wèi)健局局長是趙瑞文，他于2019年3月?lián)卧撀殑铡?/p>
資料圖
近期，趙瑞文多次出席相關活動：
6月22至23日，桂林市衛(wèi)健委督查組一行11人到全州縣開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領域腐敗和作風問題專項行動深入排查階段工作情況專項督查。全州縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長趙瑞文等陪同督查。
6月27日19時，全州縣中醫(yī)醫(yī)院舉行文藝晚會。當時，全州縣衛(wèi)健局黨組書記局長趙瑞文等參加。
7月1日，“健康全州”發(fā)布文章。文中提到，全州縣衛(wèi)生健康局班子成員攜分管股室走訪慰問了該局離退休老黨員，為他們送去慰問品。其中提到了縣衛(wèi)健局黨組書記、局長趙瑞文。
今年5月12日，全州縣召開2022年衛(wèi)生健康工作會議，回顧總結2021年全縣衛(wèi)生健康工作，安排部署2022年衛(wèi)生健康工作任務。
當時的會議提到，堅決守住安全底線，抓好衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，強化衛(wèi)生監(jiān)督體系和衛(wèi)生健康法治建設。
趙瑞文，資料圖
趙瑞文要求，要牢固樹立以人為本的服務理念，切實轉變干部作風，著力打造人民滿意的衛(wèi)生健康隊伍，為推進健康全州建設做出新的更大貢獻。
另外，6月9日，“健康全州”發(fā)布了《微動漫丨“依條例信訪 有話請您慢慢說”》。文中寫道，“人民信訪為人民”。
廣西日報剛剛發(fā)布消息，針對全州縣衛(wèi)健局不當處理信訪事項的問題，按照自治區(qū)黨委要求，自治區(qū)紀委監(jiān)委牽頭會同有關部門迅速派出工作組，指導桂林市進行調查處理。
延伸閱讀
廣西全州“超生孩子被調劑”引熱議，如屬實涉嫌綁架、拐賣或濫用職權嗎？
近日，一張“全州縣衛(wèi)生健康局關于唐月英、鄧振生信訪事項不予受理告知書”的網(wǎng)傳圖片在網(wǎng)絡上引發(fā)熱議。圖片信息顯示，廣西壯族自治區(qū)全州縣曾對強行超生子女進行“社會調劑”。
2022年7月5日中午，界面新聞致電全州縣衛(wèi)健委，電話無人接聽，當事人鄧振生的電話也顯示關機。桂林市衛(wèi)健委回應界面新聞稱，感謝媒體關注，當?shù)赜嘘P部門已注意到輿情，正對此展開調查。
圖片中告知書信息顯示，“根據(jù)20世紀90年代全區(qū)計劃生育工作嚴峻形勢，嚴格執(zhí)行‘控制人口數(shù)量，提高人口素質’的政策，對違反計生法律法規(guī)和政策規(guī)定強行超生的子女中選擇一個進行社會調劑，是縣委、縣政府根據(jù)當時區(qū)、市計劃生育工作會議部署要求和全縣嚴峻的計劃生育工作形勢需要作出的決定?！?/p>
告知書稱，“經(jīng)核實，你們超生的孩子（屬第七孩）是由全縣統(tǒng)一抱走進行社會調劑，不存在拐賣兒童的行為。為便于和促進全縣計劃生育工作的開展，當時被全縣統(tǒng)一進行社會調劑的超生孩子去向，沒留存任何記錄。因此，我局對你們提出的信訪事項不予受理?！备嬷獣淇顣r間為2022年7月1日，單位為全州縣衛(wèi)健委。
律師吳有水告訴界面新聞，計劃生育法雖然修改過多次，但任何時期的計劃生育法都沒有規(guī)定可以將“超生”孩子進行“社會調劑”，計生部門強行抱走小孩的行為涉嫌違反刑法，“（假設這種行為屬實）與綁架罪比較靠近，因為小孩沒有力量反抗，但從其監(jiān)護人手中強行抱走也是違法的?！?/p>
綁架罪是指利用被綁架人的近親屬或者其他人對被綁架人安危的憂慮，以勒索財物或滿足其他不法要求為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法劫持或以實力控制他人的行為。
刑法第239條對綁架罪的定義為，以勒索財物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
吳有水表示，綁架罪的追訴時效為20年，如果檢察機關認定應當深入追查，還可以向最高檢申請追訴超過20年的相關案件。
“社會調劑”是否涉嫌拐賣？吳有水表示，這需要了解孩子被抱走之后的情節(jié)，“是否存在金錢交易的行為等”。
北京市京師律師事務所律師許浩認為，即使按照當時的計劃生育政策，相關部門也只能只對超生者進行行政處罰，具體為罰款等措施，相關政府部門如將孩子抱走就涉嫌構成濫用職權罪。但事件是否屬實，還需官方調查。