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民主黨想保住兩院都不丟實(shí)在太難了，繼續(xù)守住參議院的微弱優(yōu)勢(shì)也不容易。

▲美國(guó)總統(tǒng)拜登資料圖。圖/新華社

文 | 任孟山

拜登可能失去國(guó)會(huì)控制權(quán)！

美國(guó)中期選舉已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，民主黨選情不妙，令總統(tǒng)拜登坐立難安。為此，拜登不顧即將年滿(mǎn)80的高齡，三天之內(nèi)連跑四州，在11月8日投票日之前，為民主黨積極拉票。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日，拜登更與民主黨前總統(tǒng)奧巴馬一同現(xiàn)身關(guān)鍵州賓夕法尼亞，對(duì)陣共和黨前總統(tǒng)特朗普，為民主黨參議院候選人做最后的站臺(tái)勸票。

參議院有35席將在本次選舉中進(jìn)行改選，賓夕法尼亞、佐治亞、內(nèi)華達(dá)成為關(guān)鍵選區(qū)，將決定民主黨能否保住其微弱優(yōu)勢(shì)——民調(diào)顯示，民主黨失去眾議院控制權(quán)已幾無(wú)懸念。

失去眾議院控制權(quán)，必然大大影響拜登的立法議程，但如果兩院盡失，對(duì)于拜登政府則更將是一場(chǎng)“災(zāi)難”。因此，力保參議院優(yōu)勢(shì)成為民主黨此次中期選舉的紅線(xiàn)。

為此，拜登自我安慰，認(rèn)為民主黨仍將逆勢(shì)而上，宣稱(chēng)“這次我們將獲勝，我感覺(jué)勝選的機(jī)會(huì)很大”。但不到開(kāi)票日，誰(shuí)也“感覺(jué)”不出結(jié)果，而答案就在這兩天。

▲美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬 資料圖。 圖/新華社

民主黨選情不妙

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日，是美國(guó)此次中期選舉投票日。此次選舉將改選眾議院全部435個(gè)席位、參議院100個(gè)席位中的35個(gè)席位，以及36個(gè)州的州長(zhǎng)、地方州務(wù)卿以及總檢察長(zhǎng)等職位。

因此，此次中期選舉的結(jié)果影響巨大，不僅將決定拜登政府未來(lái)的政策推進(jìn)速度甚至方向，也將在一定程度上左右2024年的總統(tǒng)大選。

美國(guó)國(guó)會(huì)分為眾議院和參議院，眾議院共435席，每州的席位數(shù)取決于該州的人口規(guī)模，眾議員任期為兩年；參議院共100席，每州平均分配，都是兩席，參議員任期為六年，每?jī)赡旮倪x約三分之一。

目前，民主黨在國(guó)會(huì)兩院都占上風(fēng)，也就是說(shuō)，作為民主黨總統(tǒng)，拜登政府要推行政策、人事任命甚至立法等，在國(guó)會(huì)都有著天然的優(yōu)勢(shì)。

一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)的國(guó)會(huì)兩院與政府不是同一黨派所領(lǐng)導(dǎo)，立法和行政的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自不同黨派，會(huì)讓其相互掣肘，符合權(quán)力分立的設(shè)想。

因此，目前格局，即國(guó)會(huì)兩院與政府都是同一黨派的情況，趁著中期選舉被打破，幾乎是確定性的。

但這必然影響拜登政府的很多行政內(nèi)容，比如阻止其提高企業(yè)稅、削減政府在應(yīng)對(duì)氣候變化上的投入、阻撓民主黨將保護(hù)墮胎權(quán)寫(xiě)入聯(lián)邦法律等。也就是說(shuō)，拜登政府不會(huì)再像現(xiàn)在這樣施政順利。

同樣，對(duì)于2024年大選來(lái)說(shuō)，前總統(tǒng)特朗普大造聲勢(shì)，幾次宣布自己有可能提前宣布參加總統(tǒng)競(jìng)選，他說(shuō)，“為了使我們的國(guó)家更加成功、更加安全和更加光榮，我將非常、非常、非?？赡艿卦俅螀⒓涌偨y(tǒng)競(jìng)選”。

通過(guò)造勢(shì)，特朗普給共和黨烘托了人氣，對(duì)未來(lái)共和黨選情做了鋪墊，同時(shí)再次傳播拜登政府的“無(wú)能”形象，破壞本就支持率再創(chuàng)新低的拜登及民主黨形象。這無(wú)疑將使得民主黨選情更加艱難。

▲美國(guó)前總統(tǒng)特朗普資料圖。 圖/新華社

拜登任內(nèi)將更難

以民主黨目前的執(zhí)政情勢(shì)，特別是拜登政府面對(duì)高企不下的通脹，卻長(zhǎng)時(shí)間不能有效解決，民意支持率跌跌不休是必然的。

有民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，截至美東時(shí)間11月3日，拜登的支持率僅為42.3%，是近幾任總統(tǒng)中同期最低的，而不支持率高達(dá)53.2%。

正因如此，在這次中期選舉中，盡管最近三天連跑四州，但拜登總體仍“不夠勤快”，更多時(shí)候都是前總統(tǒng)奧巴馬去給民主黨站臺(tái)。原因就是，很多民主黨人怕拜登去了幫倒忙。

如此局面，可以推測(cè)，美國(guó)民眾不會(huì)讓民主黨把立法和行政繼續(xù)全攥在手里，也會(huì)通過(guò)選票繼續(xù)表達(dá)對(duì)拜登政府的不滿(mǎn)。而這也符合美國(guó)中期選舉的基本規(guī)律。

有數(shù)據(jù)顯示，自“二戰(zhàn)”結(jié)束以來(lái)，美國(guó)舉行的19次中期選舉中有17次，總統(tǒng)所在政黨的眾議院席位都出現(xiàn)縮水，平均丟掉27席——中期選舉給了選民用選票來(lái)平衡立法和行政權(quán)力的機(jī)會(huì)。

當(dāng)前，在眾議院，民主黨人占據(jù)220席，共和黨人有212席，還有3個(gè)席位因?yàn)楸娮h員去世或辭職暫時(shí)處于空缺狀態(tài)。以民主黨這般微弱優(yōu)勢(shì)，在此次選舉中失去眾議院控制權(quán)，更屬正常了。

因此，力保參議院成為民主黨的重中之重。為此，拜登與奧巴馬作為民主黨的兩個(gè)標(biāo)志性人物，同臺(tái)現(xiàn)身賓夕法尼亞州選戰(zhàn)，積極為本黨參議院候選人拉票。

一方面，拜登本人就出生在賓州，有情感聯(lián)結(jié)優(yōu)勢(shì)；另一方面也是借此譴責(zé)特朗普粉絲襲擊美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西的丈夫——嫌犯自稱(chēng)是試圖襲擊佩洛西本人。這也因此被認(rèn)為是一場(chǎng)“政治傷害”。

在此之前，拜登就將此歸罪于特朗普，公開(kāi)譴責(zé)稱(chēng)，“美國(guó)的民主正在受到威脅，被擊敗的前總統(tǒng)拒絕接受2020年選舉結(jié)果……他讓MAGA （讓美國(guó)再次偉大） 成為了共和黨的信條”。

但是，正如1992年美國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)，民主黨總統(tǒng)候選人克林頓喊出的經(jīng)典口號(hào)：“笨蛋，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)！”，30年后的今天，民主黨政府面臨的最大問(wèn)題仍是經(jīng)濟(jì)。拜登政府在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，特別是40年來(lái)最大增幅的通脹形勢(shì)，將會(huì)嚴(yán)重影響選票的走向。

11月1日，路透社公布的民調(diào)顯示，美國(guó)選民中，46%的受訪者認(rèn)為通脹或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題將對(duì)自己的中期選舉投票產(chǎn)生最大影響，其中有31%認(rèn)為通脹是美國(guó)面臨的最大問(wèn)題。

顯然，如此局面下，民主黨想保住兩院都不丟實(shí)在是太難了，繼續(xù)保住參議院的微弱優(yōu)勢(shì)也不容易。而民主黨這場(chǎng)選舉“災(zāi)難”，也意味著拜登總統(tǒng)任內(nèi)后期將更加舉步維艱。

撰稿 / 任孟山（專(zhuān)欄作家）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 趙琳