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【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】

圍繞著援助資金的問(wèn)題，歐盟與匈牙利的爭(zhēng)執(zhí)仍在繼續(xù)。之前12月12日，匈牙利迫使歐盟做出讓步，將凍結(jié)的歐盟撥款降低至63億歐元，然而僅僅過(guò)了10天，歐盟卻突然翻臉了。

綜合《金融時(shí)報(bào)》、路透社22日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)當(dāng)天宣布，由于匈牙利未能滿足歐盟方面多項(xiàng)法治改革要求，他們將暫停向其提供220億歐元的資金，包括先前承諾的58億歐元新冠復(fù)蘇資金。

路透社報(bào)道截圖

這220億歐元（約合人民幣1631億元）是匈牙利應(yīng)當(dāng)從歐盟2021-2027年長(zhǎng)期預(yù)算“凝聚力基金”項(xiàng)目中獲得的數(shù)額。該項(xiàng)基金旨在幫助歐洲相對(duì)貧窮的國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)并拉動(dòng)就業(yè)。

路透社稱，此項(xiàng)資金主要是對(duì)歐盟一致行動(dòng)中利益受損的國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償，分配給匈牙利的錢專用于貧困兒童教育、鐵路系統(tǒng)升級(jí)、接入寬帶以及幫助受煤電廠關(guān)閉影響地區(qū)等援助項(xiàng)目。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)22日透露，他們當(dāng)天已與匈牙利簽署協(xié)議，確認(rèn)凍結(jié) “凝聚力基金”應(yīng)該提供給匈牙利的220億歐元資金，原因是匈方未能完成多項(xiàng)要求的法治改革。

“凝聚力項(xiàng)目投資有助于將匈牙利轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更公平、更環(huán)保、更智能、更地域平衡的經(jīng)濟(jì)體和社會(huì)?！睔W盟凝聚力和改革專員埃莉莎·費(fèi)雷拉（Elisa Ferreira）說(shuō)，“然而，這些投資撥款只有在合適的制度和法律環(huán)境下，并在符合歐盟規(guī)則和價(jià)值觀的條件下才能生效?！?/p>

早在11月30日，歐盟委員會(huì)在官網(wǎng)發(fā)文，批評(píng)匈牙利未能實(shí)施此前承諾的17項(xiàng)法治改革，該機(jī)構(gòu)決定暫停向匈牙利提供75億歐元的歐盟資金。

同時(shí)，歐盟委員會(huì)雖然批準(zhǔn)了向匈牙利提供58億歐元的新冠復(fù)蘇資金，但同樣提出了27項(xiàng)“超級(jí)里程碑”（Super Milestone）條件，其中也包括這17項(xiàng)法治改革。這些法治改革包括“在學(xué)校允許教學(xué)同性戀及跨性別相關(guān)內(nèi)容”、“保護(hù)學(xué)術(shù)自由及政治避難的權(quán)利”等。

顯然此舉激怒了匈牙利政府。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，匈牙利總理歐爾班表示，歐盟繼續(xù)阻止給匈牙利劃撥資金，試圖影響該國(guó)在移民、性教育和（對(duì)俄）制裁等問(wèn)題上的立場(chǎng)，但布達(dá)佩斯無(wú)意改變自身立場(chǎng)。

之后12月6日，匈牙利使用一票否決權(quán)阻止了歐盟委員會(huì)援助烏克蘭180億歐元的提案。

12月12日，匈牙利以此為籌碼迫使歐盟讓步。歐盟同意將凍結(jié)的匈牙利援助資金降至63億歐元，并批準(zhǔn)向匈牙利提供58億歐元的新冠復(fù)蘇資金。

作為交換條件，匈牙利需繼續(xù)進(jìn)行反腐敗和法治改革。此外，匈牙利還同意放棄對(duì)部分議題的否決權(quán)，包括批準(zhǔn)歐盟2023年價(jià)值180億歐元的對(duì)烏一攬子援助計(jì)劃和經(jīng)合組織商定的15%全球最低公司稅。

“政客”新聞網(wǎng)歐洲版13日評(píng)價(jià)稱，這一結(jié)果相當(dāng)于匈牙利總理歐爾班的勝利。然而僅10天之后，歐盟委員會(huì)翻臉，將220億歐元撥款凍結(jié)，包括58億歐元新冠復(fù)蘇資金。

一直以來(lái)，歐盟和多家非政府組織在指責(zé)匈牙利政府嚴(yán)重腐敗、不斷濫用權(quán)力和多次侵犯人權(quán)，包括言論自由、宗教自由、結(jié)社自由、平等權(quán)和性少數(shù)群體的權(quán)利。匈牙利方面明確否認(rèn)所有指控。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日，歐爾班年度國(guó)際記者招待會(huì)上批評(píng)歐盟內(nèi)部存在“匈牙利恐懼癥”，稱歐盟之所以在向匈牙利提供資金上發(fā)難，是因?yàn)闅W盟希望匈牙利出現(xiàn)一個(gè)親布魯塞爾和自由主義的政府?！暗切傺览瞬恍枰獠康母缮妫矝](méi)有選擇美元味道的左翼?！?/p>

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