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2023-01-31
中韓首腦時隔近三年后會晤：尋找共同利益點
更新時間：2022-11-17 09:30:34作者：智慧百科
（原標題：中韓首腦時隔近三年后會晤：尋找共同利益點）
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11月的巴厘島依舊風景如畫。
當?shù)貢r間11月15日下午，在二十國集團（G20）領(lǐng)導人第十七次峰會召開期間，中國國家主席習近平在巴厘島會見韓國總統(tǒng)尹錫悅，就中韓關(guān)系和雙方共同關(guān)心的問題深入交換意見。
這是中韓兩國領(lǐng)導人在時隔近三年后，舉行的第一次元首會晤，也是中國國家主席習近平和韓國總統(tǒng)尹錫悅的第一次會晤。
專家分析稱，盡管中韓之間對于此次中韓首腦會晤期待不一，在不同問題上也存在一些分歧，但在新的格局下，雙方都有意進一步靠近對方，尋找到共同的利益點。
不一樣的會晤期待
會談室中央綻放著巴厘島的鮮花，藍色桌布鋪設(shè)的會議桌分列兩旁，韓國總統(tǒng)尹錫悅走向中國國家主席習近平，兩位元首面帶微笑握手，面對鏡頭。隨后，雙方代表開始了會談。
據(jù)央視新聞客戶端報道，國家主席習近平表示，中韓是搬不走的近鄰，也是分不開的合作伙伴，在維護地區(qū)和平、促進世界繁榮方面負有重要責任，也有廣泛利益交集。習近平主席還強調(diào)，雙方要加強戰(zhàn)略溝通，增進政治互信。與以往不同，報道中稱，習近平主席還強調(diào)，雙方要保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、穩(wěn)定、暢通，反對將經(jīng)濟合作政治化、泛安全化，共同踐行真正的多邊主義，維護地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
習近平主席的這一表述意有所指。11月14日，《南華早報》報道稱，一位不愿透露姓名的韓國政府內(nèi)部人士透露，韓國政府已在內(nèi)部做出加入美國領(lǐng)導的“芯片四方聯(lián)盟”（Chip 4）的決定，并正在協(xié)調(diào)合適的時機宣布這一決定。早在今年3月，白宮方面正式提出“芯片四方聯(lián)盟”構(gòu)想，計劃成立一個由美國、日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)所組成的芯片聯(lián)盟，進而在半導體全球供應鏈的層面，試圖將中國大陸排除在外。
在這樣的背景下，中韓兩國首腦的首次會晤，雙方都欲尋找一個切入點。
“中國目前正在觀察韓國的外交動態(tài)和態(tài)度，而韓國正努力在中美之間尋求平衡。”談及此次中韓首腦會晤的目標，韓國學者、前同濟大學國際關(guān)系學院助理教授丁榕俊向澎湃新聞表示，目前中韓兩國圍繞供應鏈問題、印太戰(zhàn)略甚至朝核問題都存在一定分歧，韓國正在努力尋找一種與以往不同的中美戰(zhàn)略平衡。
遼寧大學國際關(guān)系學院副教授李家成對澎湃新聞表示，在半島緊張局勢加劇的情況下，尹錫悅此次與習近平主席的會晤，除了希望彰顯其東南亞之行的外交成果，更重要的是希望中國能夠在半島問題上支持韓國的“大膽構(gòu)想”。在這樣的情況下，尹錫悅迫切希望和習近平主席進行雙邊會晤。
今年8月15日，韓國總統(tǒng)尹錫悅曾在光復節(jié)77周年紀念演講中提出他對半島問題的“大膽構(gòu)想”，指根據(jù)朝鮮無核化進展，韓方采取包括經(jīng)濟、政治、軍事相應措施在內(nèi)的全面、果斷的構(gòu)想。
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另一方面，此前因反制美韓開展“乙支自由之盾”定期聯(lián)合軍演，朝鮮多次發(fā)射導彈。種種跡象表明，朝鮮進行第七次核試驗的可能性正在增大。朝鮮半島局勢再次緊張，局勢不斷升級。韓國迫切希望，能夠在中國的幫助下緩解地區(qū)局勢。
韓版“印太戰(zhàn)略”的陰影
而就在兩國首腦會晤的前幾天，11月11日，尹錫悅趁出席在柬埔寨金邊舉行的東盟領(lǐng)導人會議之際，首次提出了韓國版的“印太戰(zhàn)略”。雖然韓版的“印太戰(zhàn)略”目前沒有具體的策略，但媒體普遍認為，這實質(zhì)上宣告了韓國希望與美國倡導的“印太戰(zhàn)略”進一步耦合。
事實上，早在文在寅執(zhí)政時期，其就提出過“新南方政策”，希望與中國的“一帶一路”接軌。雖然“新南方政策”與韓版“印太戰(zhàn)略”在空間上具有一定重合性，但如今尹錫悅的“印太戰(zhàn)略”更傾向于靠近美國，不僅力求與美國在印太地區(qū)的理念上達成共識，在安全合作上也試圖進一步密切合作。
李家成認為，韓國之所以如此急迫提出“印太戰(zhàn)略”，不僅是希望和美國實行進一步的戰(zhàn)略對接，也與韓國對自己的國家定位有關(guān)，韓國認為自己作為印太地區(qū)的一個主要國家，在美國、日本、澳大利亞等紛紛提出“印太戰(zhàn)略”的情況下，韓國也需要一個自己的“印太戰(zhàn)略”。
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李家成進一步補充道，此次中韓首腦會晤，尹錫悅某種程度也在謀求來自中國的理解和諒解，因為他深知，中國在印太地區(qū)的影響力舉足輕重，即便推行韓版的“印太戰(zhàn)略”，中國的作用也是不可忽視。
一個重要的開始
在11月15日下午會談開始之前，中國外交部發(fā)言人毛寧在當天召開的例行記者會上表示，這是兩位元首首次正式會晤，意義重大。她還表示，我們希望此次會晤取得積極成果，為中韓關(guān)系下一步發(fā)展指明方向，注入新動力。
對于兩國首腦的第一次會晤，韓國媒體也是高度關(guān)注，主流媒體均進行了大量報道。
而對于韓國總統(tǒng)尹錫悅來說，為了在忙碌的二十國集團（G20）領(lǐng)導人峰會期間與中國領(lǐng)導人進行會面，他臨時推掉了原本在當天計劃參加的會議。韓國《亞洲經(jīng)濟》11月15日報道稱，韓國總統(tǒng)室介紹，為與習近平舉行會談，尹錫悅?cè)∠嗽媱澇鱿膰H基礎(chǔ)設(shè)施投資伙伴（PGII）活動，臨時改由韓國國土交通部長官元喜龍代為參加。
談及此次會面的意義，丁榕俊表示，中國共產(chǎn)黨的二十大剛結(jié)束，尹錫悅執(zhí)政也剛滿六個月。趁著G20的契機兩國首腦舉行會晤，雖然只有25分鐘，但可以為未來的正式會晤作鋪墊。
“一般來說，多邊會談中的雙邊會談，其意義不可能如提前細心安排的雙邊會談，在內(nèi)容和形式上都取得豐富的成果或?qū)崿F(xiàn)預期目標。但是，通過簡約的會晤，雙方可以為接下來的面對面會談鋪路?！?/p>
11月15日，據(jù)韓國SBS電視臺報道，結(jié)束東南亞巡訪后踏上回國之路的尹錫悅在社交平臺上發(fā)表了此次外訪的感想，言辭之間再次強調(diào)了中國的重要性。尹錫悅寫道：“為了增進東亞和國際社會的自由、和平、繁榮，中國的作用非常重要?！彼赋?，為了應對疫情、氣候危機等全球性挑戰(zhàn)，兩國的對話是必須的。他還透露，中韓首腦會談中提議定期舉行兩國高層對話，并致力構(gòu)建政府和民間參與的1.5軌對話體制。
然而，對于尹錫悅一邊希望更加靠近美國，一邊維持中韓關(guān)系的策略，專家普遍表示“挑戰(zhàn)”不小?！耙a悅本身有沒有這個外交能力也還有待觀察?！倍￠趴≌f道。
《韓民族日報》11月15日評論稱，現(xiàn)階段，韓國過分偏向中美任何一方的做法都是不可取的。雖然夾在兩國之間，但不應該單方面被強國牽著鼻子走或一味追隨，而應該在大國之間的對立關(guān)系中起到緩和或緩沖的作用。