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2023-01-31
更新時間:2022-11-28 11:01:05作者:智慧百科
《中國經(jīng)濟周刊》記者 石青川丨北京報道
11月26日,湖北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布,中國國家男子足球隊原主教練李鐵涉嫌嚴重違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀檢監(jiān)察組和湖北省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
早在11月12日,足球圈內(nèi)便有李鐵被帶走調(diào)查的消息傳出。14天后,該消息終于坐實。
資料圖 圖源:視覺中國
李鐵為什么被查?
據(jù)多位體壇媒體人爆料,李鐵是在大連職業(yè)級和A級教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)后被帶走的。
而消息由湖北省紀委監(jiān)委發(fā)布,很有可能事涉其在原武漢卓爾足球俱樂部(現(xiàn)已更名武漢長江隊)任職期間。
圈內(nèi)有一種說法認為,調(diào)查起因或源于原武漢卓爾足球俱樂部對其檢舉。但這一說法尚未得到證實。
之前,李鐵擔(dān)任國足主教練期間還兼任武漢卓爾的總經(jīng)理、體育總監(jiān),隨著武漢卓爾當年險遭降級,有消息稱,武漢卓爾因此拒付了李鐵兼職的費用,這也導(dǎo)致李鐵有段時間一直在向武漢卓爾討薪,兩邊自此關(guān)系緊張。
就在李鐵被帶走后,多個體壇媒體人再次爆料,該俱樂部高管也被帶走,但其是接受調(diào)查還是協(xié)助調(diào)查不得而知。
除了武漢卓爾任職期間,關(guān)于李鐵所涉的問題還有更多猜測。一位足球圈內(nèi)人士就認為,李鐵要求國家隊球員簽指定經(jīng)紀人的行為存在一定不合理性。"雖然傳言是武漢卓爾檢舉,但這次被查可能不只是武漢執(zhí)教期間的問題。"
李鐵在足球事業(yè)之外,在商業(yè)上也有涉足。天眼查APP顯示,李鐵名下關(guān)聯(lián)9家公司,其中6家還存續(xù)或在業(yè)。在李鐵名下的公司中,成立于2021年12月的沈陽天意體育文化咨詢服務(wù)有限公司是最新一家,彼時,李鐵剛卸任國足主教練不久,李鐵在該公司持股比例高達90%。
上述人士猜測:"李鐵可能會成為中國第一個鋃鐺入獄的國家隊主教練,更可能會牽出新一輪足球反腐。"
足協(xié)官員被查并不鮮見
距離上一次足壇大刀闊斧的反腐已過10年,彼時,前足管中心主任謝亞龍與前足管中心主任南勇鋃鐺入獄。這10年,是中國"金元足球"的10年,中超迎來各路大牌球員,本土球員薪資水漲船高,國足也開啟了歸化球員這條路。盡管國內(nèi)聯(lián)賽迎來了"空前盛世",但中國男足的水平似乎卻并未明顯提升。
現(xiàn)如今,"金元足球"走入窮途末路,多家中超足球俱樂部因資金問題接連解散,擁有多名歸化球員的中國隊依然無緣世界杯。此時,外界關(guān)心,中國足壇是否會再掀一輪"反腐風(fēng)暴"?
事實上,近兩年來,中國足壇違法違紀的案例并不鮮見。
2021年7月,前中超俱樂部天津泰達足球俱樂部董事長董文勝被帶走調(diào)查,泰達俱樂部前助理教練遲嶸亮和王霄也先后在2021年8月和10月被帶走接受調(diào)查。12月份,天津市紀委監(jiān)委公布,董文勝因利用職務(wù)之便為他人謀取利益、非法收受他人財物被依法追究刑事責(zé)任。
而在2022年8月份更有一場未成年人足球賽涉嫌假球。8月7日,廣東省運會U15男足決賽廣州隊對陣清遠隊,下半場3∶1領(lǐng)先的清遠隊在13分鐘內(nèi)被對手連進4球,最終3∶5落敗。中國足協(xié)第二天稱,已組成由競賽部、紀檢部等部門參加的調(diào)查組,赴廣州進行調(diào)查。8月15日,廣東省紀委監(jiān)委也成立調(diào)查組,對該場比賽涉嫌假球事件進行調(diào)查。截至目前,廣東省紀委與足協(xié)均暫未對外公布對該場比賽的調(diào)查結(jié)果。
足球相關(guān)管理部門在謝亞龍、南勇腐敗案后,也出現(xiàn)新的案件。就在廣東U15男足決賽涉嫌假球后,8月30日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站引述中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組、山東省紀委監(jiān)委消息稱,教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受審查調(diào)查。
公開資料顯示,2014年1月,王登峰當選第十屆中國足協(xié)副主席,2015年起,任全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,被調(diào)查前一直主抓全國青少年足球工作。
而另一位第十屆足協(xié)副主席,曾任足管中心黨委書記的魏吉祥也曾在2016年11月1日因違反八項規(guī)定被通報批評。根據(jù)中紀委網(wǎng)站顯示,國家體育總局直屬機關(guān)黨委紀委決定對違紀的原足管中心黨委書記魏吉祥給予黨內(nèi)警告處分,原因是他在2013年赴舟山考察沙灘足球比賽期間,前往普陀山景區(qū)游玩。
資料圖 圖源:視覺中國
足協(xié)的錢流向了何方?
在了解足協(xié)是否會再掀一輪反腐風(fēng)暴前,首先要了解足協(xié)。
2015年8月17日,《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》出爐,方案要求足協(xié)與國家體育總局脫鉤,并適時撤銷足球運動管理中心。
"以2015年為分界點,足協(xié)正式改變兩塊牌子一套班子的時代。足協(xié)自此成為完全的社會團體。"上述足球圈內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,足協(xié)實際上是促進足球運動長足發(fā)展的服務(wù)機構(gòu),通過組織比賽、開展培訓(xùn)等方式獲取收入,再用這些收入來發(fā)展提高國內(nèi)足球運動水平。該人士認為,對標國際足聯(lián)以及其他國家足協(xié)的成立動機,足協(xié)是獨立商業(yè)運營機構(gòu),主要工作應(yīng)該是先賺錢然后再考慮用這些錢去推廣足球運動。之后,通過足球運動廣泛的群眾基礎(chǔ),再獲得商業(yè)利益,從而形成良性循環(huán),有效推動足球水平提高。
而現(xiàn)如今,足協(xié)也確實具備了賺錢能力。記者通過工商系統(tǒng)查詢到,中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司中,足協(xié)占36%的股份,為最大股東,剩余股份由16家中超俱樂部平分。根據(jù)中超聯(lián)賽攜手德勤聯(lián)合發(fā)布的《中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽商業(yè)價值白皮書》顯示,中超聯(lián)賽收入最多的一年是2018年,中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司一年創(chuàng)收16.14億元,按照當時的分配比例,持股36%的足協(xié)可以分得的收入超過5億元。
但根據(jù)足協(xié)公布的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,近幾年其一直處于收支平衡的狀態(tài),2021年甚至出現(xiàn)了虧損。
足協(xié)的錢主要花到哪里去了?2019年,足協(xié)曾公布2017與2018年兩年的主要開支項。這兩年最大的開支均為各級國家隊(即各年齡段國字號球隊教練團隊、男女組成年國家隊、青少年國家隊集訓(xùn)和比賽支出)支出,其中2018年該項支出超過2.5億元。其次為各類競賽支出,2018年該項支出也超過2億元。
另一方面,聯(lián)賽盈利的基礎(chǔ)是參與聯(lián)賽的俱樂部同樣能獲得商業(yè)利益。根據(jù)《中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽商業(yè)價值白皮書》顯示,各足球俱樂部主要盈利方式為廣告、門票、轉(zhuǎn)播收益以及運動周邊。有業(yè)內(nèi)人士還曾透露,足球比賽對當?shù)芈糜螛I(yè)也有一定帶動,更不用提贏得一場比賽能為當?shù)卣畮淼穆曂?。上述圈?nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,這些也都是足球俱樂部資方的投資動機。
所以,如何讓球隊保持在第一級別聯(lián)賽以獲得持續(xù)關(guān)注,成為足球俱樂部贏球的動機。而足協(xié)對于中超這類國內(nèi)聯(lián)賽有著絕對掌控權(quán)。中超比賽的場次、時間、地點、裁判員以及轉(zhuǎn)播權(quán)等都由足協(xié)來定,如權(quán)力不受約束,則容易埋下腐敗隱患。
足球領(lǐng)域的腐敗該由誰來管?
作為國家隊主教練的李鐵,屬于足協(xié)聘用,為何是紀委監(jiān)察委去查辦?
一位法律人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,李鐵身為國家隊主教練,其身份可以看作國家機關(guān)委托管理公共事務(wù)組織的公務(wù)人員,所以其同樣需接受紀委監(jiān)委的監(jiān)察。
資料圖
足協(xié)自身是否有防腐機制?實際上,足協(xié)有自己內(nèi)部的監(jiān)督機構(gòu)。
足協(xié)官網(wǎng)顯示,足協(xié)管理有秘書處與專項委員會,秘書處下設(shè)紀檢監(jiān)察部,專項委員會下還設(shè)有紀律委員會、 道德與公平競賽委員會(以下簡稱"道德委")。
據(jù)《中國足球協(xié)會道德與公平競賽委員會工作規(guī)則》,足協(xié)道德委主要負責(zé)查辦與比賽沒有關(guān)聯(lián)或少有關(guān)聯(lián)的違反道德守則的行為。這與國際足聯(lián)道德委員會類似,其主要目的就是反腐敗,主要涉及受賄,參與賭球、假球的裁判員、運動員、教練員以及俱樂部官員。足協(xié)官員的貪腐行為則歸秘書處下的紀檢監(jiān)察部管理。而紀律委員會主要負責(zé)與球賽有直接關(guān)聯(lián)的違反道德守則的行為。
據(jù)足協(xié)官網(wǎng)顯示,近幾年足壇的處罰通知幾乎都是出自紀律委員會,處罰對象主要為球員以及球隊官員,處罰行為幾乎全為比賽中出現(xiàn)斗毆、辱罵裁判員、比賽遲到等行為。而道德委成立的近6年則沒有出過處罰通知。中國足協(xié)道德與公平競賽委員會主任何家弘也曾撰文表示,足協(xié)道德委成立以來,暫未正式查辦案件,處于休閑狀態(tài)。
這種情況存在一定客觀原因。2014年據(jù)英國《每日郵報》統(tǒng)計,中超球員平均年薪為20.9萬英鎊,折合人民幣近200萬元。而到2019年,限薪令出來之前,中超球員平均年薪為1389萬元,5年漲了6倍。由于近10年中國足球步入金元時代,球員以及教練員收入水漲船高。
"高額的薪資使得大部分球員與教練員鮮少通過賭球與踢假球這種高風(fēng)險的方式來獲取額外收入。"上述足球傳媒界人士向《中國經(jīng)濟周刊》記者解釋,高薪資使球員更希望保住自己在俱樂部內(nèi)的地位,而非用非法途徑來獲取額外收入。
但這樣的情況正在發(fā)生變化。
為了遏制足球俱樂部日益高漲的球員支出,讓一些非"豪門"俱樂部也有生存空間,2018年底,足協(xié)公布"限薪令"。在最新的球員薪酬調(diào)控政策中,中超國內(nèi)球員單賽季薪酬已被降至稅前最高不超過500萬元人民幣,全隊平均年薪最高不超過稅前300萬元人民幣。對比2019年巔峰時期1389萬元,平均薪資縮水近80%。
加之足協(xié)一系列新政出臺與地產(chǎn)行業(yè)的沒落,投資方與廣告商對于足球俱樂部的投資也在大幅減少。不少足球俱樂部甚至出現(xiàn)大量欠薪,而江蘇蘇寧、重慶當代等多支隊伍也因為欠薪問題相繼解散,包括李鐵曾執(zhí)教的武漢長江隊也已接二連三公開討薪。正所謂"由儉入奢易,由奢入儉難",球員薪資在大幅上漲后又大幅下跌,部分球員、教練員是否會選擇嘗試通過其他手段增加收入,也被打上了問號。
"這屆世界杯又是如此,中國除了國家隊沒參加,其他的都參加了。"一位資深球迷向《中國經(jīng)濟周刊》記者抱怨道,是該好好查查藏在足球體制內(nèi)的問題,最好再掀一輪反腐風(fēng)暴。
前國腳徐亮也曾在網(wǎng)絡(luò)直播中直言:"所有相關(guān)部門應(yīng)一起來查中國足球的假球內(nèi)容,挖得越深越好,因為足協(xié)調(diào)查到一定深度可能存在職權(quán)不夠的問題,需要更高級別部門進行干預(yù)。"
責(zé)編 | 楊琳
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