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來源：封面新聞

封面新聞?dòng)浾?陳甘露 實(shí)習(xí)生羅奇宇

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日，美國總統(tǒng)拜登與美國眾議院議長凱文·麥卡錫首次會面，進(jìn)行了長達(dá)一個(gè)多小時(shí)的會談，主要圍繞白宮債務(wù)上限問題。麥卡錫在會議結(jié)束后接受媒體采訪時(shí)說，目前“沒有達(dá)成一致”，共和黨人不會同意“無條件地”提高債務(wù)上限。而據(jù)華爾街警告，美國政府正面臨2011年以來風(fēng)險(xiǎn)最高的債務(wù)上限問題。

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美國債務(wù)已達(dá)極限 面臨12年來最高風(fēng)險(xiǎn)

與其他大多數(shù)發(fā)達(dá)國家不同的是，美國政府對其能夠借貸的數(shù)額設(shè)定有一個(gè)硬性限制，由于美國政府長久以來的預(yù)算支出總是會超過收入，國會必須定期提高這一上限。

美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫上個(gè)月通知國會，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模在1月19日達(dá)到31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。國會需要批準(zhǔn)提高上限，以允許更多債務(wù)來償還該國已經(jīng)累積的賬單。提高債務(wù)上限是國會曾經(jīng)的例行投票，在過去十年中，隨著美國國家債務(wù)損失的增加，它具有了特殊的重要性。

耶倫還表示，如果出現(xiàn)債務(wù)違約，將可能導(dǎo)致美國主權(quán)債務(wù)評級被下調(diào)，削弱美元作為全球儲備貨幣的地位，并可能“造成一場全球金融危機(jī)”。此前，摩根大通銀行在27日發(fā)給客戶的一份報(bào)告中表示，圍繞債務(wù)上限的爭斗將是2023年美國經(jīng)濟(jì)面臨的重要問題。高盛首席政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞力克·菲利普斯已發(fā)出警告，美國政府正面臨2011年以來風(fēng)險(xiǎn)最高的債務(wù)上限問題。

2011年，債務(wù)上限問題曾導(dǎo)致國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)信用評級，引發(fā)金融市場劇烈震蕩。

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兩黨交鋒拉鋸戰(zhàn)首回合開始

在民主黨總統(tǒng)拜登和共和黨眾議長麥卡錫令人矚目的白宮會面之前，眾議院共和黨人私下開會討論政策。麥卡錫1月31日在國會大廈會見了參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾。麥康奈爾表示，麥卡錫和總統(tǒng)應(yīng)該提出一項(xiàng)眾議院新多數(shù)派可以接受的協(xié)議。不過，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默并不看好麥卡錫和拜登的會面：“幾天來，麥卡錫一直預(yù)示著這次會面是他的某種重大勝利?！钡a(bǔ)充說：“麥卡錫在沒有計(jì)劃的情況下出現(xiàn)在白宮，就像坐在賭桌旁，手里卻沒有牌。”

處于保守陣營的共和黨人此前已呼吁，要讓聯(lián)邦預(yù)算在十年內(nèi)達(dá)到平衡難度非常大。根據(jù)無黨派智庫美國盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會的估計(jì)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，所有支出都需要削減約25%。而如果國防、退伍軍人、社會保障和醫(yī)療保險(xiǎn)支出保持不變，則更是需要削減85%。

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首輪拜登與麥卡錫的談判毫無成果

白宮在會后表示，拜登告訴麥卡錫，他渴望與共和黨人展開坦誠直接的對話。麥卡錫則稱，兩人可以找到共同點(diǎn)。但正如人們預(yù)期的那樣，此次會談并未流露出債務(wù)上限談判能立即取得突破性進(jìn)展的跡象。很明顯的一點(diǎn)是，這位民主黨籍總統(tǒng)和共和黨籍國會領(lǐng)袖在提高聯(lián)邦政府的法定債務(wù)上限問題上持有著不同立場。

據(jù)路透社消息，麥卡錫會后表示，他告訴拜登，如果沒有民主黨人的讓步，他不會提高債務(wù)上限?！拔液芮宄?，”他說，“我們明年的支出不會比今年多?！卑讓m發(fā)言人稱，拜登明確表示，不允許“災(zāi)難性違約”是他們的“共同責(zé)任”，同時(shí)和麥卡錫同意繼續(xù)對話。

美國媒體預(yù)計(jì)，拜登和麥卡錫的這場會談，可能會成為未來幾個(gè)月兩黨圍繞債務(wù)上限問題來回拉鋸交鋒的開端。雙方都沒有指望一次會議就能達(dá)成解決方案。但如果兩黨遲遲未能采取行動(dòng)，美國政府最早可能在6月就失去支付所有賬單的能力。