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　　關(guān)于支持穩(wěn)崗留工保障經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省部署要求，認(rèn)真落實(shí)新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”，做好穩(wěn)崗留工，保障城市和經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)，簡(jiǎn)稱(chēng)“穩(wěn)崗十條”。

　　一、集中推出系列暖心活動(dòng)。各地工會(huì)通過(guò)“蘇工惠”等線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)發(fā)放新年禮包；向快遞員等勞動(dòng)者群體贈(zèng)送“冬日暖心包”；針對(duì)職工開(kāi)展形式多樣的送溫暖活動(dòng)；工會(huì)場(chǎng)館有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)免費(fèi)專(zhuān)場(chǎng)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商提供流量禮包等服務(wù)。引導(dǎo)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。春節(jié)期間（2023年1月21日至1月27日），國(guó)有景區(qū)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，公交、軌道交通、有軌電車(chē)免費(fèi)乘車(chē)。

　　二、積極營(yíng)造濃郁節(jié)日氛圍。持續(xù)推進(jìn)“雙12蘇州購(gòu)物節(jié)”、開(kāi)展年貨節(jié)等，通過(guò)“蘇周到”便民消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)等推出形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。支持商業(yè)銀行以數(shù)字人民幣紅包形式開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)商戶(hù)以數(shù)字人民幣消費(fèi)的方式參與購(gòu)物節(jié)活動(dòng)。支持商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)載體豐富消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)潛力，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。鼓勵(lì)電影院全面接入數(shù)字人民幣系統(tǒng)，聯(lián)合商業(yè)銀行開(kāi)展數(shù)字人民幣優(yōu)惠觀(guān)影活動(dòng)。組織專(zhuān)業(yè)文藝院團(tuán)推出昆曲、評(píng)彈、滑稽戲等傳統(tǒng)經(jīng)典劇目專(zhuān)場(chǎng)演出，組織廣大文藝工作者和群眾文藝團(tuán)體進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。組織非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)單位、非遺項(xiàng)目傳承人開(kāi)展“非一般的兔年”系列活動(dòng)，推出非遺送福袋、非遺技藝體驗(yàn)、非遺講座等活動(dòng)，開(kāi)展猜燈謎、扎蘇燈等民俗體驗(yàn)活動(dòng)。全市各級(jí)美術(shù)館、博物館、文化館（站、室）、圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)所春節(jié)期間照常開(kāi)放，舉辦具有“江南文化”特色的展覽、論壇、講座等活動(dòng)。

　　三、鼓勵(lì)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)各地按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，采取發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、就近安排文娛活動(dòng)等措施，以崗留工、以薪留工。對(duì)符合相關(guān)要求的外賣(mài)快遞配送平臺(tái)，達(dá)到相應(yīng)配送單量要求的在崗一線(xiàn)從業(yè)人員每人每天補(bǔ)貼50元。

　　四、激勵(lì)企業(yè)加大留人引人力度。

　　春節(jié)期間重點(diǎn)企業(yè)安排非蘇州戶(hù)籍職工在蘇過(guò)節(jié)的，按不低于每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)慰問(wèn)補(bǔ)貼。1-2月份企業(yè)吸納首次來(lái)蘇就業(yè)的非蘇州戶(hù)籍人員，且與其簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的，按不低于每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)來(lái)蘇就業(yè)補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)上限及企業(yè)類(lèi)型，各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　五、做好春節(jié)前后返鄉(xiāng)返崗客運(yùn)。針對(duì)春節(jié)期間人員集中流動(dòng)，要科學(xué)、靈活調(diào)配運(yùn)力，切實(shí)提升重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸供給能力。實(shí)施春節(jié)后返崗交通補(bǔ)貼，春節(jié)后一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)或人力資源機(jī)構(gòu)包車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織外地職工返崗復(fù)工，達(dá)到一定規(guī)模的，按包車(chē)費(fèi)用給予一定比例的交通費(fèi)補(bǔ)貼，具體辦法由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　六、發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)作用。繼續(xù)延續(xù)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策，實(shí)施至2023年4月30日。對(duì)不裁員或少裁員的參保單位，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行穩(wěn)崗返還政策。

　　七、穩(wěn)定強(qiáng)化人力資源供給。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦符合條件的失業(yè)人員、就業(yè)困難人員并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別給予1000元/人、1500元/人的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有組織開(kāi)展勞動(dòng)力供給，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在1-2月份為我市重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動(dòng)力達(dá)到一定規(guī)模，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上的，可按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)來(lái)蘇補(bǔ)貼，具體規(guī)模及補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)由各地確定；對(duì)參加各級(jí)人社部門(mén)組織開(kāi)展赴外人力資源合作對(duì)接的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)對(duì)接合作實(shí)效，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)評(píng)估可給予一次性補(bǔ)助。

　　八、持續(xù)做好企業(yè)用工服務(wù)保障。開(kāi)展春節(jié)前后企業(yè)聯(lián)系走訪(fǎng)活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求和問(wèn)題訴求等。依托重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”人社服務(wù)專(zhuān)員制度，強(qiáng)化“一企一策”用工指導(dǎo)服務(wù)，宣傳各項(xiàng)惠企政策舉措，促進(jìn)人力資源供需對(duì)接。加快各級(jí)各類(lèi)零工市場(chǎng)建設(shè)，支持多渠道靈活就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。開(kāi)展跨地區(qū)人力資源服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作交流，拓展勞務(wù)合作基地，加大人力資源引入。

　　九、認(rèn)真落實(shí)“乙類(lèi)乙管”總體方案。不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者，不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策，檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”，調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

　　十、加強(qiáng)防疫物資供應(yīng)保障。加強(qiáng)防疫物資統(tǒng)籌調(diào)度，抓好醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配，豐富醫(yī)療物資供給類(lèi)型，暢通醫(yī)療物資物流渠道，切實(shí)做好生產(chǎn)保供工作。支持企業(yè)加強(qiáng)解熱鎮(zhèn)痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資儲(chǔ)備，保障正常到崗一線(xiàn)人員合理物資需求和就醫(yī)用藥。本意見(jiàn)由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鞯睾褪屑?jí)各有關(guān)部門(mén)可根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)制定具體實(shí)施細(xì)則。