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參考消息網(wǎng)12月17日報道 （文/姜濤 高飛）據(jù)共同社報道，日本政府在16日召開的內閣會議上，通過了新《國家安全保障戰(zhàn)略》等3份安保相關文件。其中寫明自衛(wèi)隊擁有“反擊能力”（對敵基地攻擊能力），這是繼允許行使“集體自衛(wèi)權”之后，日本安保政策的又一重大轉變。

據(jù)報道，自2023年度起的5年內，日本的防衛(wèi)費總額約為43萬億日元（約合人民幣2.2萬億元），是2019～2023年度的1.5倍多。日本政府的目標是，到2027年將國防開支增加到占國內生產(chǎn)總值的2%。為達到這一目標，政府可能實行增稅，增稅對象為企業(yè)所得稅、個人所得稅和煙草稅。但實施時間未定。

報道指出，通過擁有“反擊能力”，自衛(wèi)隊的作用擴大，與美軍的一體化也會加速。這將導致基于《憲法》第九條的“專守防衛(wèi)”理念變得徒有其表。首相岸田文雄在記者會上強調，“反擊能力不可或缺”，“日美合作將在所有層面上緊密磋商”。

報道稱，“反擊能力”被定義為“以自衛(wèi)為目的摧毀他國疆域內導彈基地等的能力”。此前歷屆日本政府均堅持不擁有該能力的立場。

另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道，日本內閣通過的這三份關鍵文件，對日本的安全和防御政策進行了前所未有的修改。

報道指出，鑒于戰(zhàn)后和平憲法的限制，日本的“反擊能力”一直依賴美軍。新戰(zhàn)略最大的轉折就是允許自衛(wèi)隊具備“反擊能力”，定義為“最低限度的必要自衛(wèi)措施”，目標限于導彈基地等“軍事目標”。

據(jù)日本媒體報道，岸田計劃下個月訪問華盛頓時，同美國總統(tǒng)拜登討論加強防務合作的問題，并提出修改規(guī)定自衛(wèi)隊與美軍職責分工的《日美防衛(wèi)合作指針》。

報道稱，岸田認為，通過擁有“反擊能力”，自衛(wèi)隊將承擔一直依賴美軍的打擊力的一部分，因此需要對雙方的職責分工進行梳理。

日本政府此舉遭到許多質疑反對之聲。路透社報道，為了支付增加的防衛(wèi)費，岸田政府表示將提高煙草稅、企業(yè)所得稅等，但執(zhí)政的自民黨內部仍然強烈反對加稅?！度毡窘?jīng)濟新聞》最近開展的一項調查也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)受訪者認為政府應該通過削減開支或增加債務來應對防衛(wèi)費上漲，而不是加稅?！度A爾街日報》報道，日本的反對黨批評了這項新政策。國會中最大反對黨立憲民主黨的黨首泉健太表示，新政策允許日本“先發(fā)制人”，這完全背離了該國的純粹防御戰(zhàn)略。

中國外交部發(fā)言人表示，日方出臺的防衛(wèi)政策文件罔顧事實，背離日方對雙邊關系的承諾及中日之間的共識，對中國國防建設和正常軍事活動等無端抹黑，中方對此堅決反對，已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。中國駐日使館發(fā)言人表示，有關說法嚴重偏離基本事實，挑動地區(qū)緊張對立。

責編：海聞