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2023-01-31
拜登中期選舉必?cái)?？跛腳總統(tǒng)碰上攪局大師 美國外交又要轉(zhuǎn)向了
更新時(shí)間：2022-11-09 21:30:37作者：智慧百科
美國中期選舉落幕，最終計(jì)票結(jié)果還在拉扯中，但根據(jù)已統(tǒng)計(jì)票數(shù)和出口民調(diào)，拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨，輸?shù)舯娮h院控制權(quán)，基本已成定局，而能否保住參議院控制權(quán)，形勢還很膠著。
中期選舉的最終計(jì)票結(jié)果還在拉扯中
顯然，美國人對拜登這兩年的表現(xiàn)不甚滿意。受府院之爭掣肘，這位“跛腳鴨”總統(tǒng)，未來兩年多半會(huì)更多聚焦在外交議題上。
美國中期選舉落幕，根據(jù)已統(tǒng)計(jì)票數(shù)和出口民調(diào)，拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨，極有可能同時(shí)輸?shù)魠⒈妰稍旱目刂茩?quán)。顯然，美國人對拜登政府這兩年的表現(xiàn)很不滿意。受府院之爭掣肘，這位“跛腳鴨”總統(tǒng)，未來兩年多半會(huì)更多聚焦在外交議題上。
美國外交政策 會(huì)有什么變化？
美國總統(tǒng)向來在外交上發(fā)揮著主導(dǎo)作用，但國會(huì)的作用也不容小覷。
它最“厲害”的一點(diǎn)：就是掌握著國家的“錢袋子”。美國的對外援助支出，需要國會(huì)的批準(zhǔn)。大家回想一下上半年的400億（美元）對烏援助法案，要國會(huì)先批準(zhǔn)，拜登再簽字，才算“靴子落地”。對于這一法案，眾院當(dāng)時(shí)有57人反對，參院有11人反對，全部來自于共和黨。
所以，對于美國國會(huì)的“改弦更張”，最緊張的外國領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該是澤連斯基。
資料圖 圖源：新華社
美國眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫(Kevin McCarthy) 曾在10月中旬發(fā)出警告說：“人們將陷入經(jīng)濟(jì)衰退之中，他們不會(huì)愿意給烏克蘭開空頭支票。”明年一月份，新一屆國會(huì)即將就職，麥卡錫應(yīng)該就是新任眾議院議長，他的態(tài)度很能說明問題。
還有一個(gè)人的態(tài)度，也至關(guān)重要，那就是前任總統(tǒng)特朗普。11月7號，中期選舉前一天，特朗普在俄亥俄州的集會(huì)上表示：他將于本月15號，在海湖莊園宣布一個(gè)重大決定。據(jù)美媒爆料，這一決定應(yīng)該就是正式宣布參加2024年的總統(tǒng)大選。
雖然特朗普的名字不在中期選舉的選票上，但他的民眾支持率高，黨內(nèi)地位舉足輕重，而隨著他的參選，其意見會(huì)越來越多地影響共和黨議員。
特朗普對烏克蘭的態(tài)度非常直白：美國父母連孩子都養(yǎng)活不了，怎么還能給烏克蘭400億援助呢？！
所以綜合來看，在中期選舉之后，美對烏援助最多保持不變，更有可能的是下降。共和黨人更傾向于尋求外交途徑解決俄烏沖突。
那如果美國未來減少給烏克蘭的支持，算是“利好”俄羅斯嗎？
我覺得這倒也不是！“胡蘿卜加大棒”是美國外交的經(jīng)典套路。民主黨失利后，在給“胡蘿卜”方面受到掣肘，但不太會(huì)影響其使用“大棒”。美國總統(tǒng)通?？梢岳@過國會(huì)實(shí)施制裁，而簽署對俄制裁行政令，是拜登過去兩年的常用手段。
那另一個(gè)對于共和黨“回歸”瑟瑟發(fā)抖的，應(yīng)該是北約。
拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨倚重盟友，看重北約，特別是在俄烏沖突前，拜登三句話不離盟友，而共和黨則不是。舉個(gè)例子，今年4月，眾議院有一項(xiàng)重申支持北約及其原則的象征性決議，有30%，63名共和黨人投下了反對票。再回想一下特朗普對北約的態(tài)度，可以說是不溫不火，甚至是頗為嫌棄。那么隨著特朗普陣營的逐漸回歸，美國和北約之間，估計(jì)又要罅隙不斷了。
拜登11月7日在社交媒體上發(fā)布信息，號召選民投票
在中東地區(qū)，共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國會(huì)肯定會(huì)反對拜登政府重返伊核協(xié)議的努力。而沙特和以色列就比較歡欣鼓舞了，國會(huì)對沙以的態(tài)度將回到傳統(tǒng)的、更友好的共和黨立場。
最后，來說說中美，中期選舉并不會(huì)影響美國的對華政策，因?yàn)楸仨殞χ袊白鳇c(diǎn)什么”，是驢象兩黨的一致認(rèn)知。
但我覺得，未來兩年，拜登政府針對中國的圍堵可能會(huì)出現(xiàn)“調(diào)門變高，效果變差”的局面。一方面，由于國會(huì)制衡，拜登在內(nèi)政方面難以發(fā)力，將更多轉(zhuǎn)向外交領(lǐng)域，因此會(huì)對中國保持一個(gè)更強(qiáng)硬的姿態(tài)；但另一方面，拜登強(qiáng)硬姿態(tài)下的執(zhí)行能力會(huì)有所減弱，一是因?yàn)楦褐疇帋淼牧b絆，二是因?yàn)槊绹擞褧?huì)采取一種更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。幾天前，德國總理朔爾茨不顧勸阻，堅(jiān)持帶團(tuán)訪華就是一個(gè)鮮活的例子。
延伸閱讀
面對美國中期選舉，烏克蘭很焦慮
2022年美國中期選舉已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日拉開帷幕，在美國對烏克蘭軍事援助金額持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)卻面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)的背景下，美國民主、共和兩黨圍繞對烏政策的分歧變得愈發(fā)明顯。
由于民主黨正面臨失去國會(huì)控制權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，這場美國國會(huì)“爭奪戰(zhàn)”也引起了烏克蘭政府官員的擔(dān)憂。據(jù)美國全國廣播公司（NBC）11月8日報(bào)道，烏克蘭國防部長顧問尤里·薩克7日表示，烏方呼吁美國兩黨保持對烏克蘭的支持，不希望中期選舉結(jié)果影響對烏軍事援助。
“總的來說，無論選舉的結(jié)果是什么，我們都希望美國兩黨的支持能夠保持下去?！彼_克說，“這種支持的效果非常顯著。我們的反攻正在進(jìn)行中，在戰(zhàn)爭的這個(gè)階段，美國兩黨的支持是至關(guān)重要的?！?/p>
資料圖：今年2月，烏克蘭軍隊(duì)接收美國提供的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈
NBC稱，在美國對烏克蘭軍事援助持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)卻在衰退邊緣徘徊的背景下，美國兩黨圍繞對烏政策的爭論變得愈發(fā)激烈?！度A爾街日報(bào)》11月的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，已有48%的共和黨人認(rèn)為，美國向基輔提供了過多的援助。這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3月份的6%。
美國會(huì)眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫上個(gè)月曾警告稱，如果共和黨能夠在中期選舉中奪得眾議院控制權(quán)，那么該黨將停止或限制對烏克蘭的軍事援助。共和黨眾議員馬喬里·泰勒·格林4日甚至還放話說，只要共和黨贏得中期選舉，烏克蘭“不會(huì)再拿到一分錢”。
共和黨人的表態(tài)已經(jīng)引起了許多烏克蘭政客的關(guān)注，他們擔(dān)心，如果共和黨贏得中期選舉，美國對烏克蘭的軍事援助可能會(huì)被削弱。
美國“政客”新聞網(wǎng)：“烏克蘭對美國中期選舉結(jié)果感到焦躁”
烏克蘭議員伊萬娜·克利姆普什-欽察澤對美國“政客”新聞網(wǎng)表示，“我們希望自己不會(huì)成為美國黨派爭論的‘受害者’……這就是恐懼，因?yàn)槲覀兎浅Ｒ蕾嚸绹闹С?，也需要美國在保持其他國家的共同努力方面發(fā)揮‘領(lǐng)導(dǎo)作用’。”
烏克蘭總統(tǒng)顧問波多利亞克則表示，烏克蘭依賴美國在軍事援助等方面的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。但他“信心十足”地宣稱，無論中期選舉結(jié)果如何，烏方都相信美國兩黨會(huì)繼續(xù)支持烏克蘭。
為確保美國繼續(xù)對烏克蘭提供支持，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也主動(dòng)向美國政界喊話。據(jù)法新社報(bào)道，澤連斯基8日發(fā)表視頻講話，呼吁美國政界人士保持“堅(jiān)定不移的團(tuán)結(jié)”，不要在“通往勝利的道路”上停下腳步，直至“和平終于恢復(fù)”的那一天到來。
澤連斯基8日發(fā)表講話呼吁美國政界保持團(tuán)結(jié) 視頻截圖
據(jù)烏克蘭國家通訊社報(bào)道，澤連斯基8日晚些時(shí)候還在基輔會(huì)見了美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德，后者重申了美國“對烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定承諾”，并宣布美國國際開發(fā)署將在冬季到來前向?yàn)蹩颂m額外提供2500萬美元資金支持。
拜登政府目前仍致力于向?yàn)蹩颂m提供更多的援助。11月4日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文秘密訪問基輔，承諾將再向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值4億美元的安全援助計(jì)劃。美國防部稱，自拜登就任總統(tǒng)以來，美國已經(jīng)承諾向?yàn)蹩颂m提供超過189億美元的援助。