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2023-01-31
首套住房貸款利率政策“動態(tài)調整”釋放這些信號
更新時間：2023-01-16 12:44:36作者：智慧百科
人民網(wǎng)記者 丁亦鑫
2023年01月10日 | 來源：人民網(wǎng)-強國論壇
近日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于建立新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調整長效機制的通知》(下稱《通知》)，決定建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調整機制，明確將首套住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤。
中國財政科學研究院研究員賈康在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者采訪時表示，首套住房貸款利率政策動態(tài)調整機制核心在于“動態(tài)調整”，首套房貸利率下限在一定條件可放寬或收緊。比如，《通知》稱，新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當?shù)厥滋追抠J利率政策下限；新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均上漲，應恢復執(zhí)行全國統(tǒng)一的首套房貸利率下限。
《通知》指出，地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調或取消當?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限。人民銀行分支機構、銀保監(jiān)會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。
“這次調整直接對接到了操作的細則方面，授權地方政府根據(jù)本地房地產(chǎn)市場情況調整首套房貸利率下限?！辟Z康認為，這樣一來，地方政府和金融機構可以及時、靈活地根據(jù)市場變化情況，對首套房貸利率下限進行適時調整。對購房者來說，這一政策降低了其首套購房貸款實際資金，提振居民擴大消費的意愿和能力。
《通知》規(guī)定，對于評估期內新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。那么，哪些城市符合此次政策調整的范圍呢？
“目前來看，符合新房貸利率下調的城市基本集中在三四線城市和部分二線城市?！痹谫Z康看來，在對房地產(chǎn)業(yè)明確的支持政策出臺之后，大大降低了人們對房地產(chǎn)市場的擔憂。他預計2023年，隨著各項措施落地見效，中國宏觀經(jīng)濟將持續(xù)好轉，房地產(chǎn)市場也有望逐步企穩(wěn)恢復。
中央經(jīng)濟工作會議指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對剛性需求的首套住房貸款的調整政策，去年以來不斷深化。
2022年5月15日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點。同年9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于階段性調整差別化住房信貸政策的通知》，明確指出符合條件的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。此后，武漢、天津、溫州等多個城市首套房貸利率下限降至4%以下，部分城市取消利率下限，利率執(zhí)行截至2022年12月31日。
在賈康看來，從2022年底前階段性放寬，到中央經(jīng)濟工作會議的部署，再到這次建立“動態(tài)調整機制”，支持剛性需求，提振房地產(chǎn)市場信心的信號逐步釋放。
賈 康 簡 介
第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員、現(xiàn)任全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家，華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長，中國財政科學研究院研究員、博導。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。北京、上海、福建、安徽、甘肅、廣西、西藏等地方政府特聘專家、顧問或咨詢委員，北京大學、中國人民大學、國家行政學院、中央社會主義學院、南開大學、武漢大學、廈門大學、安徽大學等多所高校特聘教授。1988年曾入選亨氏基金項目，到美國匹茲堡大學做訪問學者一年。1995年享受國務院政府特殊津貼。1997年被評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。多次受黨和國家領導同志之邀座談經(jīng)濟工作。擔任2010年1月8日中央政治局第十八次集體學習“財稅體制改革”專題講解人之一。孫冶方經(jīng)濟學獎、黃達—蒙代爾經(jīng)濟學獎和中國軟科學大獎獲得者。國家“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃專家委員會委員、國家發(fā)改委PPP專家?guī)鞂＜椅瘑T會成員。2013年，主編《新供給：經(jīng)濟學理論的中國創(chuàng)新》，發(fā)起成立“華夏新供給經(jīng)濟學研究院”和“新供給經(jīng)濟學50人論壇”（任首任院長、首任秘書長，第二屆理事會期間任首席經(jīng)濟學家），2015年-2016年與蘇京春合著出版《新供給經(jīng)濟學》、《供給側改革：新供給簡明讀本》以及《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（獲評中國圖書評論學會和央視的“2016年度中國好書”）》，2016年出版的《供給側改革十講》被中組部、新聞出版廣電總局和國家圖書館評為全國精品教材。2017-2020年又撰寫出版《供給側結構性改革理論模型與實踐路徑》、《供給側改革主線上的未來財稅》、《財政學通論》等多部專著。2021年與劉薇合作《雙循環(huán)新發(fā)展格局》一書又獲評“2021年度中國好書”。根據(jù)《中國社會科學評估》公布的2006～2015年我國哲學社會科學6268種學術期刊700余萬篇文獻的大統(tǒng)計分析，賈康先生的發(fā)文量（398篇），總被引頻次（4231次）和總下載頻次（204115次）均列第一位，綜合指數(shù)3429，遙居第一，是經(jīng)濟學核心作者中的代表性學者。
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做學問的甘苦，如魚在水，冷暖自知，不足為外人道，但關于做學問的“指導思想”，我愿意在此一披襟懷：寫出一些論文或著作并不是目的，這是探索之途上的一小步，是爭取為人類的思想認識之海中加一滴水。我深信，一切人生的虛榮浮華都是過眼煙云，而真正的學術和真知灼見，才能垂諸久遠。
—— 賈 康
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