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（原標(biāo)題：要全面放開還需要做哪些充分的準(zhǔn)備？國家衛(wèi)健委回應(yīng)）

11月12日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家衛(wèi)健委、國家疾控局有關(guān)負(fù)責(zé)同志和中國疾控中心專家將出席發(fā)布會，并答記者問。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者：我們注意到二十條措施當(dāng)中，包括加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)，做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備，增加救治資源，加快相關(guān)藥物和醫(yī)療設(shè)備儲備等。請問，這些措施是否意味著不久的將來會全面放開？要全面放開還需要做哪些充分的準(zhǔn)備？

國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮：謝謝記者朋友的問題。剛才我已經(jīng)提到了，我們國家是一個擁有14億人口的大國，并且老齡人口眾多，需要關(guān)心關(guān)愛的脆弱人群的基數(shù)也比較大。我們國家又面臨著發(fā)展既不充分也不均衡的問題，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異比較大，就醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源來看，我們總量上也是相對不足的，目前我們國家的醫(yī)療床位經(jīng)過這些年的有序發(fā)展，每千人口的醫(yī)療床位達(dá)到6.7張，每10萬人口的重癥醫(yī)療床位才不到4張，這些指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家之間還是有不少差距的，這就是我們的國情，也是衛(wèi)生方面的實際情況。所以在應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，我們一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能力建設(shè)，要加強(qiáng)各方面的資源儲備，包括人力、床位、藥物、疫苗，這是一個綜合性的防控安排，目的就是統(tǒng)籌好疫情防控和日常醫(yī)療服務(wù)保障之間的關(guān)系。另外，我們在定點醫(yī)院、亞定點醫(yī)院和方艙醫(yī)院的建設(shè)方面，都作出了一系列規(guī)劃，也提出了一系列設(shè)置要求。比如說，我們在今年6月份專門提出了應(yīng)對奧密克戎較大規(guī)模疫情的若干措施。二十條防控措施、今年6月28號印發(fā)的第九版防控方案，就是基于我們對奧密克戎較大規(guī)模防控實踐的新認(rèn)識。

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所以加強(qiáng)能力建設(shè)，既是我們高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要，也是疫情防控過程中醫(yī)療救治的需要。我們把疫情防控中預(yù)防感染放在突出重要的位置，是由新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針?biāo)鶝Q定的，“預(yù)防為主”是我們新時代黨的衛(wèi)生健康方針中的一句要求。所以，我們才能夠贏得盡可能少的人感染、盡可能少的人發(fā)展成重癥、危重癥，更少的人才在偶然的合并基礎(chǔ)疾病且在高齡情況下出現(xiàn)死亡的極端情況。這些成績的取得，是貫徹“預(yù)防為主”方針的綜合性成效，不是單純通過一地一時的努力所贏得的。另外，我在參與各地疫情處置的過程當(dāng)中也深切體會到，疫情防控所取得的成效，都是發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢。所以大家也不要認(rèn)為現(xiàn)在奧密克戎疫情很輕微，實際上背后是各級防控工作人員付出了艱辛的努力，我們守在了預(yù)防的前線，對于后端的診療才能夠減少相應(yīng)的壓力。另外，一旦一個縣、一個區(qū)發(fā)生疫情，我們往往是以一個地市級城市作為基本應(yīng)對單元，甚至在有些地方是動用全省的力量，大家相互支援、相互支持，有的時候國家還要派出工作組和重癥專業(yè)的專家，集中全國的力量來幫助受疫情侵襲的地區(qū)度過診療方面的挑戰(zhàn)和重癥患者救治的難關(guān)。這樣的例子很多，在過去的報道中，我們成功救治了很多有基礎(chǔ)疾病的、高齡老人，同樣我們背后也是付出了非常艱辛的努力，至少是一個地市乃至一個省資源集成的結(jié)果，甚至還包括國家級專家的共同努力。

無論是應(yīng)對傳染病還是其他自然災(zāi)害帶來的次生健康問題，也包括應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，都需要做好醫(yī)療資源應(yīng)對方面的能力儲備。所以現(xiàn)在提高重癥資源、醫(yī)療床位的配置，不僅僅是服務(wù)于新冠肺炎疫情防控，也可以用在其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程當(dāng)中。要進(jìn)一步提升在重大疫情方面的早期預(yù)警能力、風(fēng)險研判能力、流行病學(xué)調(diào)查能力，當(dāng)然也有很重要臨床醫(yī)療救治，尤其是重癥救治的能力。除了九版防控方案以外，國家又發(fā)布了九版診療方案，主要是在臨床方面，我們也發(fā)揮自己的優(yōu)勢，中西醫(yī)并重，來應(yīng)對好新冠肺炎疫情方面的挑戰(zhàn)。

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總的來說，我們要建設(shè)符合總體國家安全觀要求的，并且能夠適應(yīng)公共衛(wèi)生安全形勢的強(qiáng)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今后我們還將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，按照“走小步、不停步”，根據(jù)病毒變異的特點和臨床治療的實踐認(rèn)識，以及我們國家防控能力的改善和提升，來因時因勢優(yōu)化完善和調(diào)整防控舉措，切實維護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

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疫情防控二十條出臺 多地緊急開會

11月10日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。11日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》，受到廣泛關(guān)注。

“二十條措施”發(fā)布當(dāng)日，多地緊急召開會議，落實優(yōu)化疫情防控的二十條措施，自即日起作出相應(yīng)調(diào)整。同時，多地強(qiáng)調(diào)，糾正 “層層加碼” “一刀切”等做法，保障好人民群眾生產(chǎn)生活。

北京：進(jìn)一步完善進(jìn)返京管理政策

11日，北京疫情防控發(fā)布會上介紹，當(dāng)前，北京新增本土病例數(shù)持續(xù)走高，社會面隱匿傳播風(fēng)險仍然較大，首都疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，防控工作正處于關(guān)鍵時刻。要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》要求，堅決做好首都疫情防控工作。

北京要求，要分類施策、科學(xué)精準(zhǔn)。同時，要以快制快，快封快解。對風(fēng)險區(qū)域要堅決快封，對于風(fēng)險已經(jīng)解除的要果斷快解，盡最大努力減少對正常生產(chǎn)生活秩序的影響。

11日下午，北京市委常委會召開會議，會議指出，從嚴(yán)從快排查管控涉疫風(fēng)險，提高核酸采樣檢測質(zhì)效。認(rèn)真抓好進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控“二十條措施”落實，在隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措，既要堅決反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，又要及時糾正 “層層加碼” “一刀切”等做法。全力抓好患者救治。做好重點人群疫苗接種等工作。保障市場供應(yīng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。

會議指出，要全力做好群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障，切實滿足疫情處置期間群眾生活需求，保障看病就醫(yī)等基本民生服務(wù)，加大對老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度，對涉疫訴求接訴即辦，維持正常生產(chǎn)生活秩序。防疫要人性化、更有溫度，切忌對群眾簡單粗暴、生硬冷漠。防疫一線工作人員很辛苦，要多關(guān)心鼓勵。進(jìn)一步完善進(jìn)返京管理政策，暢通救濟(jì)渠道，提高辦理時效。加快應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)采樣、檢測、流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、救治等力量儲備。

廣東：堅決防止簡單化、一刀切

廣州在隔次密接解除隔離

據(jù)廣東新聞聯(lián)播報道，廣東省委常委會11日召開會議，同時套開廣東省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部會議，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)，認(rèn)真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制優(yōu)化疫情防控二十條措施，不斷提高防控工作的而有效性，反對和克服形式主義官僚主義，堅決防止出現(xiàn)簡單化、一刀切，層層加碼等問題。

廣東省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及其辦公室要加強(qiáng)分析研判指揮調(diào)度，研究制定廣東省貫徹落實優(yōu)化防控二十條措施的具體舉措。

11日，廣州市疫情防控發(fā)布會介紹，廣州市堅決貫徹落實通知精神，即日起調(diào)整密切接觸者和入境人員的隔離期限；不再甄別密接的密接，對目前在隔的次密者解除隔離。下一步，將持續(xù)優(yōu)化廣州市疫情防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作。

河南：因時因勢應(yīng)變改進(jìn)防控措施

11日，河南省委常委會召開會議指出，科學(xué)精準(zhǔn)，優(yōu)化調(diào)整完善防控措施。對標(biāo)中央進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，因時因勢應(yīng)變改進(jìn)完善、優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提升防控措施科學(xué)性、精準(zhǔn)性。持續(xù)扎緊“四個口袋”、筑牢“三道防線”，嚴(yán)防疫情輸入；落實“四早要求”，嚴(yán)防貽誤時機(jī)；加強(qiáng)集中隔離點規(guī)范管理，嚴(yán)防管理不當(dāng)；嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一防控政策，嚴(yán)防一刀切、層層加碼；強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)防發(fā)生次生問題。

河北：決不能任意延長封控時限

11月11日上午，河北省委常委會（擴(kuò)大）會議召開，會議指出，要認(rèn)真對標(biāo)對表中共中央政治局常務(wù)委員會研究部署的進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，全面加強(qiáng)改進(jìn)工作，確保嚴(yán)格落實到位。

會議指出，要堅持管得住是硬道理，集中力量打好突發(fā)疫情殲滅戰(zhàn)，決不能出現(xiàn)失管漏控情況，決不允許出現(xiàn)長期拖尾問題，堅決遏制疫情蔓延勢頭。同時，該放開的要及時放開，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，決不能任意延長封控時限、任意擴(kuò)大封控范圍、任意加碼封控措施，決不能等待觀望、各行其是。要提升常態(tài)化疫情防控的有效性，注重做好因疫滯留人員服務(wù)保障和疏解工作，做好應(yīng)對冬春季疫情傳播和流感暴發(fā)疊加的充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)老人、兒童、有基礎(chǔ)性疾病患者等脆弱人群防護(hù)，充分滿足人民群眾看病、就醫(yī)、取暖、上網(wǎng)課等基本需求。

海南：三亞在隔次密接解除隔離

11日，海南三亞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部透露，為貫徹落實通知要求，三亞市從11月11日18時起調(diào)整密切接觸者隔離期限；不再甄別次密接，對目前正在隔離的次密接人員解除隔離。下一步，三亞市將持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好各項防控工作。

山東：全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障

11日，山東省疫情防控工作電視會議召開，山東省委副書記、省長周乃翔強(qiáng)調(diào)，全面落實進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作。全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障，優(yōu)化校園疫情防控措施，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。

吉林：堅決整治一刀切、層層加碼等

11日，吉林省委書記景俊海以視頻形式主持召開會議，會議指出，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，既要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，又要反對和克服形式主義、官僚主義，堅決整治一刀切、層層加碼等做法，切實做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障。

江西：糾正“層層加碼”“一刀切”等

11日，江西省委常委會召開會議強(qiáng)調(diào)，要堅持科學(xué)精準(zhǔn)、人文務(wù)實，不折不扣把中央各項優(yōu)化措施落實到位，切實提高疫情防控工作的針對性有效性。同時，全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障，嚴(yán)肅糾正“層層加碼”“一刀切”等做法，積極解決好人民群眾實際困難，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序，讓各項措施有力度更有溫度。

江蘇：杜絕不作為、亂作為

11月11日下午，江蘇省召開全省疫情防控工作電視電話會議，會議指出，堅持“四早”要求，落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控各項措施，細(xì)化實化進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障。要堅決杜絕不作為、亂作為，在落實各項防疫舉措的同時加強(qiáng)分析研判，必要的防疫舉措不能放松，既要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，又要反對和克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“層層加碼”、“一刀切”。

交通運(yùn)輸部：發(fā)現(xiàn)“一刀切”等立即督促整改

除此之外，交通運(yùn)輸部黨組11日召開（擴(kuò)大）會議，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測分析，堅決防止擅自關(guān)閉關(guān)停交通基礎(chǔ)設(shè)施、過度通行管控問題反彈。

會議提到，要指導(dǎo)各地建設(shè)啟用應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，推進(jìn)涉疫地區(qū)重點物資安全有序中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)。發(fā)揮專班作用，“一事一協(xié)調(diào)”，做好供需對接，持續(xù)加強(qiáng)交通物流運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)層層加碼、“一刀切”、過度通行管控等行為，立即采取措施督促核實整改。

一圖看懂優(yōu)化疫情防控“二十條”

資料圖 制圖：闞楓 王穎