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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-12-02 12:30:44作者:智慧百科
據(jù)路透社12月1日?qǐng)?bào)道,正在美國(guó)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍,預(yù)計(jì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四上午在白宮橢圓形辦公室與拜登舉行雙邊首腦會(huì)談。
這是馬克龍時(shí)隔近四年再次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),也成為唯一一位對(duì)美國(guó)進(jìn)行兩次國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng);這也是拜登政府自2021年上任以來(lái),首次以國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)規(guī)格接待外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
資料圖
標(biāo)志著最高外交禮節(jié)的21響禮炮、精心設(shè)計(jì)的奢華晚宴以及豐富的行程,美國(guó)方面在外交禮儀問(wèn)題上似乎無(wú)可挑剔。根據(jù)法媒所披露的行程,在周四上午的雙邊首腦會(huì)談以及新聞發(fā)布會(huì)后,馬克龍將在中午參加由美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯和國(guó)務(wù)卿布林肯主持的午宴。
而當(dāng)晚還有一場(chǎng)外界矚目的“重頭戲”,即白宮舉辦的盛大晚宴。據(jù)彭博社報(bào)道,白宮在晚宴菜單上設(shè)置了緬因州龍蝦、加州葡萄酒、阿斯特拉魚(yú)子醬、俄勒岡州特色藍(lán)紋奶酪(美國(guó)第一個(gè)獲得世界級(jí)奶酪獎(jiǎng)的奶酪)等,甚至還邀請(qǐng)了格萊美獎(jiǎng)得主巴蒂斯特演出。據(jù)報(bào)道,受邀參加本次國(guó)宴的賓客人數(shù)在300-400人之間,是“美國(guó)近代歷史上人數(shù)最多的國(guó)宴之一”。
不過(guò),與白宮盛大的歡迎排場(chǎng)和熱情的晚宴相比,美歐在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題磋商上的進(jìn)展卻陷入到相當(dāng)“寒冷”的境地,這使得馬克龍本次“美國(guó)行”取得較大成果的希望黯淡了不少。輿論普遍認(rèn)為,馬克龍“美國(guó)行”的主要議題將是美國(guó)的《通脹削減法案》,他要在短短幾天內(nèi),試圖說(shuō)服美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人們放寬這一“違反世貿(mào)組織規(guī)則、不友好”的法案的限制。
據(jù)法國(guó)政府發(fā)言人此前介紹,馬克龍?jiān)L美行程可能涉及到的議題還包括能源和太空領(lǐng)域合作、伊核協(xié)議談判、俄烏沖突、糧食安全、氣候問(wèn)題等,這點(diǎn)從馬克龍所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員就可以找到線(xiàn)索。除“第一夫人”外,陪同馬克龍一同赴美的不僅有法國(guó)數(shù)位政府高官,還有商界領(lǐng)袖和宇航員,隨行陣容龐大凸顯出法國(guó)方面的重視。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,這表明馬克龍此行并不僅僅是一場(chǎng)普通的外交訪(fǎng)問(wèn),而是希望進(jìn)一步推動(dòng)跨大西洋合作范圍,探尋合作空間,尋求改變法國(guó)在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃虧”的地位。
美歐“貿(mào)易戰(zhàn)”?馬克龍:NO!
馬克龍的“美國(guó)行”無(wú)疑是一場(chǎng)盛大的外交表演,一方面是對(duì)美法兩國(guó)跨大西洋友誼的炫耀性展示,另一方面則是向美方展示所謂的“歐盟團(tuán)結(jié)”以及法國(guó)對(duì)于歐盟利益的“代言人”地位。
前者說(shuō)明,去年由于美英澳成立“奧庫(kù)斯(AUKUS)”聯(lián)盟,澳大利亞單方面撕毀法國(guó)潛艇合同而導(dǎo)致美法兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)裂痕的外交風(fēng)波現(xiàn)如今基本平息;而后者則說(shuō)明,如今美歐之間外交關(guān)系出現(xiàn)一定張力,甚至因?yàn)槊婪讲缓侠淼漠a(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,導(dǎo)致美歐雙方或許將投身于更激烈的“貿(mào)易戰(zhàn)”中。
今年8月,拜登簽署了總價(jià)值約7500億美元的《通脹削減法案》。其中,法案稱(chēng)將提供高達(dá)3690億美元補(bǔ)貼,以支持電動(dòng)汽車(chē)、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資,但是大多數(shù)優(yōu)惠政策只有美國(guó)本土企業(yè)或在北美地區(qū)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)才能享受到,這引發(fā)了歐盟方面的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
歐盟官員稱(chēng),《通脹削減法案》的一些措施可能“不公平地促使歐盟企業(yè)遷往美國(guó)”,并違反全球貿(mào)易規(guī)則。歐洲各國(guó)因此出現(xiàn)了許多反制美國(guó)的聲音,主張歐盟該推出自己一套補(bǔ)貼措施,支持歐洲本土生產(chǎn)的產(chǎn)品。事實(shí)上,這些措施實(shí)際上等同于貿(mào)易戰(zhàn)。
由于《通脹削減法案》的出臺(tái),相比于留在歐洲,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國(guó)對(duì)于企業(yè)家而言是更為經(jīng)濟(jì)且明智。畢竟,如今的法國(guó)乃至歐洲,能源價(jià)格和通脹水平雙雙高企,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)不可忽視的重?fù)?dān)。就在訪(fǎng)美前夕,馬克龍?jiān)诳偨y(tǒng)府愛(ài)麗舍宮設(shè)宴款待眾多歐洲企業(yè)家,勸說(shuō)他們要將產(chǎn)業(yè)留在當(dāng)?shù)?,然而效果并不顯著。漢莎航空、西門(mén)子等跨國(guó)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移陣地,讓原本就陷入困境的歐洲制造業(yè)的處境“雪上加霜”。
不久前(11月29日),德國(guó)聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克更是表示,歐盟將對(duì)美國(guó)的《通脹削減法案》作出“強(qiáng)有力回應(yīng)”,歐盟也將為與美國(guó)的貿(mào)易沖突做好準(zhǔn)備。哈貝克認(rèn)為,德國(guó)和歐盟需要更為積極的產(chǎn)業(yè)政策,歐洲需要采取類(lèi)似的措施作為回應(yīng),必須有一個(gè)與之相應(yīng)的歐洲計(jì)劃。相比于法國(guó),德國(guó)方面對(duì)于美國(guó)此舉的態(tài)度更為明確和激進(jìn),而這勢(shì)必影響到歐盟間的團(tuán)結(jié)一致。
哈貝克
因此,在馬克龍此次出訪(fǎng)的“待辦清單”上,排在第一位的事情就是為法國(guó)乃至歐盟爭(zhēng)取更有利的經(jīng)貿(mào)地位,包括勸說(shuō)白宮、國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人放寬相關(guān)措施,甚至參照對(duì)加拿大和墨西哥的情況給予歐盟的部分企業(yè)一些“特殊地位”(豁免權(quán)),從而避免“貿(mào)易戰(zhàn)”真正開(kāi)打。馬克龍的“美國(guó)行”,既是為歐盟救火,也是為法國(guó)“化緣”。
“歐盟團(tuán)結(jié)”難以動(dòng)搖美國(guó)方針
法國(guó)總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮一位發(fā)言人上周表示,馬克龍此次訪(fǎng)問(wèn)十分重要,并稱(chēng)“我們將倡導(dǎo)歐洲利益”?!暗聡?guó)之聲”昨日也發(fā)文表示,馬克龍此行旨在展示“歐盟團(tuán)結(jié)”。不過(guò),國(guó)際貨幣基金組織前經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利維爾認(rèn)為,馬克龍的訪(fǎng)問(wèn)無(wú)力阻止歐洲企業(yè)在利益引誘下向美國(guó)轉(zhuǎn)移,而美國(guó)要修改法案并不容易。
據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山》報(bào)周三報(bào)道,在當(dāng)天與美國(guó)國(guó)會(huì)議員和商界人士交談的過(guò)程中,馬克龍嚴(yán)厲批評(píng)相關(guān)舉措“過(guò)分激進(jìn)”,認(rèn)為這些措施“也許會(huì)解決你們的問(wèn)題,但一定會(huì)增加我們的問(wèn)題?!狈ㄐ律绲膱?bào)道還提到,馬克龍補(bǔ)充了一句,“我們只是想被當(dāng)作好朋友尊重”。
馬克龍 圖源:美聯(lián)社
不過(guò),對(duì)于馬克龍的強(qiáng)烈要求,美國(guó)國(guó)會(huì)方面更多地展示出比較明顯的拒絕態(tài)度。據(jù)美國(guó)《政治家》雜志報(bào)道,美國(guó)參眾兩院多名民主黨籍的議員公開(kāi)表示,不會(huì)重新討論這項(xiàng)議題?!拔覀兪謿g迎歐洲的企業(yè)來(lái)到美國(guó)建廠投資,但是我們不會(huì)重新修改它的文本”,參議院財(cái)務(wù)委員會(huì)主席Ron Wyden如此表態(tài)。
事實(shí)上,對(duì)于這一可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的議案,馬克龍的姿態(tài)已經(jīng)放低了不少;而德國(guó)方面則是不斷地放出狠話(huà)和警告,實(shí)際上也是一種給美國(guó)施壓的策略,從而推動(dòng)磋商和談判來(lái)解決問(wèn)題。關(guān)鍵在于,歐盟多年來(lái)心心念念的“戰(zhàn)略自主”尚在起步階段,尤其是在俄烏沖突引發(fā)系列問(wèn)題之后,歐盟更是“有求于美國(guó)”。然而,即便特朗普早已下臺(tái),但美國(guó)始終還是在必要時(shí)候奉行“美國(guó)優(yōu)先”、果斷“背刺”歐洲盟友的那個(gè)美國(guó)。
《世界報(bào)》日前發(fā)文指出,歐洲人曾經(jīng)對(duì)拜登上臺(tái)執(zhí)政感到歡欣鼓舞,但現(xiàn)在已意識(shí)到拜登并沒(méi)有給他們準(zhǔn)備禮物。當(dāng)需要捍衛(wèi)美國(guó)利益時(shí),拜登會(huì)毫不猶豫地犧牲歐洲利益。下一步,歐盟可能采取的行動(dòng)包括向世界貿(mào)易組織投訴、對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁、增加對(duì)歐洲企業(yè)的補(bǔ)貼等,但恐難取得實(shí)際效果。歐盟必須綜合考慮地緣政治、西方團(tuán)結(jié)、自身利益等因素進(jìn)行權(quán)衡。
作者丨陳淼松,深圳衛(wèi)視直新聞編輯