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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日至15日，第二屆美國(guó)—非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（美非峰會(huì)）即將在美國(guó)華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時(shí)期開(kāi)辦的首屆美非峰會(huì)已有八年之久。

12日，美國(guó)商業(yè)新媒體Semafor也舉辦了一場(chǎng)“非洲論壇”，邀請(qǐng)眾多政商界人士，中國(guó)駐美國(guó)大使秦剛也受邀出席。期間，在回應(yīng)西方所謂“中國(guó)投資非洲是債務(wù)陷阱”的問(wèn)題時(shí)，秦剛當(dāng)場(chǎng)予以駁斥。他指出，中國(guó)對(duì)非洲的投資援助是實(shí)實(shí)在在的好處，他同時(shí)援引一份報(bào)告稱，西方讓非洲所背負(fù)的債務(wù)實(shí)際上更為沉重。

秦剛強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)為非洲人的利益著想，而不是把非洲變成大搞“地緣政治游戲”的地方?！熬椭袊?guó)而言，我們可不只是說(shuō)說(shuō)而已，而是言行一致?！鼻貏偙硎荆谙虬l(fā)展中國(guó)家作出承諾方面，中國(guó)已經(jīng)兌現(xiàn)，而美國(guó)卻失信于人。

值得一提的是，就在秦剛說(shuō)出此話的同時(shí)，拜登政府在美非峰會(huì)召開(kāi)前一天又向非洲作出一項(xiàng)“承諾”，宣布將在未來(lái)三年提供550億美元援助。然而，專(zhuān)家卻指出，美國(guó)維護(hù)霸權(quán)的私利與非洲求發(fā)展謀合作相矛盾，美非峰會(huì)不會(huì)解決非洲的期待，只會(huì)加深非洲對(duì)美國(guó)的失望。

Semafor和路透社報(bào)道截圖

Semafor是由BuzzFeed新聞網(wǎng)前主編本·史密斯（Ben Smith）和彭博資訊前首席執(zhí)行官賈斯汀·史密斯（Justin B. Smith）于2022年共同創(chuàng)立的新聞網(wǎng)站。在拜登政府召開(kāi)美非峰會(huì)前夕，該網(wǎng)站也舉辦了一場(chǎng)討論非洲議題的論壇活動(dòng)。

中國(guó)駐美國(guó)大使秦剛參加了12日的這場(chǎng)論壇，期間再度被問(wèn)到了西方所謂“中國(guó)投資非洲是債務(wù)陷阱”的問(wèn)題。對(duì)此，他明確駁斥這一說(shuō)法并表示，中國(guó)在非洲國(guó)家的投資不是所謂“債務(wù)陷阱外交”，中國(guó)投資發(fā)展中國(guó)家不以地緣政治為目的。

秦剛參加Semafor舉辦的“非洲論壇” 視頻截圖

“中國(guó)對(duì)非洲的投資和融資援助不是（債務(wù)）陷阱，而是好處?！鼻貏傄灾袊?guó)在當(dāng)?shù)卦ㄔ斓拇罅酷t(yī)院、高速公路、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施為例，強(qiáng)調(diào)世界上沒(méi)有這樣的“陷阱”，這些不是什么“陰謀”，顯而易見(jiàn)是透明的和真誠(chéng)的。

秦剛強(qiáng)調(diào)，非洲地區(qū)應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行國(guó)際合作的地方，包括中美之間的合作，目標(biāo)是為了非洲人的利益，不要把非洲變成搞“大國(guó)地緣政治游戲”的地方。

他還援引英國(guó)慈善活動(dòng)團(tuán)體“債務(wù)正義”（Debt Justice）今年7月發(fā)布的一份報(bào)告指出，就在西方頻頻抹黑中國(guó)給非洲帶來(lái)“債務(wù)危機(jī)”的時(shí)候，非洲國(guó)家欠西方銀行、資產(chǎn)管理公司和石油交易商的債務(wù)，是其欠中國(guó)債務(wù)的三倍；前者收取的利率也是中國(guó)的兩倍。

“債務(wù)正義”網(wǎng)站截圖

秦剛最后表示，中國(guó)已經(jīng)兌現(xiàn)了向發(fā)展中國(guó)家投資以應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾，而反觀美國(guó)卻沒(méi)有履行自己作出的承諾。他說(shuō)：“就中國(guó)而言，我們可不只是說(shuō)說(shuō)而已，而是言行一致?！?/p>

巧合的是，就在秦剛說(shuō)出這番話的同一天，美國(guó)政府在美非峰會(huì)召開(kāi)前一天，又任性地“隨手開(kāi)出一張大支票”，對(duì)非洲作出“承諾”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在白宮每日簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上代表美方承諾，將在未來(lái)三年向非洲提供550億美元的援助，涉及經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和安全支持等領(lǐng)域。他稱，美國(guó)在此次峰會(huì)期間，會(huì)“將各種資源擺到桌面上”，并聲稱美國(guó)在非洲大陸投資的承諾，比任何其他國(guó)家要做得更好。

沙利文12月12日出席白宮每日簡(jiǎn)報(bào)會(huì) 圖自美媒

此次美非峰會(huì)將于12月13日至15日在華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時(shí)期開(kāi)辦的首屆峰會(huì)已有八年之久，可謂是現(xiàn)任總統(tǒng)拜登的一次關(guān)鍵主場(chǎng)外交。目前已有約50名非洲國(guó)家元首受到邀請(qǐng)，屆時(shí)預(yù)計(jì)共有約1000名非洲官員赴華盛頓參加峰會(huì)及周邊活動(dòng)。

對(duì)非戰(zhàn)略向來(lái)是美國(guó)意圖圍堵中國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。不過(guò)，美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站日前披露，對(duì)于即將召開(kāi)的第二屆美非峰會(huì)，拜登政府?dāng)M定的議程“小心翼翼地回避了中國(guó)”，有消息人士透露這是“有意為之”，原因是不希望激起非洲領(lǐng)導(dǎo)人被視作“棋子”的反感。

《外交政策》12月2日的報(bào)道援引峰會(huì)內(nèi)部文件指出，在這場(chǎng)“野心勃勃”的峰會(huì)上，中國(guó)幾乎沒(méi)有被列入議程中。報(bào)道稱，其獲得的長(zhǎng)達(dá)34頁(yè)的峰會(huì)議程草案中，沒(méi)有直接提及“中國(guó)”二字，僅兩次提到俄羅斯，話題都與糧食安全以及俄烏沖突對(duì)全球糧食供應(yīng)的影響有關(guān)。

同樣是在Semafor舉辦的這場(chǎng)“非洲論壇”上，美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)唐·格雷夫斯（Don Graves）早些時(shí)候說(shuō)，中國(guó)是非洲最大的投資者，美國(guó)企業(yè)對(duì)參與非洲的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)期的感興趣?！翱梢哉f(shuō)，我們忽視了大局，美國(guó)投資者和企業(yè)必須迎頭趕上?！?/p>

“美國(guó)看似很重視非洲，但實(shí)際這次會(huì)議更接近一種外交作秀?！睂?duì)于這場(chǎng)美非峰會(huì)，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所助理研究員馬漢智告訴觀察者網(wǎng)，他并不看好本次會(huì)議最終能有任何實(shí)質(zhì)性的成果，其也無(wú)法改變非洲在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的邊緣位置。他指出，從根本上來(lái)說(shuō)，美國(guó)維護(hù)霸權(quán)的私利與非洲求發(fā)展謀合作相矛盾，這將是一場(chǎng)“解決不了非洲期待，而加深非洲對(duì)美失望的峰會(huì)”。

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