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近期，美國(guó)眾議院通過(guò)了《國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA）并經(jīng)拜登總統(tǒng)簽署生效，新增了葡萄牙作為美國(guó)E2條約國(guó)，葡萄牙護(hù)照的含金量進(jìn)一步提升。

但是，同時(shí)新增了一條法律限制，那就是如果是通過(guò)金融投資獲得相關(guān)國(guó)家國(guó)籍的申請(qǐng)者，需要在申請(qǐng)E-2前在新的入籍國(guó)家連續(xù)居住滿足至少3年。想直接通過(guò)投資入籍土耳其、格林納達(dá)或者黑山等國(guó)申請(qǐng)美國(guó)E-2簽證的方式徹底成為歷史。

E-2簽證概述

E-2是美國(guó)發(fā)放給在美國(guó)創(chuàng)立或購(gòu)買公司的投資人，并且投資人必須是與美國(guó)有雙邊投資條約和航行條約的公民（持中國(guó)大陸護(hù)照無(wú)法申請(qǐng)）。

因?yàn)镋-2簽證不是移民類簽證，所以沒(méi)有配額限制、沒(méi)有移民監(jiān)、沒(méi)有排期，滿足條件可無(wú)限續(xù)簽。并且，投資人和配偶以及子女最快4-6個(gè)月即可登陸美國(guó)并長(zhǎng)期自由居住、工作、生活。更重要的是，未滿21歲的孩子可直接進(jìn)美國(guó)公立學(xué)校讀書，無(wú)需申請(qǐng)學(xué)生簽證，因此E-2簽證有“不是綠卡，勝似綠卡”的美譽(yù)。

E-2投資要求

需要投入資金的數(shù)量：法案沒(méi)有明確要求。不過(guò)一般建議投資占購(gòu)買企業(yè)或者新建企業(yè)總成本的比例達(dá)到50%或以上，投資額在20-25萬(wàn)美元以上。如果總成本高，所占比例可以小一些；如果企業(yè)整體投入低，則投資比例要相對(duì)更高才能達(dá)到要求。具體投資金額要根據(jù)投資項(xiàng)目而定。

投資的企業(yè)類型：無(wú)明確限制，但必須是真實(shí)、活躍、盈利的企業(yè)。另外注意，只可以是主動(dòng)追求利潤(rùn)的企業(yè)，購(gòu)買股票或房地產(chǎn)等被動(dòng)投資不行。

企業(yè)規(guī)模：企業(yè)不能太小，可以是連鎖企業(yè)。

雖然E2簽證看似對(duì)投資沒(méi)有什么特別高的要求，但實(shí)踐證明，簽證官通常會(huì)根據(jù)相稱原則來(lái)考慮投資是否有可行性，以及是否能為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。因此E-2申請(qǐng)人一般會(huì)被建議在實(shí)際業(yè)務(wù)中盡可能直接和間接地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并提交相關(guān)材料。

E-2的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

優(yōu)勢(shì)1：可快速登陸美國(guó)

E2簽證是非移民簽證，沒(méi)有配額限制，自然也不用排期。申請(qǐng)周期短，4-6個(gè)月即可登陸美國(guó)。

優(yōu)勢(shì)2：配偶可在美國(guó)工作，21周歲以下的子女享美國(guó)公立教育福利。

配偶和子女可以不是條約國(guó)國(guó)籍。

優(yōu)勢(shì)3：可無(wú)限續(xù)簽

E2簽證一般有效期限為5年，但只要投資者的公司能正常贏利并持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)下去，簽證就能無(wú)限期延長(zhǎng)。

優(yōu)勢(shì)4：E-2簽證作為長(zhǎng)期簽證可連續(xù)在美國(guó)生活2年，而短期簽證如B-2旅游簽證每次在美國(guó)只能停留最多6個(gè)月。

劣勢(shì)1：持中國(guó)大陸護(hù)照無(wú)法申請(qǐng)E-2

E2簽證適用于與美國(guó)有雙邊商務(wù)貿(mào)易及航海協(xié)定關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)的公民，包含土耳其、格林納達(dá)、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣、愛(ài)爾蘭、英國(guó)、新加坡、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞等。中國(guó)大陸沒(méi)有與美國(guó)簽訂此條約，因此無(wú)法用中國(guó)大陸護(hù)照申請(qǐng)。

美國(guó)E-2簽證協(xié)定國(guó)家名單：travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/fees/treaty.html

目前土耳其、格林納達(dá)等可以一步到位投資入籍的國(guó)家，必須在入籍國(guó)家連續(xù)居住滿三年才可以申請(qǐng)E-2。

劣勢(shì)2：E-2簽證無(wú)法直接轉(zhuǎn)綠卡

雖然E-2簽證有“小綠卡”之稱，但是畢竟是張非移民類簽證，后期無(wú)法直接轉(zhuǎn)綠卡，自然也享受不到綠卡的福利與待遇。但凡事都有兩面性，沒(méi)有美國(guó)綠卡就不算是美國(guó)的稅務(wù)居民，不需要按照全球征稅的方式向美國(guó)納稅和申報(bào)海外資產(chǎn)?？梢蕴崆耙?guī)劃合法避稅。

總結(jié)

目前具備以下屬性的投資人最適合做E-2簽證：

首先，自己或配偶有E-2條約國(guó)國(guó)籍（通過(guò)投資購(gòu)買的國(guó)籍需要在該國(guó)連續(xù)居住滿三年）；

其次，想在美國(guó)進(jìn)行真實(shí)的創(chuàng)業(yè)并以此達(dá)到盈利的目的，但客觀上又達(dá)不到直接申請(qǐng)美國(guó)綠卡的條件或主觀上不想成為美國(guó)的稅務(wù)居民。這樣可以讓孩子在美國(guó)讀書，自己還可以一邊創(chuàng)業(yè)一邊陪讀。