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印度接任G20輪值主席國(guó) 現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

觀察者網(wǎng)：您提到印度認(rèn)為自身的發(fā)展模式更適合發(fā)展中國(guó)家。那么印度學(xué)者具體如何闡釋這種發(fā)展模式？這套模式能為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)什么？

劉宗義：首先在政治上，它認(rèn)為自身有一種古老的文化傳承，也就是所謂的共識(shí)民主的傳承，然后它還有非暴力的文化傳統(tǒng)以及多元文化的包容性，這些元素與英國(guó)的制度遺存結(jié)合形成了它自己的民主制度。

印度認(rèn)為，其他發(fā)展中國(guó)家會(huì)更傾向于這樣一種制度模式，因?yàn)樗鼈兒茈y像中國(guó)那樣鍛造出中國(guó)共產(chǎn)黨這樣的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)核心，也不太可能效法中國(guó)的組織模式來(lái)集中力量辦大事?，F(xiàn)在，印度將自己定義為“西南大國(guó)”，既是發(fā)展中國(guó)家，又是所謂民主國(guó)家。最近兩年，印度又重新復(fù)活了印度-巴西-南非三邊對(duì)話論壇（IBSA），希望對(duì)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球南方發(fā)揮更大的影響力。

在經(jīng)濟(jì)上，它認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)迄今為止在所有新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中是比較成功的，而且更加傾向于西方式自由市場(chǎng)制度。印度人認(rèn)為印度的經(jīng)濟(jì)是建立在一體化的國(guó)內(nèi)生活體系之上，依靠強(qiáng)勁內(nèi)需推動(dòng)。

這種模式同中國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、巴西、墨西哥等國(guó)走的發(fā)展道路都不一樣。因?yàn)檫@些國(guó)家專注于制造業(yè)和出口，但印度仰仗的是內(nèi)需。當(dāng)然，莫迪政府現(xiàn)在也希望能夠發(fā)展制造業(yè)和擴(kuò)大出口。

在一些具體領(lǐng)域，印度也覺(jué)得自己的發(fā)展模式獨(dú)樹一幟，可以向世界推廣自己的模式。比如在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，還有獨(dú)角獸企業(yè)培育以及創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式建設(shè)方面，印度人認(rèn)為自己的發(fā)展模式很有特點(diǎn)，可以成為發(fā)展中國(guó)家的典范。

印度第100家獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)字銀行“Open”（資料圖）

印度最近幾年大力發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其實(shí)在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)的華為、中興等企業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。在中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度之前，印度的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還停留在2G、3G的水平。但最近兩年，印度通過(guò)行政手段，以稅收檢查、國(guó)家安全等為借口將中國(guó)企業(yè)排擠出印度市場(chǎng)，讓印度國(guó)內(nèi)壟斷財(cái)團(tuán)接手，發(fā)展他們自己的4G網(wǎng)絡(luò)，然后和西方合作發(fā)展5G，企圖在此領(lǐng)域成為全球先進(jìn)國(guó)家，與中美等國(guó)并駕齊驅(qū)。

在數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)上上，莫迪上臺(tái)后，給每個(gè)印度人一個(gè)數(shù)字身份，然后給他們建立銀行賬戶，政府補(bǔ)貼可以直接打到每個(gè)人的銀行賬戶里邊去。現(xiàn)在全世界很多國(guó)家的大量人口沒(méi)有數(shù)字身份，很多人沒(méi)有銀行賬戶。在這個(gè)過(guò)程中，越來(lái)越多的婦女也有了自己的賬戶，也有些婦女自主創(chuàng)業(yè)，在印度的金融系統(tǒng)中，女性擁有賬戶的比例在不斷上升，印度人認(rèn)為這也是他們的一個(gè)成績(jī)。

他們認(rèn)為大多數(shù)數(shù)字創(chuàng)新來(lái)自世界發(fā)達(dá)地區(qū)。印度是全球發(fā)展中國(guó)家第一次創(chuàng)造出獨(dú)特模式的國(guó)家。這種模式，比美國(guó)、歐洲、中國(guó)都成功。所以印度希望借著明年的G20，推廣自己的一些做法。

觀察者網(wǎng)：從今年12月1日起，印度將正式擔(dān)任G20輪值主席國(guó)。據(jù)印媒報(bào)道，因?yàn)榻衲攴鍟?huì)上仍有一些國(guó)際議題懸而未決，所以為了彌合分歧，新德里舉辦的G20峰會(huì)主題將是“同一個(gè)地球，同一個(gè)家庭，同一個(gè)未來(lái)”。

而考慮到新冠疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退，俄烏沖突帶來(lái)的國(guó)際陣營(yíng)對(duì)立，以及一些全球性議題面臨的坎坷（比如氣候問(wèn)題），這些恐怕不是一朝一夕能夠解決的。印度在這些議題上究竟能發(fā)揮什么樣的作用？通過(guò)明年的峰會(huì)，印度預(yù)期達(dá)成什么樣的外交目標(biāo)？

劉宗義：實(shí)際上，印度提出的“同一個(gè)地球，同一個(gè)家庭，同一個(gè)未來(lái)”這個(gè)口號(hào)與我們中國(guó)提倡的“人類命運(yùn)共同體”出奇的相似。

對(duì)于明年的G20，現(xiàn)在印度的一些學(xué)者和官員重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)議題：一個(gè)是氣候變化問(wèn)題，再一個(gè)是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

他們以前在可持續(xù)發(fā)展方面，特別是綠色經(jīng)濟(jì)、綠色能源發(fā)展方面，提出過(guò)所謂的“一個(gè)太陽(yáng)，一個(gè)世界，一個(gè)電網(wǎng)”的主張，就是說(shuō)要發(fā)展太陽(yáng)能，建立世界太陽(yáng)能聯(lián)盟。但這個(gè)聯(lián)盟是排除中國(guó)的，這很奇特，因?yàn)槲覀冎袊?guó)現(xiàn)在是世界太陽(yáng)能元器件最大的生產(chǎn)者。

青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)內(nèi)一望無(wú)際的光伏發(fā)電板。新華網(wǎng) 卡婭梅朵攝

所以明年印度期望就綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展提出一些主張，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，它要向世界推廣自己的發(fā)展模式，以此展示自己在國(guó)際社會(huì)上設(shè)置議題的能力，重塑自己的大國(guó)形象、大國(guó)地位。

另外，印度目前也明確了一點(diǎn)，G20是討論全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的首要平臺(tái)，所以它要避免政治分歧。

印度這幾年推行“改革的多邊主義”，主要是推動(dòng)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)的改革，特別是聯(lián)合國(guó)的改革。成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，是它的核心目標(biāo)。而在經(jīng)濟(jì)議題上，它希望借助G20峰會(huì)推動(dòng)IMF和世界銀行的改革。

因?yàn)檫^(guò)去這么多年，IMF和世界銀行的份額改革基本上處于一種停滯狀態(tài)，變動(dòng)不大，所以印度比較著急，希望能夠在明年的G20會(huì)議上推動(dòng)這方面的改革。當(dāng)然，這也是中國(guó)和印度可以合作的領(lǐng)域，包括氣候變化。

觀察者網(wǎng)：提到氣候問(wèn)題，今年最大的新聞可能就是巴基斯坦遭遇特大洪災(zāi)了。在前不久召開的COP 27會(huì)議上，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫表示，災(zāi)情對(duì)巴方造成的損失超過(guò)300億美元。巴方正在努力復(fù)蘇重建，但是目前資金缺口太大。為此，他認(rèn)為巴基斯坦需要“額外資金”支持以及債務(wù)減免?，F(xiàn)在與會(huì)各國(guó)同意通過(guò)設(shè)立“氣候損失與損害基金”，這在多大程度上能幫助巴基斯坦這類國(guó)家走出困境？

劉宗義：這個(gè)協(xié)議能達(dá)成對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言是一項(xiàng)勝利，但其實(shí)也是遠(yuǎn)水解不了近渴，對(duì)巴基斯坦而言更是如此。因?yàn)椋瑓f(xié)議達(dá)成之后還要談具體如何出資的問(wèn)題，這恐怕是個(gè)持久戰(zhàn)。

在巴基斯坦俾路支省納西拉巴德，逃離洪水的人們?cè)诼愤呅菹ⅰＰ氯A社/美聯(lián)

原來(lái)美西方在2009年的時(shí)候承諾，到2020年每年提供1000億美元的氣候融資來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，但從來(lái)沒(méi)有完全兌現(xiàn)過(guò)。對(duì)于“損失與損害基金”，丹麥、比利時(shí)、德國(guó)等歐洲國(guó)家在此問(wèn)題上做出的也是一些象征性的小規(guī)模資金援助承諾。

我們中國(guó)一直堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，特別是我們強(qiáng)調(diào)氣候變化、碳排放的歷史責(zé)任。但在廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題上，中國(guó)提供的不僅是真金白銀的援助，還有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流。對(duì)于巴基斯坦而言，如果中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)能夠順利推進(jìn)，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將得到巨大提升，將有更強(qiáng)的能力抵御這種自然災(zāi)害。

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