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　　岳陽市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控各項工作的通知》，具體內(nèi)容如下

　　一、始終堅持立足于防

　　(一)“遠(yuǎn)防”要到位

　　1.以部門單位、社區(qū)(村)及企業(yè)為單位，進一步摸排在外鄉(xiāng)友、人員及往來業(yè)務(wù)單位人員名單，建立基本信息電子臺賬，上報所在地縣市區(qū)防指匯總備案。

　　2.各縣市區(qū)防指充分利用省市縣三級防疫網(wǎng)絡(luò)平臺，向在外人員及時發(fā)布防疫要求、宣傳防疫知識、發(fā)送防疫動態(tài)，告知報備操作流程、提示法律責(zé)任等;信息排查專班每6小時清理一次“國內(nèi)返湘人員”數(shù)據(jù)，督促社區(qū)(村)工作人員規(guī)范落實管控措施，同時整理“國內(nèi)返湘人員”數(shù)據(jù)，完善“在外人員數(shù)據(jù)庫”。

　　3.各單位(企業(yè))和社區(qū)(村)點對點告知勸導(dǎo)外省、外市來(返)岳人員至少提前一天主動向目的地所在社區(qū)(村)、單位電話、微信報備或通過“入湘報備”小程序申報;相關(guān)村(社區(qū))、單位(企業(yè))立即向所在地縣市區(qū)防指信息排查專班報備。

　　4.外地來(返)岳人員如未主動提前報備需集中隔離的，隔離期間費用自負(fù);造成輸入性疫情或?qū)е乱咔閿U散的，依法追究其法律責(zé)任。

　　(二)“邊防”要到位

　　1.各縣市區(qū)防指對“三站一場”、高速公路、國省干道交通卡口設(shè)置情況進行一次全面回頭看、回頭查，凡與外省(或發(fā)生聚焦性疫情、實施區(qū)域靜默管控措施的外市)毗鄰的國省干道出入口一律增設(shè)衛(wèi)生防疫服務(wù)站。

　　2.全市所有交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站實行科級干部帶班制，堅持不漏一車、不漏一人，嚴(yán)格查驗健康碼、行程碼和核酸檢測陰性證明，督促指導(dǎo)來(返)岳未報備人員就地向目的地所在社區(qū)(村)、單位(企業(yè))報備。對外省、省內(nèi)有疫情社區(qū)傳播風(fēng)險的來(返)岳人員查驗48小時核酸檢測陰性證明，并做落地免費核酸檢測(顯示“已采樣”的不做“落地檢”)。全市三站一場、高速公路、部分國省干道交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每天值班制，采取不定時督導(dǎo)檢查方式，可以不坐班。交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站如因漏查漏檢造成輸入性疫情的，從嚴(yán)追究帶班科級干部的直接責(zé)任和值班縣處級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3.全市交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站查驗工作人員、核酸采樣人員、現(xiàn)場秩序維護人員須滿足工作需要，每天每班責(zé)任明確到人，建立值班安排表臺賬備查;“落地檢”標(biāo)本優(yōu)先送、優(yōu)先檢，確保在采樣后5小時內(nèi)出具結(jié)果(個別路途較遠(yuǎn)的國省干道交通卡口“落地檢”時間可以適當(dāng)放寬)。

　　4.對各交通卡口須閉環(huán)轉(zhuǎn)運集中隔離人員，由屬地縣市區(qū)防指負(fù)責(zé)接返;接報后市中心城區(qū)不得超過1小時，其他縣市區(qū)不得超過2-3小時;對需要落實管控措施的相關(guān)人員，由帶班科級干部電話告知目的地指揮部辦公室值班人員。須閉環(huán)轉(zhuǎn)運人員系外省市的，由交通卡口所在地防指負(fù)責(zé)落實閉環(huán)轉(zhuǎn)運集中隔離。閉環(huán)轉(zhuǎn)運集中隔離人員一律不做“落地檢”，不做現(xiàn)場流調(diào)，不與任何人接觸。

　　(三)“點防”要到位

　　堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅持“誰屬地、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，逐一明確守點責(zé)任，以“點”上的到位確?！懊妗鄙系陌踩?/p>

　　1.所有公共場所、公共交通工具對已經(jīng)破損、模糊不清的場所碼，進行及時更換、更新，所有出入口做到“一門一碼”，出入口設(shè)監(jiān)督員(公交車、出租車、班線車由司機負(fù)責(zé)兼任監(jiān)督員)，堅持“逢進必掃”、“逢人必掃”、“逢掃必驗”。對無智能手機的“一老一小”人員，凡進入醫(yī)院、大型商場、超市、農(nóng)集貿(mào)市場等人員密集場所的，由經(jīng)營主體安排專人登記姓名、身份證、聯(lián)系方式、家庭住址等信息;乘坐公交車、出租車、班線車、網(wǎng)約車等公共交通工具的，由司機負(fù)責(zé)督促錄入人臉視頻系統(tǒng)。

　　2. 凡進入醫(yī)院、養(yǎng)老院、監(jiān)管場所、網(wǎng)吧、電游室、桌球室、棋牌室、商場、超市、農(nóng)集貿(mào)市場、娛樂城、電影院、餐飲場所、建筑工地、健身房、洗浴場所、殯儀館、各賓館酒店、民宿客棧旅舍等須逐人查驗所有(入住)人員的健康碼、行程碼，并督促未報備的外省及省內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生的外市來(返)岳人員立即就地向入住地所在社區(qū)(村)報備，對未報備者暫緩辦理入住手續(xù)。

　　3.各縣市區(qū)防指每周不定期組織對轄區(qū)內(nèi)中央、省、市、縣(市、區(qū))駐在單位履行防疫主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任情況進行督促檢查，督查發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)單位通報，同時向市防指綜合組報告;市防指綜合組根據(jù)問題情形歸納匯總提請市防指向相關(guān)分管市級領(lǐng)導(dǎo)通報情況。

　　4.各縣市區(qū)防指對屬地所轄人員密集公共場所、公共密閉空間、機關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、城中村等逐點位逐場所明確責(zé)任單位和責(zé)任人員;各市直行業(yè)監(jiān)管單位對所有管轄的場所、單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，加強疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)指導(dǎo);建立打樁定位、到點到人的責(zé)任清單并上墻公示，誰負(fù)責(zé)的點上防疫出了問題，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(四)“個防”要到位

　　1.規(guī)范戴口罩。戴口罩是阻斷疫情傳播最有效、最經(jīng)濟的方式，所有市民在出入公共場所、乘坐公共交通工具時務(wù)必規(guī)范佩戴口罩;未戴口罩不得乘坐公共交通工具，不得進入學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、車站、碼頭、超市、農(nóng)集貿(mào)市場、廣場、公園、小區(qū)、機關(guān)、社會團體、圖書館、美術(shù)館等公共場所。各公共場所、公共交通工具須明確專人檢查，勸導(dǎo)市民規(guī)范佩戴口罩。

　　2.定期做核酸。市民出入相關(guān)公共場所須查驗核酸檢測陰性證明的，可到各核酸采樣點采集核酸。同時，盡量不前往人員密集場所，保持安全社交距離，非必要不前往中高風(fēng)險地區(qū)。

　　二、始終堅持發(fā)現(xiàn)于早

　　(一)堅持從風(fēng)險崗位中早發(fā)現(xiàn)

　　進一步嚴(yán)格風(fēng)險崗位核酸檢測，在原有的23類重點人群的基礎(chǔ)上，將“三站一場”、高速公路出入口、國省干道沿線加油站、汽修、餐飲、住宿、中小型商場超市、小賣部等經(jīng)營戶納入風(fēng)險崗位管理人群，實行每周兩檢;旅游景區(qū)、高速服務(wù)區(qū)、網(wǎng)紅餐廳、娛樂場所等重點場所工作人員和導(dǎo)游司機、污水及醫(yī)廢處理人員等風(fēng)險職業(yè)人群，實行每兩天一檢;酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運輸服務(wù)、大型商場超市、農(nóng)集貿(mào)市場重點場所工作人員以及口岸管理服務(wù)人員、普通醫(yī)療機構(gòu)除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等風(fēng)險崗位人員實行每兩天一檢。

　　(二)堅持從落地檢測中早發(fā)現(xiàn)

　　全市“三站一場”、高速公路、國省干道交通卡口衛(wèi)生防疫服務(wù)站“落地檢”要全面提升速度和質(zhì)量，確保5小時內(nèi)完成“落地檢”全流程出結(jié)果。各采樣點一律使用5混1采樣管采樣。采樣工作人員嚴(yán)格個人防護，一律穿戴N95醫(yī)用防護口罩、面屏、防護服、醫(yī)用手套，采樣時一律一采一消毒。采樣點現(xiàn)場的生活垃圾一律按醫(yī)療廢物收集處置。按照屬地管理的原則，各縣市區(qū)防指為各交通卡口配備樣本轉(zhuǎn)運車輛，制作“核酸樣本轉(zhuǎn)運車輛通行證”并統(tǒng)一編號，樣本轉(zhuǎn)運車輛由交警部門按特種車輛管理，保障綠色通行。岳陽經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的“落地檢”樣本轉(zhuǎn)運車輛由市醫(yī)療緊急救援中心安排。各采樣點1-2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運一次樣本，收集滿90管的立即安排轉(zhuǎn)運;不足90管的確保采樣后2小時內(nèi)送達(dá)核酸檢測實驗室。市、縣衛(wèi)生健康行政部門明確一名班子成員負(fù)責(zé)“落地檢”工作。承擔(dān)落地檢樣本檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確一名班子成員專抓“落地檢”樣本檢測工作。檢測實驗室安排專人交接登記，安排專人候檢，即送即檢，確?！奥涞貦z”樣本接收后3小時內(nèi)出具檢測結(jié)果?！奥涞貦z”樣本檢測完成后，核酸檢測結(jié)果陰性的由核酸檢測實驗室及時上傳湖南省區(qū)域核酸檢測信息平臺;檢測結(jié)果異常的“逢陽即報、逢陽必報”，由核酸檢測實驗室負(fù)責(zé)在10分鐘內(nèi)向委托檢測的縣市區(qū)防疫指揮部電話報告，并同步進行樣本復(fù)核檢測。相關(guān)縣市區(qū)防指接到異常結(jié)果報告后立即由追陽專班負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進行摸排、跟蹤、管控，并立即組織核酸采樣機動隊上門進行單采單檢(2小時內(nèi)完成單采)。

　　(三)堅持從涉疫人員中早發(fā)現(xiàn)

　　集中隔離點醫(yī)學(xué)觀察對象每天7:00之前全部采樣完畢，12:00之前出具結(jié)果;居家隔離對象及同居住人員每天10:00之前全部上門采樣完畢，15:00之前出具結(jié)果。

　　(四)堅持從哨點預(yù)警中早發(fā)現(xiàn)

　　1.進一步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)測預(yù)警機制

　　(1)規(guī)范預(yù)檢分診行為。把好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“入口關(guān)”，嚴(yán)控出入口開放數(shù)量，確保預(yù)檢分診覆蓋所有入口。各預(yù)檢分診處均張貼場所碼，及時更新公布中高風(fēng)險地區(qū)信息，配備有經(jīng)驗且培訓(xùn)合格的醫(yī)務(wù)人員值守。對所有就診人員和陪同人員查健康碼、查行程碼、查體溫、查規(guī)范佩戴口罩、問流行病學(xué)史。安排專人將具有新冠肺炎相關(guān)癥狀患者和紅黃碼人員按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診。

　　(2)規(guī)范發(fā)熱門診行為。各二級及以上綜合醫(yī)院、所有兒童?？漆t(yī)院均要在醫(yī)院獨立區(qū)域規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，按照“三區(qū)兩通道”改造到位。所有發(fā)熱門診24小時開放，安排專業(yè)醫(yī)務(wù)人員值班，培訓(xùn)考核后上崗。醫(yī)務(wù)人員對所有發(fā)熱門診就診患者嚴(yán)格詢問病史、并做好登記。所有發(fā)熱門診均應(yīng)配置核酸快檢設(shè)備，并在第一時間對前來就診的患者進行核酸采樣和檢測，核酸檢測結(jié)果在4小時內(nèi)反饋，結(jié)果反饋前，核酸快檢異常的患者不得離開發(fā)熱門診。各發(fā)熱門診應(yīng)及時將紅黃碼人員信息報所在社區(qū)(村)進行排查。

　　(3)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行為。堅持“逢疑必報、逢疑必檢”原則。診所、門診部、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對發(fā)熱購買“四類藥品”病人相關(guān)信息錄入上報省疫情預(yù)警登記小程序，對就診的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員等立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和所在村(社區(qū))報告，并準(zhǔn)確登記發(fā)熱患者、紅黃碼人員詳細(xì)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對就診的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員等立即向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告，并準(zhǔn)確登記發(fā)熱患者、紅黃碼人員詳細(xì)信息。指導(dǎo)發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員及陪同人員做好個人防護，在臨時留觀點等待，聯(lián)系專人、專車將其就近閉環(huán)轉(zhuǎn)運到設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診或指定的隔離場所隔離，并盡快進行一次核酸檢測。接診發(fā)熱患者、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員后，嚴(yán)格進行終末消毒，按規(guī)定做好醫(yī)療廢物的收集、貯存、運輸、處置等工作。社區(qū)(村)要明確專人，主動對接轄區(qū)內(nèi)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通過微信群等方式建立結(jié)對關(guān)系;將排查到的發(fā)熱病人、紅黃碼人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史人員等立即就地閉環(huán)管理，并在2小時內(nèi)將人員信息逐級上報至所在地縣級疫情防控指揮部。(責(zé)任單位：各縣市區(qū)防指、各縣市區(qū)衛(wèi)健局、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人)

　　2.進一步建立健全學(xué)校監(jiān)測預(yù)警機制

　　(1)嚴(yán)格落實“晨午檢制度”，發(fā)現(xiàn)有行程碼異?；蛘呱眢w不適，特別是出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等癥狀的，立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，再逐級上報至所在地縣級疫情防控指揮部，同時盡快閉環(huán)轉(zhuǎn)運至設(shè)置有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)，不得收治于校內(nèi)醫(yī)務(wù)室。

　　(2)醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制，對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀的人員、“紅黃碼”人員、近期有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員做好登記，并及時報學(xué)校負(fù)責(zé)人和所在地社區(qū)(村)。落實因病缺勤缺課登記制度，做好缺勤病因的追蹤、回訪、登記工作。

　　(3)外來人員入校、教職員工和校內(nèi)住戶及隨車人員，按要求掃場所碼、測體溫，發(fā)現(xiàn)異常按程序報告，并按疫情防控要求妥善處置。

　　(4)嚴(yán)格重點人群健康管理，教職員工、校醫(yī)、保安、保潔和食堂從業(yè)人員等重點人群每日健康監(jiān)測和定期核酸檢測落實到位。

　　3.進一步健全零售藥店監(jiān)測預(yù)警機制

　　(1)堅持“四類藥品”“逢購必錄”原則，所有零售藥店全面使用省疫情監(jiān)測警戒系統(tǒng)，對“四類藥品”銷售(含網(wǎng)絡(luò)銷售)相關(guān)信息進行實時錄入上報，落實“逢進掃碼，逢購必錄”，網(wǎng)絡(luò)銷售“四類藥品”做到“網(wǎng)訂店取、誰訂誰取”。市縣兩級市場監(jiān)管部門明確專人負(fù)責(zé)省疫情監(jiān)測警戒系統(tǒng)，督查零售藥店第一時間將核實確認(rèn)的紅黃碼購藥信息報所在社區(qū)(村)。社區(qū)(村)收到轄區(qū)內(nèi)零售藥店報送的紅黃碼購藥信息后，應(yīng)第一時間進行核實，追蹤到人，同步督促進行核酸檢測。

　　(2)市縣兩級市場監(jiān)管部門每日10點前將前一日轄區(qū)內(nèi)核實確認(rèn)的紅黃碼購藥等高風(fēng)險信息匯總報屬地疫情防控指揮部。市場監(jiān)管部門每天四次巡查并核對湖南省零售藥店常態(tài)化疫情監(jiān)測警戒系統(tǒng)中的高風(fēng)險信息。對同一購藥人員三天內(nèi)在多家零售藥店購買“四類藥品”的信息必須立即報告屬地縣市區(qū)防指，相關(guān)縣市區(qū)防指立即采取有效措施予以管控。

　　(3)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法部門要加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)法督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接診發(fā)熱患者行為。

　　(五)堅持從常態(tài)檢測中早發(fā)現(xiàn)

　　進一步強化市、各縣市區(qū)中心城區(qū)常態(tài)化核酸檢測，每周開展一次高質(zhì)量的區(qū)域核酸檢測;

　　各縣市區(qū)高速公路出口、國省干道所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)每周開展一輪高質(zhì)量的區(qū)域核酸檢測;

　　各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)的高職院校、城區(qū)內(nèi)各類學(xué)校(含幼兒園)學(xué)生按每周不低于10%的比例進行抽檢，且確保班級全覆蓋、人員不重復(fù)，教職員工(含臨聘人員)每周要確保100%全員全覆蓋檢測，由所在地縣市區(qū)防指組織進校園設(shè)點采樣;

　　各縣市區(qū)城區(qū)每個街道(鎮(zhèn))設(shè)立不少于3個便民采樣點，采樣服務(wù)時間為每天(含節(jié)假日)上午8:00-11:30，下午14:30-18:00，服務(wù)時間各地可結(jié)合實際情況適當(dāng)調(diào)整。同時，根據(jù)城區(qū)人口規(guī)模在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)設(shè)立一定數(shù)量的24小時便民采樣點并向社會公布。

　　三、始終堅持制勝于快

　　(一)涉疫重點信息快排快處

　　各縣市區(qū)防指加強社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)推送信息排查，所有涉疫重點人員應(yīng)在省新冠肺炎信息系統(tǒng)推送信息后的2小時內(nèi)現(xiàn)場管控到位，核酸檢測結(jié)果在管控后的6小時內(nèi)報出。各單位(企業(yè))和社區(qū)(村)要充分發(fā)揮干部及群眾力量，對風(fēng)險地區(qū)返回人員進行“自主摸排”。各縣市區(qū)防指每天對推送的涉疫信息開展回頭看，跟蹤管理“聯(lián)系不上”人員信息，確保排查不漏一人。

　　(二)輸入疫情快報快查

　　發(fā)現(xiàn)陽性感染人員，相關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)健局長5分鐘內(nèi)向市衛(wèi)健委主任報告;相關(guān)縣市區(qū)防指常務(wù)副指揮長10分鐘內(nèi)向市防指常務(wù)副指揮長報告。接到輸入性疫情初篩陽性報告后，所在地縣市區(qū)防指立即組織流調(diào)溯源專班按照公安、公衛(wèi)、工信不少于50人的標(biāo)準(zhǔn)，快速集結(jié)、快速到位、快速分組、快速流調(diào)。同步現(xiàn)場流調(diào)(原則上不與感染人員面對面)，同步大數(shù)據(jù)核查，同步采樣檢測復(fù)核，同步封控管控。

　　(三)混管陽性快追快管

　　各縣市區(qū)防指成立追陽工作專班，由公安部門牽頭，核酸檢測專班、社區(qū)管控專班、流調(diào)專班組成。各縣市區(qū)組建不少于50支追陽小分隊，每隊不少于5人，按照流調(diào)專班2人、其他專班1人的比例組成。檢測機構(gòu)檢出混管陽性后，立即報縣級防指和縣級疾控中心;縣級防指調(diào)度核酸檢測專班立即調(diào)取混管陽性相關(guān)人員信息，通報給流調(diào)專班和社區(qū)防控專班;社區(qū)防控專班立即調(diào)度當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在1小時內(nèi)完成就地管控;公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護和臨時管控。核酸檢測專班負(fù)責(zé)安排機動隊上門采樣(每支混管安排5人組成采樣隊)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)引導(dǎo)核酸采樣機動隊完成單人單管采樣(建議鼻咽拭子)，樣本送所在地疾控中心， 6小時內(nèi)出具核酸檢測結(jié)果報縣級防指并流調(diào)專班。

　　(四)重點人群快轉(zhuǎn)快隔

　　對于省新冠信息系統(tǒng)推送的密切接觸者和疫情發(fā)生地漫入的須集中隔離的人員，各縣市區(qū)應(yīng)在省信息推送后2小時內(nèi)落實就地管控，4小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。入境人員轉(zhuǎn)運參照密切接觸者，目的地社區(qū)(村)應(yīng)提前與入境返鄉(xiāng)人員取得聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握行程信息，在其第一入湘點直接閉環(huán)轉(zhuǎn)運回目的地，已在第一入境點完成了7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的轉(zhuǎn)運到家中完成3天居家健康監(jiān)測，未按要求完成集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的直接轉(zhuǎn)運至集中隔離場所(隔離期限按要求填平補齊)。

　　(五)感染病例快收快治

　　發(fā)現(xiàn)陽性病例，定點醫(yī)療機構(gòu)或方艙醫(yī)院立即響應(yīng)，醫(yī)院內(nèi)部各部門快速協(xié)同聯(lián)動，作好收治準(zhǔn)備?？h級防指轉(zhuǎn)運專班立即派出負(fù)壓救護車，轉(zhuǎn)運人員嚴(yán)格實行二級防護，確保在2小時內(nèi)將病例轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)或方艙醫(yī)院收治。

　　四、始終堅持落腳于實

　　(一)指揮部調(diào)度要實

　　1.市防指、各縣市區(qū)防指始終保持應(yīng)急狀態(tài)，涉疫電話、信息秒接、秒回。

　　2.各縣市區(qū)防指每日召開防疫工作碰頭會商會，堅持問題導(dǎo)向，提高會議效率，著重解決問題;市防指每周一、周五上午召開全市視頻調(diào)度會議。

　　3.各縣市區(qū)防指在政委、指揮長中明確相對固定一人主抓防疫工作;市直單位，中央、省屬駐岳單位明確由常務(wù)副職主抓防疫工作。

　　4.各縣市區(qū)防指辦公室安排專業(yè)專人24小時值班值守，值班電話廣而告之。

　　(二)專班運行要實

　　市防指疫情防控組下設(shè)14個工作專班(1.綜合組;2.信息排查專班;3.醫(yī)療救治專班;4.核酸檢測專班;5.隔離場所專班;6.風(fēng)險崗位專班;7.疫苗接種專;8.院感防控專班;9.學(xué)校防控專班;10.交通卡口專班;11.場所碼應(yīng)用專;12.社區(qū)管控專班;13.轉(zhuǎn)運專班;14.流調(diào)專班)，專班實行組長負(fù)責(zé)制，堅持組長帶班、工作擔(dān)責(zé)、失責(zé)連責(zé);各縣市區(qū)防指根據(jù)各自實際情況，可以增設(shè)，可以合并，一切以便于工作為準(zhǔn)。

　　(三)能力建設(shè)要實

　　1.流調(diào)能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)組建專門隊伍、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，儲備不少于100人的流調(diào)力量(市本級不少于150人)，公安、公衛(wèi)、通管部門按5:4:1比例配足，流調(diào)溯源隊伍由公安、公衛(wèi)、通信管理以及與感染者有關(guān)的各部門人員組成，下設(shè)現(xiàn)場流調(diào)小組和質(zhì)量控制小組。由公安部門牽頭負(fù)責(zé)流調(diào)溯源，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，利用公安、通管等部門大數(shù)據(jù)，快速開展風(fēng)險場所判定、管控和風(fēng)險人員判定、落位、追蹤和管控等工作。各縣市區(qū)防指為流調(diào)溯源工作組固定一處規(guī)模適中、配套齊全的集中辦公場所，配置必要的調(diào)查工具、充足的防護用品，購買相應(yīng)的保險保障。現(xiàn)場流調(diào)、現(xiàn)場采樣等一線流調(diào)溯源人員須安排獨立居住的場所，避免與其他后方人員混住、辦公。在流調(diào)溯源工作組集中辦公場所內(nèi)，應(yīng)抽調(diào)信息排查、隔離轉(zhuǎn)運、社區(qū)防控工作專班各1-2人合署開展工作，實現(xiàn)一個場所內(nèi)一套流調(diào)數(shù)據(jù)、一條龍無縫對接、快速流轉(zhuǎn)落位管控，真正“找一個”即“轉(zhuǎn)一個”、“管一個”。

　　2.核酸檢測能力建設(shè)要不折不扣。按照省防指關(guān)于每百萬人口核酸檢測能力達(dá)到7.1萬管/天的標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣市區(qū)、各單位立即補齊缺口;對照每百萬人口擁有核酸檢測人員155人的標(biāo)準(zhǔn)，各縣市區(qū)安排所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檢驗人員參加省臨檢中心組織的培訓(xùn)，缺口多少立即彌補多少;各縣市區(qū)防指立即按不少于10人/萬人的比例培訓(xùn)核酸采樣志愿者，主要投入常態(tài)化核酸采樣工作。

　　3.轉(zhuǎn)運能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)確定不少于10臺專用轉(zhuǎn)運大巴車輛(不少于50座)，做好轉(zhuǎn)運車輛改造(駕駛室和車廂實行物理隔離)、司機及工作人員消毒防控知識培訓(xùn)，配備必要的專業(yè)防控人員、消殺隊伍以及防疫物資。

　　4.隔離能力建設(shè)要不折不扣

　　(1)各縣市區(qū)按不少于60間/萬人規(guī)模儲備足夠數(shù)量的集中隔離場所;立即核準(zhǔn)可用儲備集中隔離場所的個數(shù)和房間數(shù)，完善改造圖案(紙)、改造方案、啟用預(yù)案和征用協(xié)議(合同)，并做好隊伍儲備、技能儲備;完善梯次啟用機制，確保1-2天內(nèi)能啟用40%的隔離房間，3-4天內(nèi)能啟用其余30%的隔離房間，5-6天內(nèi)啟用全部隔離房間。

　　(2)嚴(yán)格規(guī)范隔離場所管理，落實隔離對象單人單間入住，健康監(jiān)測、核酸檢測和工作人員閉環(huán)管理等規(guī)定，公共區(qū)域視頻監(jiān)控務(wù)必高清晰、全覆蓋、可保存、能回放。

　　(3)各縣市區(qū)加強集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所風(fēng)險評估隊伍建設(shè)，每個縣市區(qū)組建不少于3支專業(yè)隊伍，每隊不少于4人，認(rèn)真做好已啟用及備用隔離點的風(fēng)險評估、督導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，認(rèn)真開展感染防控自查，不斷完善隔離點內(nèi)交叉感染防控、終末消毒、醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理等措施。

　　(4)隔離場所所有工作人員做到集中閉環(huán)管理，在執(zhí)行隔離管理任務(wù)完成前，不得離開集中隔離場所，不得中途輪換，不得與集中隔離場所以外人員無防護接觸。工作人員在清潔區(qū)不得隨意脫口罩，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫口罩聊天、吸煙等情況，用餐獨自在各自住房內(nèi)完成。各隔離場所擔(dān)任點長的縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)為該隔離場所工作人員管理的第一責(zé)任人，要通過每天不定時現(xiàn)場查崗或視頻查崗等形式，掌握工作人員出勤和落實工作要求動態(tài)，及時處置脫管、行為不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　(5)每個隔離場所設(shè)立1名專職院感與質(zhì)量控制員，負(fù)責(zé)集中隔離場所的內(nèi)部感染監(jiān)督、培訓(xùn)、隱患排查等工作;設(shè)立1名安全員，負(fù)責(zé)隔離場所的消防、建筑、食品等安全工作。

　　5.醫(yī)療救治能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)進一步加強輕癥和無癥狀感染者定點收治醫(yī)院建設(shè)，加快市級方艙醫(yī)院建設(shè)，六縣市籌備建設(shè)1個以上方艙醫(yī)院。

　　6.物資保障能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)核酸檢測物資和個人防護用品按轄區(qū)人口總數(shù)開展2輪區(qū)域核酸檢測用量進行實物儲備。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及行業(yè)管理醫(yī)院的核酸檢測實驗室實物儲備核酸檢測試劑儲備量為實驗室極限檢測能力的5倍數(shù)量。每周消耗的核酸檢測物資及個人防護用品及時補充，確保實物儲備數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求。各縣市區(qū)每周日對核酸檢測主要物資和個人防護用品實物儲備數(shù)量進行一次統(tǒng)計，于每周一10:00之前上報市核酸檢測專班。

　　7.專家研判能力建設(shè)要不折不扣。各縣市區(qū)防指組建不少于5人的專家組，實行老中青結(jié)合，由公衛(wèi)、院感、醫(yī)療救治等專家構(gòu)成，全程參與防疫工作，科學(xué)研判分析形勢，精準(zhǔn)有效提出建議。

　　(四)社區(qū)管控要實

　　1.所有外省和本省有聚集性疫情或?qū)嵭袇^(qū)域靜默所在市州來(返)岳人員必須做落地核酸檢測，在“落地檢”結(jié)果出來之前，不得與他人接觸，并嚴(yán)格落實“三天兩檢”和“三不得”要求。“三天兩檢”：到岳的第1天和第3天各進行一次核酸檢測;“三不得”：第2次核酸檢測陰性結(jié)果出來之前，不得參加聚集性活動，不得前往人員密集場所，不得乘坐公共交通工具。

　　2.居家隔離管理期間嚴(yán)禁外出，對因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，由所在社區(qū)(村)安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理;同住人員一并落實居家隔離措施。

　　3.居家健康監(jiān)測人員在居家健康監(jiān)測期間不得外出，如就醫(yī)等特殊情況確需外出時做好個人防護，規(guī)范佩戴N95口罩，避免乘坐公共交通工具。

　　4.省、市防指最新管控措施的指令、通知在確保安全前提下必須第一時間傳達(dá)到社區(qū)(村)和基層防疫員。

　　5.社區(qū)(村)對居家隔離和居家健康監(jiān)測對象安裝門磁系統(tǒng)，在門口醒目張貼“居家隔離”或“居家健康監(jiān)測”標(biāo)識標(biāo)牌，注明姓名、起止時間、具體要求和監(jiān)督受理電話、受理人姓名，由黨員、志愿者、村民小組長、網(wǎng)格員等包管到人，并發(fā)動群眾監(jiān)督。

　　6.社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家隔離對象提供上門采樣和健康監(jiān)測。

　　7.各縣市區(qū)防指在11月12日之前對本行政轄區(qū)內(nèi)人員底數(shù)再次全面摸排，人員底數(shù)在農(nóng)村以村、小組、屋場為單位，城鎮(zhèn)以社區(qū)、單位、樓棟為單位，逐一登記造冊，確保做到底數(shù)清楚、不漏一人。

　　(五)疫苗接種要實

　　各縣市區(qū)立即對轄區(qū)內(nèi)常住人口疫苗接種情況進行全面回頭看、回頭查，全面過篩子，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)未接種人員。在11月20日之前開展疫苗接種清零專項攻堅行動，實現(xiàn)60歲及以上人群基礎(chǔ)免疫、18歲及以上人群同源和序貫加強免疫接種、全面提升3歲及以上人群接種，確保應(yīng)接盡接、全面覆蓋。

　　(六)社會宣傳要實

　　重點加強對黨委政府和各級防指關(guān)于疫情防控的最新工作精神、“入岳先報、入岳即查、入岳即檢、入岳即管”等防疫要求、履行個人防疫責(zé)任、落實個人防護措施等宣傳，確保做到新聞天天有、日日新，切實提高群眾知曉率。及時總結(jié)挖掘一批防疫工作中的典型經(jīng)驗、典型事例、典型人物，開展專題報道。充分發(fā)揮微信、抖音、快手等傳播平臺，創(chuàng)新采取動畫、小視頻、手機來電視頻等方式廣泛開展宣傳。引導(dǎo)廣播電視、電影院、KTV、網(wǎng)吧等開機播放宣傳視頻。指導(dǎo)各地各單位因地制宜，通過手機短信、村村響、流動傳播車、公共場所LED屏幕、公共交通工具、倡議書等各種形式，加大疫情防控的宣傳力度，確保宣傳全覆蓋、無死角。

　　(七)應(yīng)急預(yù)案要實

　　各縣市區(qū)防指政委、指揮長要高度重視，親自安排部署，縣市區(qū)委副書記和常務(wù)副指揮長具體抓，認(rèn)真組織縣市區(qū)防指、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)干部全文學(xué)習(xí)、反復(fù)研讀《關(guān)于印發(fā)湖南省應(yīng)對奧密克戎新冠肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》(湘衛(wèi)傳電〔2022〕45號)，對照文件要求，結(jié)合各地實際，對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進行全面修改完善，按照假設(shè)本地發(fā)生大規(guī)模疫情時，在封區(qū)封城全域靜默的狀態(tài)下如何做到有序有效應(yīng)對的要求編制應(yīng)急預(yù)案，尤其要重點考慮如何在緊急封控狀態(tài)下確保人民群眾的日常生活、就醫(yī)等基本需求不受大的影響，做到疫情防控既有力度更有溫度。

　　(八)督導(dǎo)檢查要實

　　1.市防指成立六個現(xiàn)場督導(dǎo)組，固定區(qū)域進行督導(dǎo)檢查，所聯(lián)縣市區(qū)如發(fā)生疫情即由督導(dǎo)組轉(zhuǎn)換成疫情指導(dǎo)督導(dǎo)組。岳陽樓區(qū)、君山、云溪、經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)堅持每兩天一督查，其他縣區(qū)每周一次，每次不少于一天。督查情況及時匯總并向市防指辦公室書面報告。

　　2.各縣市區(qū)防指各工作專班堅持每天一督查。

　　3.市、各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將防疫工作納入重點督查內(nèi)容;市、各縣市區(qū)組織部門在疫情防控工作一線考察、識別干部。

　　各縣市區(qū)防指根據(jù)各地實際情況進一步細(xì)化本通知要求。中央、省如有新的要求，按上級指示執(zhí)行。

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