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2023-01-31
上海市婦女權(quán)益保障條例全文解讀
更新時(shí)間：2022-12-01 09:08:50作者：智慧百科
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十五屆〕第一四〇號(hào)
《上海市婦女權(quán)益保障條例》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議于2022年11月23日通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年11月23日
上海市婦女權(quán)益保障條例
(2022年11月23日上海市第十五屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過)
第一章總則
第一條為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本市落實(shí)男女平等基本國策。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
本市采取必要措施，促進(jìn)男女平等，消除對婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。本市保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。
本市采取有效措施，為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件，逐步完善各項(xiàng)制度，保障男女享有同等機(jī)會(huì)，獲得同等資源，得到同等發(fā)展。
第四條本市弘揚(yáng)上海婦女運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因，引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮婦女積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，展現(xiàn)新時(shí)代女性風(fēng)采，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本市發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)生活和家庭生活等方面的作用，支持婦女立足本職、巾幗建功，積極投身社會(huì)治理和社區(qū)公共事務(wù)。
鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)，運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
第五條堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。
市、區(qū)人民政府設(shè)立的婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。
教育、民政、財(cái)政、公安、司法行政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作。
第六條市、區(qū)人民政府成立婦女兒童工作委員會(huì)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處成立婦女兒童工作委員會(huì)，配備工作人員，提供工作經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)組織本條例的實(shí)施，履行下列職責(zé)：
(一)組織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)、推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障工作的重大事項(xiàng)，參與涉及婦女權(quán)益重大問題的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定或者修改;
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作;
(四)督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女權(quán)益的行為;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會(huì)履行的職責(zé)。
第七條市、區(qū)人民政府根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的保障機(jī)制。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)測、評估等工作。
第八條婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，踐行全過程人民民主重大理念，鞏固和擴(kuò)大婦女群眾基礎(chǔ);依照法律、法規(guī)和章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
本市支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織為婦女提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。
第九條本市建立健全婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，定期開展婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析。市婦女兒童工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供性別統(tǒng)計(jì)情況。
第十條本市建立健全性別平等咨詢評估制度，對涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件開展性別平等的社會(huì)咨詢評估。
有關(guān)機(jī)關(guān)制定或者修改涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會(huì)的意見，充分考慮婦女的特殊權(quán)益，必要時(shí)開展男女平等評估。
第十一條本市將保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等作為全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，加強(qiáng)婦女工作的數(shù)字化場景應(yīng)用。
第十二條本市將男女平等基本國策納入國民教育體系，開展宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等意識(shí)。
國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展保障婦女合法權(quán)益的宣傳教育和公益活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展男女平等和保障婦女合法權(quán)益方面的公益宣傳并加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
本市對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章政治權(quán)利
第十三條本市保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。
婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，依法參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議。
第十四條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織婦女參與制定或者修改居民公約、村規(guī)民約，開展協(xié)商議事活動(dòng)。
用人單位制定或者修改有關(guān)職工權(quán)益的規(guī)章制度，討論涉及女職工保護(hù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保障女職工參與。
第十五條婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
本市各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并按照國家規(guī)定，逐步提高婦女代表的比例。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女成員。
企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女職工代表比例一般與本單位女職工人數(shù)所占比例相適應(yīng)。
第十六條本市積極培養(yǎng)和選拔女干部，重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部，采取措施支持女性人才成長。
國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)、選拔和任用干部，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。
婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持婦女聯(lián)合會(huì)的工作。
本市國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)重視本單位婦女組織的工作，為婦女組織的活動(dòng)提供必要的條件。
第十八條婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女積極參與國家和社會(huì)事務(wù)的民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
婦女聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)暢通訴求表達(dá)渠道，傾聽婦女意見，反映婦女訴求。
婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定或者修改。
第十九條對于有關(guān)婦女權(quán)益保障工作的批評或者合理可行的建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取和采納;對于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，任何組織和個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。
第三章人身和人格權(quán)益
第二十條本市保障婦女享有與男子平等的人身和人格權(quán)益。
第二十一條婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：
(一)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;
(二)虐待、遺棄、殘害、買賣婦女;
(三)其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。
第二十二條婦女的人身自由不受侵犯。禁止下列行為：
(一)非法拘禁或者以其他非法手段剝奪、限制婦女的人身自由;
(二)非法搜查婦女的身體;
(三)拐賣、綁架婦女，收買被拐賣、綁架的婦女，阻礙解救被拐賣、綁架的婦女;
(四)其他侵犯婦女人身自由的行為。
第二十三條禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后，糾纏、騷擾婦女，泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。
婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令。
第二十四條婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止下列行為：
(一)通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播貶低損害婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容;
(二)在廣告、招貼宣傳以及商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中貶低損害婦女人格尊嚴(yán);
(三)以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害婦女的隱私權(quán);
(四)侮辱、誹謗、性騷擾婦女;
(五)其他侵犯婦女人格尊嚴(yán)的行為。
婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。媒體報(bào)道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度，不得侵害婦女的人格權(quán)益。
第二十五條各級(jí)人民政府和公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)按照各自的職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告，并采取措施解救被拐賣、綁架的婦女，做好被解救婦女的安置、救助和關(guān)愛等工作。婦女聯(lián)合會(huì)協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。
任何組織和個(gè)人不得歧視被拐賣、綁架的婦女。
第二十六條禁止違背婦女意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實(shí)施性騷擾。
受害婦女可以向有關(guān)單位和國家機(jī)關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并書面告知處理結(jié)果。
受害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，也可以向人民法院提起民事訴訟，依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)男女平等教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的年齡階段，進(jìn)行生理衛(wèi)生、心理健康和自我保護(hù)教育，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，提高其自我保護(hù)意識(shí)和能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效預(yù)防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度。對性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受害未成年女學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，依法報(bào)告并配合有關(guān)部門處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立受害學(xué)生保護(hù)制度。對遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生，學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育行政部門等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)其隱私和個(gè)人信息，并提供必要的保護(hù)措施。
密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。
第二十八條用人單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，制定禁止性騷擾的規(guī)章制度，把預(yù)防和制止性騷擾納入教育培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和管理等工作，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。
用人單位應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道，建立和完善調(diào)查處置程序，保護(hù)受侵害婦女。
第二十九條地鐵、公交、車站、機(jī)場、輪渡等人員聚集和流動(dòng)的公共場所，應(yīng)當(dāng)建立對性騷擾的防范和干預(yù)機(jī)制，對有關(guān)單位的投訴處理或者案件調(diào)查工作予以配合。
第三十條文化娛樂場所的經(jīng)營者，賓館、旅館等提供住宿服務(wù)的場所經(jīng)營者，房屋出租人發(fā)現(xiàn)場所有賣淫嫖娼或者其他侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十一條本市建立健全婦女全生命周期健康服務(wù)體系，保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展婦女常見病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療，提高婦女健康水平。
本市開展青春期、更年期、老年期以及經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的健康知識(shí)普及、衛(wèi)生保健和疾病防治，有關(guān)部門、群團(tuán)組織等應(yīng)當(dāng)為有需要的婦女提供生理健康指導(dǎo)、心理健康服務(wù)，保障婦女特殊生理時(shí)期的健康需求。
第三十二條用人單位應(yīng)當(dāng)定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。鼓勵(lì)有條件的單位增加檢查次數(shù)和檢查項(xiàng)目。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)至少每兩年安排退休婦女和生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科疾病、乳腺疾病的篩查，并可以視情增加篩查項(xiàng)目。
鼓勵(lì)群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位為生活困難的婦女進(jìn)行婦科疾病、乳腺疾病的篩查提供幫助。
本市鼓勵(lì)適齡女性接種宮頸癌疫苗，推動(dòng)為適齡女性未成年人按照有關(guān)規(guī)定接種宮頸癌疫苗。具體辦法由市衛(wèi)生健康、財(cái)政等相關(guān)部門制定。
第三十三條有關(guān)部門支持、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展婦女健康商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高健康保障水平。
第三十四條各級(jí)人民政府在規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、開展城市更新、推進(jìn)新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配建保護(hù)婦女隱私、滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設(shè)施。
第四章文化教育權(quán)益
第三十五條本市保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。
第三十六條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行保障適齡女性未成年人接受并完成義務(wù)教育的義務(wù)。
對無正當(dāng)理由不送適齡女性未成年人入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)教育行政部門給予批評教育，依法責(zé)令其限期改正。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)工作。
政府、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決適齡女性未成年人就學(xué)存在的實(shí)際困難，并創(chuàng)造條件，保證適齡女性未成年人完成義務(wù)教育。
第三十七條學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、授予學(xué)位、派出留學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條本市健全全民終身學(xué)習(xí)體系，為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
本市發(fā)展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)教育事業(yè)，開展職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)和實(shí)用技能等培訓(xùn)，提高婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
鼓勵(lì)用人單位有計(jì)劃地對女職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的職業(yè)教育和技能等培訓(xùn)。
第三十九條本市強(qiáng)化女性人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)激勵(lì)、成長發(fā)展、服務(wù)保障等措施，發(fā)揮女性在高水平人才高地建設(shè)中的作用。
本市保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他專業(yè)活動(dòng)的權(quán)利，并提供必要的條件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在高層次人才發(fā)展計(jì)劃、有關(guān)評獎(jiǎng)、項(xiàng)目申報(bào)中，對符合條件的婦女，可以適當(dāng)放寬年齡限制。
第五章勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第四十條本市保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。
本市鼓勵(lì)和支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，依法保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面的合法權(quán)益。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施，為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，防止和糾正就業(yè)性別歧視，并為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
第四十一條除國家另有規(guī)定外，用人單位不得以性別、婚育狀況等為由，拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女的錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位制定規(guī)章制度或者涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，不得含有歧視婦女的內(nèi)容。
在晉職、晉級(jí)、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，不得歧視婦女。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及其他媒介不得違反國家有關(guān)規(guī)定，傳播限制婦女就業(yè)的招工、招聘啟事。
第四十二條實(shí)行男女同工同酬，婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。
用人單位在錄(聘)用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)依法約定女職工的工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)，以及女職工特殊保護(hù)等事項(xiàng)，并不得含有限制女職工婚育或者其他侵害女職工合法權(quán)益的內(nèi)容。
用人單位與職工一方可以就男女平等、女職工權(quán)益保護(hù)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或者專項(xiàng)集體合同等。
第四十三條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。
第四十四條用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和本市有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，保障女職工的勞動(dòng)安全和健康，遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定，采取必要措施預(yù)防女職工遭受職業(yè)病危害。
鼓勵(lì)用人單位根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室等婦幼保健設(shè)施，滿足女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰幼兒等方面的需要。
第四十五條婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，并依照國家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的假期、待遇。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障女職工享有產(chǎn)假、生育假、育兒假等相關(guān)待遇。
用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，違法降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級(jí)、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。
女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的，可以與用人單位協(xié)商調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。女職工在孕期或者哺乳期可以與用人單位協(xié)商采用彈性工作時(shí)間或者居家辦公等靈活的工作方式。
經(jīng)二級(jí)及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明有習(xí)慣性流產(chǎn)史、嚴(yán)重的妊娠并發(fā)癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育的，女職工本人提出申請，用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其產(chǎn)前假。
經(jīng)二級(jí)及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明患有產(chǎn)后嚴(yán)重影響母嬰身體健康疾病的，女職工本人提出申請，用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其哺乳假。
女職工按照有關(guān)規(guī)定享受的產(chǎn)前假、哺乳假期間，其工資不得低于本人原工資的百分之八十，并不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整工資時(shí)，產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假視作正常出勤。
第四十六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，按照有關(guān)規(guī)定為困難婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù)。本市關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工婦女，改善其勞動(dòng)條件，提高其職業(yè)技能。
第四十七條本市健全生育支持政策體系，按照國家規(guī)定實(shí)施生育保險(xiǎn)制度，完善與生育相關(guān)的保障制度。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。女職工依照國家和本市規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。未就業(yè)婦女、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的婦女、靈活就業(yè)婦女按照國家和本市相關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的生育待遇。
本市加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，將分娩鎮(zhèn)痛按程序納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?按照國家部署，將適宜的輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?/p>
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，為符合條件的困難婦女提供必要的生育救助;鼓勵(lì)群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位為生活困難的婦女生育提供幫助。
第四十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增加普惠性托育服務(wù)供給，提供家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育服務(wù)。
第六章財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第四十九條本市保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
婦女享有與男子平等的繼承權(quán)，不得以風(fēng)俗習(xí)慣、婚姻狀況等，剝奪婦女依法享有的繼承權(quán)。
第五十條在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況等情形的影響。
對夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn)，女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，有權(quán)依法申請更正登記或者異議登記，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
第五十一條婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。
申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上將享有權(quán)利的婦女等家庭成員全部列明。征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)將享有相關(guān)權(quán)益的婦女列入，并記載權(quán)益內(nèi)容。
第五十二條村民自治章程、村規(guī)民約，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對村民自治章程、村規(guī)民約，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定進(jìn)行指導(dǎo)，對其中違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定，侵害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容責(zé)令改正。
第七章婚姻家庭權(quán)益
第五十三條本市保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。
第五十四條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把婦女權(quán)益保障作為家庭教育工作的重要內(nèi)容，為家庭提供婚姻家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第五十五條婦女的婚姻自主權(quán)不受侵犯。禁止任何組織和個(gè)人干涉婦女結(jié)婚、離婚自由。
女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚;但是，女方提出離婚或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請求的除外。男方不得在夫妻分居、離婚冷靜期、離婚訴訟期間，侵害、限制女方的人身權(quán)益和人身自由。
第五十六條鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前，共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。
第五十七條婦女依法享有生育子女的權(quán)利，也有不生育子女的自由。
第五十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位平安建設(shè)工作范圍。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作納入公共法律服務(wù)體系。婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)同司法行政等部門做好婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。
第五十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時(shí)出警，對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，做好調(diào)查取證工作。對家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
婦女因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出人身安全保護(hù)令。
第六十條離婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。
離婚訴訟期間，夫妻一方申請查詢登記在對方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。
第六十一條夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù)，共同照顧家庭生活。
女方因撫育子女、照顧老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的，有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。
因男方重大過錯(cuò)導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)的女方有權(quán)請求損害賠償。
女方在離婚時(shí)生活困難的，有負(fù)擔(dān)能力的男方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。
第八章救濟(jì)措施
第六十二條對侵害婦女合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出控告或者檢舉。
婦女的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請調(diào)解、仲裁，或者向人民法院起訴。
第六十三條婦女因生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、人身自由受到侵害或者因疾病、生育、災(zāi)害等處于危難情形的，公安、民政等部門、婦女聯(lián)合會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組織和負(fù)有法定救助義務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救，依法提供臨時(shí)庇護(hù)或者其他必要的救助。
對符合條件的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。
婦女因突發(fā)重大疾病、自然災(zāi)害等導(dǎo)致生活困難的，可以按照規(guī)定申請社會(huì)救助，符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法提供救助。
有關(guān)部門在突發(fā)事件應(yīng)對中，應(yīng)當(dāng)做好婦女和嬰幼兒權(quán)益的保障工作。
本市鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量多渠道籌集資源，為生活困難的婦女提供救助幫扶。
第六十四條婦女的合法權(quán)益受到侵害的，可以向婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù);不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?，市、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)可以向其提出督促處理意見，必要時(shí)可以提請同級(jí)人民政府開展督查。受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的，婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保護(hù)服務(wù)熱線的建設(shè)和運(yùn)行，及時(shí)受理、移送有關(guān)侵害婦女合法權(quán)益的投訴、舉報(bào);有關(guān)部門或者單位接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。
第六十五條侵害婦女合法權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的，檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;有下列情形之一的，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟：
(一)確認(rèn)農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)侵害婦女權(quán)益或者侵害婦女享有的農(nóng)村土地承包和集體收益、土地征收征用補(bǔ)償分配權(quán)益和宅基地使用權(quán)益;
(二)侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益;
(三)相關(guān)單位未采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾;
(四)通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格;
(五)其他嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的情形。
第六十六條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對侵害婦女權(quán)益的行為，可以支持受侵害的婦女向人民法院起訴。
第九章法律責(zé)任
第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的，人力資源和社會(huì)保障部門可以聯(lián)合工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝?，依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正。
第六十九條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在婦女權(quán)益保障工作中，未依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第七十條本條例自2023年1月1日起施行。1994年12月8日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過，1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第一次修正，2007年4月26日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修正的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》同時(shí)廢止。