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據(jù)美聯(lián)社當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府正在推進(jìn)重開(kāi)美國(guó)駐所羅門(mén)群島大使館的計(jì)劃。美國(guó)國(guó)務(wù)院已通告國(guó)會(huì)，不久將在所羅門(mén)群島首都霍尼亞拉的前美國(guó)領(lǐng)事館所在地設(shè)立臨時(shí)大使館。

美國(guó)務(wù)院稱，這座大使館規(guī)模不大，將首先配備2名美國(guó)外交人員和5名當(dāng)?shù)毓蛦T，每年的費(fèi)用為180萬(wàn)美元，最終計(jì)劃建立一個(gè)永久性的設(shè)施，配備更多人員。

所羅門(mén)群島位于太平洋西南部，與澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)相鄰，人口約72萬(wàn)。2019年，所羅門(mén)群島總理索加瓦雷領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟贏得議會(huì)多數(shù)席位，決定與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^所謂“外交關(guān)系”并同中國(guó)大陸建交。

歷史上，美國(guó)駐所羅門(mén)群島大使館僅運(yùn)營(yíng)了5年，1993年就被美國(guó)關(guān)閉。此后，美政府將巴布亞新幾內(nèi)亞外交官派往所羅門(mén)群島，維持駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。

時(shí)隔30年，美國(guó)為何突然想起“重回”這個(gè)太平洋島國(guó)？

美國(guó)總統(tǒng)拜登（左）與所羅門(mén)群島總理索加瓦雷。圖源：美聯(lián)社

美聯(lián)社報(bào)道稱，美國(guó)務(wù)院在上月23日發(fā)給國(guó)會(huì)的一份文件中聲稱：“隨著中國(guó)積極尋求與所羅門(mén)群島政商界接觸，我們看到美國(guó)與所羅門(mén)群島的這種聯(lián)系正在減弱?！?/p>

“在中國(guó)強(qiáng)烈融入所羅門(mén)群島之前，現(xiàn)在是增強(qiáng)所羅門(mén)群島韌性，深化安全、民主治理和自由開(kāi)放經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì)。沒(méi)有大使館，嚴(yán)重限制了我們與這個(gè)處于戰(zhàn)略位置的國(guó)家快速、準(zhǔn)確接觸的能力?！?/p>

“美國(guó)需要在霍尼亞拉建立永久性的外交存在，以有效制衡日益增長(zhǎng)的中國(guó)影響力，并深化我們與該地區(qū)的接觸。”美國(guó)務(wù)院稱。

在拿“中國(guó)影響力”說(shuō)事的同時(shí)，美國(guó)務(wù)院還不忘抹黑中國(guó)，聲稱中所合作“使用一種常見(jiàn)的模式，即做出奢侈的承諾、提供潛在的昂貴基礎(chǔ)設(shè)施貸款，導(dǎo)致潛在的危險(xiǎn)債務(wù)水平”。

30年后重返所羅門(mén)群島，美國(guó)顯然醉翁之意不在酒，背后仍是所謂“擔(dān)心中國(guó)影響力”的地緣政治考量。

資料圖

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，美國(guó)重開(kāi)駐所使館的計(jì)劃早有雛形。去年2月，美國(guó)就表示將重開(kāi)使館。美國(guó)務(wù)院當(dāng)時(shí)在給國(guó)會(huì)的文件中的措辭，與此次如出一轍——“擔(dān)憂中國(guó)”貫穿主題。

當(dāng)時(shí)，拜登政府發(fā)布了“美國(guó)印太地區(qū)戰(zhàn)略”文件，宣稱將在印太地區(qū)投入更多的外交與安全資源，以抵制所謂的中國(guó)“試圖在該地區(qū)建立勢(shì)力范圍”、成為“世界影響力最大國(guó)家”的舉措。美媒當(dāng)時(shí)分析稱，重開(kāi)使館的聲明符合新的“印太戰(zhàn)略”。

此后，美國(guó)在太平洋地區(qū)的外交動(dòng)作頻率飆漲、規(guī)格提升，意圖編織“太平洋關(guān)系網(wǎng)”、 提高區(qū)域影響力，同時(shí)不忘渲染“中國(guó)威脅”——

“印太戰(zhàn)略”宣布的同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯出訪了太平洋地區(qū)，會(huì)見(jiàn)日本、韓國(guó)、斐濟(jì)等多國(guó)外交官。其中，布林肯對(duì)斐濟(jì)的訪問(wèn)，是自1985年以來(lái)的首次。

去年4月，中國(guó)與所羅門(mén)群島簽署安全合作協(xié)議，美國(guó)游說(shuō)阻撓不成，后派出國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾等官員，率團(tuán)訪問(wèn)所羅門(mén)群島等三個(gè)太平洋島國(guó)。西方媒體稱，這一罕見(jiàn)的高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)，凸顯了華盛頓對(duì)中所達(dá)成安全協(xié)議的“警惕”。

坎貝爾出訪當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯還在新聞發(fā)布會(huì)上繼續(xù)抹黑中所合作，聲稱協(xié)議“可能會(huì)加劇所羅門(mén)群島內(nèi)部的不穩(wěn)定，并將為更廣泛的太平洋島國(guó)地區(qū)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)令人擔(dān)憂的先例”。

去年6月，白宮宣布同澳大利亞、日本、新西蘭、英國(guó)建立“藍(lán)色太平洋伙伴關(guān)系”，稱五國(guó)將在這一框架下密切合作來(lái)應(yīng)對(duì)“基于規(guī)則的自由開(kāi)放國(guó)際秩序承壓上升”等挑戰(zhàn)。

去年7月，美國(guó)派出副國(guó)務(wù)卿溫迪·舍曼，以及美國(guó)前總統(tǒng)約翰·肯尼迪的女兒卡羅琳·肯尼迪，前往所羅門(mén)群島搞關(guān)系，二人的父親在二戰(zhàn)時(shí)期曾在所羅門(mén)群島作戰(zhàn)。

去年9月底，首屆美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，美國(guó)總統(tǒng)拜登親自接待太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。拜登還宣布將為太平洋島國(guó)提供超過(guò)8.1億美元的額外援助資金，希望拉近關(guān)系。

索加瓦雷出席首屆“美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)”。資料圖

諷刺的是，美國(guó)在太平洋島國(guó)的歷史信譽(yù)顯然讓區(qū)域國(guó)家心有余悸。就在峰會(huì)召開(kāi)前夕，馬紹爾群島暫停了與美國(guó)就更新其戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的談判，以抗議美國(guó)未能解決1946年至1958年在其環(huán)礁周圍進(jìn)行核武器試驗(yàn)造成的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和健康遺留問(wèn)題。所羅門(mén)群島也拒絕簽署峰會(huì)聲明，讓“旨在加強(qiáng)美國(guó)在太平洋地區(qū)參與的框架”在公布前就蒙上了陰影。

從國(guó)務(wù)卿創(chuàng)紀(jì)錄出訪，到總統(tǒng)本人親自出馬，美國(guó)對(duì)太平洋地區(qū)的突然熱絡(luò)，地緣對(duì)抗目的大于真心幫助，此次重開(kāi)駐所使館也只是其中一環(huán)。對(duì)此，太平洋島國(guó)也看得十分清楚。

美國(guó)和平研究所此前指出，太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望華盛頓作出始終如一的承諾，而不是出于地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的角度爭(zhēng)取地區(qū)支持。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，氣候變化對(duì)太平洋島民的生計(jì)、安全和保障乃至低洼環(huán)礁國(guó)家的生存構(gòu)成了威脅，才是其首要的安全問(wèn)題。

而對(duì)于美國(guó)與太平洋國(guó)家發(fā)展關(guān)系的同時(shí)，明里暗里處處拿中國(guó)說(shuō)事的相關(guān)做法，中國(guó)外交部已有多次回應(yīng)。去年6月，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)曾應(yīng)詢指出，任何針對(duì)南太地區(qū)的合作倡議，都應(yīng)該順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代潮流，尊重太平洋島國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)。不應(yīng)該拉幫結(jié)派、搞小圈子，更不應(yīng)該針對(duì)第三方或損害第三方利益。