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【文/馬修·布洛斯&羅伯特·曼寧 譯/觀(guān)察者網(wǎng) 由冠群】

我們?cè)陔`屬美國(guó)情報(bào)圈的國(guó)家情報(bào)委員會(huì)工作多年，工作是為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)測(cè)全球風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)，向他們提供長(zhǎng)期分析和觀(guān)點(diǎn)報(bào)告。借助這些工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我們從美國(guó)和全球視角出發(fā)，識(shí)別出了2023年的十大全球風(fēng)險(xiǎn)。

回顧我們的2022年風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，我們的成績(jī)相當(dāng)不錯(cuò)。正如我們預(yù)測(cè)的那樣，新冠病毒變異確實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)，尤其是這一疫情會(huì)抑制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我們還預(yù)測(cè)俄羅斯會(huì)入侵烏克蘭，油價(jià)達(dá)到每桶100美元。盡管能源價(jià)格在2022年下半年有所下降，但所有這些事件都在2022年早些時(shí)候發(fā)生了。

2022年和2021年一樣，發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的糧食短缺、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和日益嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，債務(wù)危機(jī)可能不像我們和其他人預(yù)測(cè)的那樣普遍，但斯里蘭卡和巴基斯坦等中低收入國(guó)家已經(jīng)面臨這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

我們?cè)?021年預(yù)測(cè)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力不足，2022年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP27）于11月在埃及開(kāi)羅舉行，這場(chǎng)平淡乏味的會(huì)議證實(shí)了我們的這一預(yù)測(cè)?，F(xiàn)在，我們預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)將在2023年延續(xù)。

最后，由于臺(tái)海緊張局勢(shì)日益加劇，以及美國(guó)對(duì)高端半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和設(shè)備實(shí)施出口禁運(yùn)，中美分歧將在2023年繼續(xù)存在。

我們?cè)u(píng)估了每一風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。中等概率意味著，該風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有50/50的幾率出現(xiàn)?，F(xiàn)在做出此類(lèi)預(yù)測(cè)已變得更加困難，因?yàn)橛斜姸嗟娘L(fēng)險(xiǎn)相互關(guān)聯(lián)?！皬?fù)合危機(jī)”一詞被用來(lái)描述一個(gè)危機(jī)具有與其它危機(jī)相互交織的性質(zhì)。盡管“復(fù)合危機(jī)”以前就存在，但烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)突顯出當(dāng)今世界正面臨一系列相互交織的危機(jī)。

烏克蘭直到最近才能夠出口谷物，此前因?yàn)蹩颂m無(wú)法出口糧食而加劇了全球糧食危機(jī)。能源危機(jī)之所以出現(xiàn)是由于西方努力阻止俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器獲得能源利潤(rùn)，以及弗拉基米爾?普京為回?fù)魵W洲而切斷了俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。由于能源和食品價(jià)格上漲，通貨膨脹愈加嚴(yán)重，但這也與疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷有關(guān)。與債務(wù)危機(jī)一樣，通貨膨脹出現(xiàn)的原因是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)大宗商品價(jià)格上漲，以及美元走強(qiáng)和各國(guó)為應(yīng)對(duì)疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退而大筆支出。

大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)是相互關(guān)聯(lián)的，這一事實(shí)意味著任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的消退都將取決于許多其它風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)消退。同樣，任何單一風(fēng)險(xiǎn)加劇都會(huì)引發(fā)其它風(fēng)險(xiǎn)，且往往會(huì)加劇其它風(fēng)險(xiǎn)。然而，我們認(rèn)為在牢記所有風(fēng)險(xiǎn)都具有相互關(guān)聯(lián)性的同時(shí)，有必要具體問(wèn)題具體分析，預(yù)測(cè)每一風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，給出爆發(fā)的概率。

十大風(fēng)險(xiǎn)如下：

1）烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的復(fù)合危機(jī)：烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局，以及這一結(jié)局將如何以及何時(shí)出現(xiàn)，仍然是個(gè)謎。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的復(fù)合危機(jī)循環(huán)往復(fù)，如能源和食品危機(jī)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)放緩，可能會(huì)引發(fā)西方的“烏克蘭疲勞癥”，從而使烏克蘭失去至關(guān)重要的支持。隨著冬天的到來(lái)和戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的放緩，普京無(wú)疑會(huì)加大消耗戰(zhàn)力度，攻擊烏克蘭的能源和自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施，試圖在自己因承受不了損失而接受某種程度的失敗前，先癱瘓烏克蘭這個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

自2月24日以來(lái)，基輔奪回了南部的赫爾松和東北部頓巴斯的部分地區(qū)（已奪回俄占區(qū)50%以上的土地），這抬高了烏克蘭的談判地位?，F(xiàn)在談判解決方案（甚至停火和長(zhǎng)期休戰(zhàn)）仍然為時(shí)過(guò)早，因?yàn)閮煞蕉颊J(rèn)為自己可以獲勝?；o在11月的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議上發(fā)布了一項(xiàng)10點(diǎn)和平計(jì)劃。它要求俄羅斯撤出烏克蘭的所有主權(quán)領(lǐng)土并支付損害賠償金。這實(shí)際上就是要求普京徹底投降。各種壓力在相互撕扯：一方面，基輔要求美國(guó)/北約向其輸送更先進(jìn)的武器，包括陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等遠(yuǎn)程武器；與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)的一些議員卻希望限制向?yàn)蹩颂m提供支持。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)正在產(chǎn)生多重相互關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)：持續(xù)僵持不下的沖突；如果美國(guó)/北約為應(yīng)對(duì)普京的轟炸而向基輔運(yùn)送更多的先進(jìn)武器，則局勢(shì)會(huì)升級(jí)；如果基輔試圖占領(lǐng)克里米亞，俄羅斯將使用核武器；隨著經(jīng)濟(jì)衰退的到來(lái)，歐洲會(huì)出現(xiàn)“烏克蘭疲勞癥”；以及在對(duì)烏軍援的數(shù)量和質(zhì)量方面，美國(guó)和歐盟產(chǎn)生分歧。

可能性：中高

烏克蘭戰(zhàn)事正酣

2）日益嚴(yán)重的糧食危機(jī)：世界糧食計(jì)劃署（WFP）疾呼饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良危機(jī)正蔓延至全球——從中美洲和海地蔓延到北非、薩赫勒、加納、中非共和國(guó)和南蘇丹，然后向東蔓延到非洲之角、敘利亞和也門(mén)，再蔓延至巴基斯坦和阿富汗。自2019年以來(lái)，面臨嚴(yán)重糧食短缺威脅的人數(shù)從1.35億飆升至3.45億。即使烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)得到和平解決，烏克蘭在未來(lái)可以順利輸出谷物，糧食短缺危機(jī)仍將出現(xiàn)。

除了沖突之外，氣候變化（導(dǎo)致嚴(yán)重干旱和降水模式變動(dòng)）是引發(fā)糧食危機(jī)的另一大主因。氣候變化問(wèn)題不太可能在2023年得到有效緩解。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)和供應(yīng)鏈問(wèn)題（將作物推向市場(chǎng)和肉類(lèi)/家禽加工）導(dǎo)致柴油和化肥成本飆升，這增加了飼養(yǎng)牲畜和奶牛的成本。由于通貨膨脹，人道主義救援成本正在增加：世界糧食計(jì)劃署的運(yùn)營(yíng)成本上漲，其增加的成本足夠養(yǎng)活400萬(wàn)人一個(gè)月。

可能性：高

3）伊朗的動(dòng)蕩和美伊對(duì)抗：就像烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，前所未有的民眾起義可能會(huì)在伊朗引發(fā)一場(chǎng)復(fù)合危機(jī)。美國(guó)和/或以色列與德黑蘭出現(xiàn)了對(duì)抗的危險(xiǎn)苗頭。伊朗核協(xié)議（幾個(gè)月前還處于成功的邊緣）現(xiàn)在即使沒(méi)有終結(jié)，也處于休眠狀態(tài)。伊朗正在加速生產(chǎn)接近武器級(jí)的高濃縮鈾（達(dá)到武器級(jí)90%豐度的60%）。伊朗只需幾周時(shí)間就可生產(chǎn)出足夠的濃縮鈾，制造出核彈，并將在未來(lái)兩年或更短的時(shí)間內(nèi)制造出可用于實(shí)戰(zhàn)的核彈。

伊朗向俄羅斯提供無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈，使烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)增加了新的變數(shù)，并使其有可能受到新的制裁。這個(gè)神權(quán)政體的合法性已被耗盡，前所未有的民眾起義遭到鎮(zhèn)壓，這都增加了伊朗的不確定性。伊朗可能只需遭受一次重大打擊就會(huì)爆發(fā)政治革命——這是一個(gè)低概率但具有潛在重大影響力的事件。

以色列新的極右翼政府和美國(guó)的共和黨籍議員將加大壓力，要求轟炸或破壞德黑蘭的福爾多鈾濃縮廠(chǎng)以及伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)設(shè)施。作為報(bào)復(fù)，伊朗可能會(huì)襲擊沙特在霍爾木茲灣的石油設(shè)施或油輪。隨著沖突升級(jí)，石油運(yùn)輸可能會(huì)受到影響。推翻神權(quán)政體的民眾抗議是一個(gè)低概率但潛在后果非常嚴(yán)重的事件，可能會(huì)改變已經(jīng)陷入困境的中東地緣政治形勢(shì)。

可能性：高

4）發(fā)展中國(guó)家面臨日益惡化的債務(wù)危機(jī)：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署警告說(shuō)，54個(gè)中低收入國(guó)家存在“嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題”。這些國(guó)家的人口占全球人口的18%，其人口中過(guò)半數(shù)生活在極端貧困中。在世界前50名最易受氣候變化影響的國(guó)家中，這些國(guó)家占28個(gè)。從歷史上看，債務(wù)減免來(lái)得“太少太遲”。償付能力問(wèn)題最初常被誤認(rèn)為是流動(dòng)性問(wèn)題，這導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)久拖不決，產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。

在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的“經(jīng)濟(jì)困難國(guó)家名單”中，像索馬里和津巴布韋這樣的低收入國(guó)家名列前茅，但牛津經(jīng)濟(jì)研究院評(píng)估說(shuō)，許多新興市場(chǎng)國(guó)家將經(jīng)受住這場(chǎng)風(fēng)暴，它們已經(jīng)在下行周期出現(xiàn)的早期削減了支出。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了糟糕的財(cái)政狀況，對(duì)實(shí)現(xiàn)2030年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而言，這不是個(gè)好兆頭。發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)在2023年變得更加貧困，其國(guó)民受教育水平會(huì)進(jìn)步得更慢，抗擊氣候變化的能力也會(huì)受到削弱。

可能性：中高

5）全球債務(wù)水平不斷攀升：根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，非金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)（88萬(wàn)億美元，約占全球GDP的98%），以及政府、企業(yè)和家庭的債務(wù)總和（到2022年第三季度為290萬(wàn)億美元）在過(guò)去的四到五年里一直在增加。持續(xù)幾年的低利率（在某些情況下是負(fù)利率）導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫，這部分解釋了此種現(xiàn)象為何會(huì)出現(xiàn)。盡管債務(wù)總額已略有下降，但利率上升、美元走強(qiáng)、歐洲衰退、中國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟以及烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的不確定性共同構(gòu)成了一場(chǎng)復(fù)合危機(jī)，這可能會(huì)引發(fā)另一場(chǎng)地區(qū)甚至全球性金融危機(jī)。

現(xiàn)在全球債務(wù)規(guī)模已比2007-2008年金融危機(jī)期間大得多，經(jīng)合組織主要國(guó)家的財(cái)政狀況也問(wèn)題重重。更令人不安的是國(guó)際合作水平下降，和2008年相比大為遜色。由共和黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)不太可能批準(zhǔn)向國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行提供更多支持以避免某些國(guó)家出現(xiàn)債務(wù)違約和債務(wù)重組，尤其是發(fā)展中國(guó)家或者意大利。20國(guó)集團(tuán)在2007-2008年金融危機(jī)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但觀(guān)察11月在巴厘島舉行的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議，各國(guó)沒(méi)有充分協(xié)調(diào)行動(dòng)以控制債務(wù)問(wèn)題。

作為發(fā)展中國(guó)家的最大債權(quán)國(guó)，中國(guó)更喜歡以雙邊方式管理債務(wù)問(wèn)題。令人擔(dān)憂(yōu)的美中關(guān)系表明，北京不太可能像2008年那樣與華盛頓合作。引發(fā)新一輪重大金融危機(jī)的火花可能來(lái)自一個(gè)或多個(gè)發(fā)展中國(guó)家或意大利出現(xiàn)債務(wù)違約苗頭、一個(gè)雷曼兄弟式的公司倒閉，或者烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)到核戰(zhàn)爭(zhēng)層次從而引發(fā)恐慌。

可能性：區(qū)域危機(jī)：中高；全球危機(jī)：中

6）全球合作繼續(xù)減少：從氣候變化、最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)危機(jī)到外層空間碎片，全球風(fēng)險(xiǎn)正在增加，而日益激烈的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)使得各國(guó)更難展開(kāi)合作以應(yīng)對(duì)共同的全球挑戰(zhàn)。

11月，喬?拜登總統(tǒng)和習(xí)近平主席在G20會(huì)議上碰面，其后，兩位領(lǐng)導(dǎo)人同意恢復(fù)雙邊談判，討論氣候變化問(wèn)題。然而，有關(guān)臺(tái)海的沖突可能會(huì)中止這一努力。正如世貿(mào)組織總干事恩戈齊?奧孔喬-伊韋阿拉最近警告的那樣，貿(mào)易保護(hù)主義造成的損失和大國(guó)自給自足的嘗試將減緩所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，多邊貿(mào)易體系正受到嚴(yán)重?fù)p害。

其它機(jī)制也被證明是無(wú)效的：孟加拉國(guó)、巴基斯坦、斯里蘭卡等國(guó)受債務(wù)危機(jī)影響最嚴(yán)重，而20國(guó)集團(tuán)在緩和危機(jī)方面行動(dòng)遲緩。世界銀行因沒(méi)有將更多資金用于應(yīng)對(duì)氣候變化而受到發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)厲批評(píng)。如果多邊機(jī)構(gòu)不采取更多行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)今的挑戰(zhàn)，二戰(zhàn)后西方自由主義秩序的合法性將受到侵蝕。特別是在眾多發(fā)展中國(guó)家看來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)會(huì)正變得越來(lái)越小。經(jīng)濟(jì)民族主義導(dǎo)致各國(guó)無(wú)法合作改革和升級(jí)全球機(jī)制，這引發(fā)的一個(gè)后果是國(guó)際秩序分裂成區(qū)域集群和各國(guó)展開(kāi)低效競(jìng)爭(zhēng)。多邊體系的崩潰只會(huì)增大風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致更嚴(yán)重的貧困問(wèn)題、民族主義和沖突出現(xiàn)。

可能性：高

7）技術(shù)兩極化和碎片化的體系：波士頓咨詢(xún)公司估計(jì)，如果主要大國(guó)試圖學(xué)習(xí)美國(guó)，想在半導(dǎo)體方面實(shí)現(xiàn)全面自給自足，前期投資可能要達(dá)到1萬(wàn)億美元，芯片成本將增加35%至65%。隨著中美科技戰(zhàn)升溫，中國(guó)將無(wú)法獲得某些外國(guó)產(chǎn)品，需要用本國(guó)產(chǎn)品替代外國(guó)產(chǎn)品，這將鼓勵(lì)中國(guó)不再拘泥于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。麥肯錫全球研究所的一項(xiàng)研究檢視了中國(guó)正在開(kāi)發(fā)的81項(xiàng)技術(shù)，該研究發(fā)現(xiàn)其中90%以上仍應(yīng)用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在許多情況下，中國(guó)有20-40%的配件依賴(lài)跨國(guó)公司提供。不僅是電子產(chǎn)品或高端技術(shù)設(shè)備，半導(dǎo)體在所有消費(fèi)品中都扮演著越來(lái)越重要的角色，因此，所有制造業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)都可能因成本上漲（即通脹）和商品選項(xiàng)減少而四分五裂。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果世界經(jīng)濟(jì)分裂為中西兩個(gè)自給自足的陣營(yíng)，則全球GDP將下降至少5%。根據(jù)世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)，這比2007-2008年金融危機(jī)造成的損失還要嚴(yán)重。國(guó)際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)模型顯示，“在這種情況下，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景將會(huì)變得暗淡，一些國(guó)家將面臨兩位數(shù)的福利損失?！?/p>

可能性：中高

拜登簽署《芯片法案》

8）氣候變化的影響日益嚴(yán)重：2022年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP27）給人們帶來(lái)了更多的挫敗感而非成就感。盡管將氣溫上升限制在1.5攝氏度以?xún)?nèi)仍是目標(biāo)，但石油生產(chǎn)國(guó)阻止了大會(huì)發(fā)出逐步淘汰化石燃料的呼吁。大多數(shù)科學(xué)家認(rèn)為，全球氣溫將很快上升1.5攝氏度。假如各國(guó)不設(shè)法將溫室氣體排放量減少43%，那全球氣溫將最終上升2.2攝氏度。全球變暖意味著人類(lèi)將迎來(lái)更多的干旱和洪水，降水模式也會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)變化，這些變化將破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2022年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上唯一的小亮點(diǎn)是就一項(xiàng)新的“損失與損害”基金達(dá)成一致，以彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家因氣候變化而受到的損失。但對(duì)賠償金的數(shù)額，各工業(yè)化國(guó)家卻未達(dá)成一致。西方國(guó)家曾承諾向發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政援助，幫助其向低碳世界過(guò)渡，但它們并沒(méi)有兌現(xiàn)這些承諾?，F(xiàn)在控制眾議院的美國(guó)共和黨人已經(jīng)表示，他們不想付錢(qián)給其它國(guó)家來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。歐洲政治正右傾化，日益轉(zhuǎn)向民族主義，所以無(wú)法確定歐洲是否會(huì)在未來(lái)幾年向“損失與損害”基金注資。盡管極端天氣事件越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)（所有國(guó)家都受到了影響，而不僅僅是貧窮國(guó)家），但氣候變化問(wèn)題仍未成為西方工業(yè)化國(guó)家最優(yōu)先處理的問(wèn)題。

可能性：高

9）不斷加劇的美中緊張局勢(shì)：盡管在11月的拜習(xí)會(huì)上，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都致力于穩(wěn)定中美關(guān)系，但在臺(tái)灣、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易、人權(quán)以及南海等問(wèn)題上，兩國(guó)的根本性分歧仍然存在。貿(mào)易、氣候和軍事對(duì)話(huà)已開(kāi)始初步恢復(fù)，但兩國(guó)不穩(wěn)定的民族主義情緒可能會(huì)阻礙兩國(guó)達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性成果。迄今為止，面對(duì)拜登政府禁止人工智能和超級(jí)計(jì)算機(jī)芯片及芯片制造設(shè)備出口中國(guó)，中國(guó)的反應(yīng)是向世貿(mào)組織提出申訴，并計(jì)劃向其半導(dǎo)體行業(yè)追加1430億美元的補(bǔ)貼。

拜登政府的措施旨在扼殺中國(guó)高科技的發(fā)展。在民主、共和兩黨都對(duì)中國(guó)感到厭惡的情況下，即將被共和黨控制的美國(guó)眾議院計(jì)劃采取更激進(jìn)的措施，在臺(tái)灣、貿(mào)易和人權(quán)問(wèn)題上施壓中國(guó)，這有可能破壞拜登的計(jì)劃。盡管我們認(rèn)為中國(guó)在2023年或此后幾年強(qiáng)行統(tǒng)一臺(tái)灣的可能性極低，但即將出臺(tái)的、旨在加強(qiáng)美臺(tái)軍政關(guān)系的《臺(tái)灣政策法》將重新挑起美中對(duì)抗，兩方會(huì)針?shù)h相對(duì)地展示本國(guó)決心并相互妖魔化。兩國(guó)穩(wěn)定雙邊關(guān)系的努力正面臨重大障礙，兩國(guó)關(guān)系有可能會(huì)脫軌。

可能性：中高

10）朝鮮半島出現(xiàn)更大危機(jī)：平壤不斷試射各種彈道導(dǎo)彈（2022年進(jìn)行了86次試射）、巡航導(dǎo)彈、能搭載戰(zhàn)術(shù)核武器的機(jī)動(dòng)中程導(dǎo)彈和洲際彈道導(dǎo)彈，其目的是創(chuàng)建一個(gè)有能力進(jìn)行二次打擊的核武庫(kù)，并為脅迫行動(dòng)和可能的攻擊行動(dòng)提供更多選項(xiàng)。正如美國(guó)和韓國(guó)政府一直警告的那樣，第七次核試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)行了幾個(gè)月。平壤和北京可能達(dá)成了“援助換克制”共識(shí)，這就解釋了為什么第七次核試驗(yàn)還沒(méi)有發(fā)生。然而，如果第七次核試驗(yàn)發(fā)生了，北京又否決了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁朝鮮的決議，那美中關(guān)系裂痕就可能會(huì)加深。平壤的武器庫(kù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了威懾美韓的需要。北朝鮮可能會(huì)因誤判而發(fā)起挑釁性行動(dòng)，這可能會(huì)引發(fā)危機(jī)或朝韓沖突。

可能性：中高

其它未知風(fēng)險(xiǎn)

用美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德的話(huà)說(shuō)，上面討論的風(fēng)險(xiǎn)是“已知的未知風(fēng)險(xiǎn)”，即可識(shí)別的形勢(shì)或趨勢(shì)，其可能的發(fā)展軌跡可以被評(píng)估出來(lái)。此外，還有一系列“未知的未知風(fēng)險(xiǎn)”，即我們無(wú)法預(yù)料到的災(zāi)難性事件。其中包括：超級(jí)火山爆發(fā)（美國(guó)黃石公園、印度尼西亞、日本）；一顆6英里寬的巨型小行星撞向地球，此類(lèi)小行星曾在6600萬(wàn)年前滅絕了恐龍；太陽(yáng)風(fēng)暴（日冕物質(zhì)拋射）導(dǎo)致大量帶電粒子射向地球，可能會(huì)使電網(wǎng)癱瘓數(shù)周或數(shù)月；來(lái)自深空的放射性伽馬射線(xiàn)爆發(fā)。正如新冠疫情所展現(xiàn)的，在我們的星球上有成千上萬(wàn)的病毒可能會(huì)在未來(lái)引發(fā)新疫情，其中一些疫情比新冠疫情更難對(duì)付。

這些未知風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很低，但一旦發(fā)生就會(huì)引發(fā)巨大災(zāi)難。

（觀(guān)察者網(wǎng)由冠群譯自“國(guó)家利益”網(wǎng)站）

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