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2023-01-31
新能源項目投資不到年度計劃10% 青海省能源局約談華電、陜煤集團、陽光電源等八公司加快建設
更新時間：2022-08-16 08:12:03作者：未知
（原標題：新能源項目投資不到年度計劃10% 青海省能源局約談華電、陜煤集團、陽光電源等八公司加快建設）
在青海省全年投資計劃中，被約談的多家企業(yè)旗下項目均呈現(xiàn)出體量大、資金要求高等特點。
三次約談超10家新能源企業(yè)，青海省部分新能源項目建設正“艱難”前行。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，日前，青海省能源局約談8家能源企業(yè)，詳細了解項目建設過程中存在的問題，督促完成投資任務。其中包括，中國綠發(fā)青海分公司、國家能源集團青海電力有限公司、中國華電集團有限公司青海分公司、陽光電源（300274.SZ）、青海陜煤新能源科技有限公司等企業(yè)。
針對約談原因，青海省能源局表示，部分企業(yè)仍存在前期手續(xù)辦理緩慢，上半年投資完成情況不足年度計劃10%的情況，為督促部分企業(yè)加快建設進程，如期完成項目投資，助力穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤，因此進行部分企業(yè)約談。
這并非首次約談。在今年4月29日、5月31日，青海省能源局便分別對兩批企業(yè)進行約談，督促項目建設進度。其中不乏大型國企與上市公司，部分企業(yè)還連續(xù)兩次現(xiàn)身約談名單之中。
“這種情況出現(xiàn)大概率不是因為資金問題?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強對21世紀經(jīng)濟報道記者說道，“新能源項目具備資金密集型特征，而上述公司均為資金實力較為雄厚的上市公司或大型國企。實際上，較為可能的一種情況是，項目建設過程中考慮到能源送出問題，根據(jù)市場供需而調(diào)節(jié)了項目相關(guān)進度?！?/p>
“三催”加快投資
較早的一次約談發(fā)生在4月29日，青海省能源局約談華能青海分公司、青海明陽新能源有限公司。
對此，青海省能源局解釋稱，為加快第一批大型風電光伏基地項目和重點市場化項目建設進度，推動未開工新能源項目按計劃建設，實現(xiàn)投資“全年穩(wěn)”目標。
青海省能源局明確提出加快青豫直流二期30萬千瓦風電項目、德令哈源網(wǎng)荷儲一體化示范17萬千瓦風電項目建設進度，力爭按期開工建設，形成投資實物量。
此次約談一月后，5月25日，國務院召開了關(guān)于全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，做出了重要的工作部署，加大項目建設投資力度，已刻不容緩。
在全國穩(wěn)經(jīng)濟大盤的背景下，5月31日上午，青海省能源局約談大唐青海能源開發(fā)有限公司、陽光電源股份有限公司、茫崖天茫新能源有限公司、協(xié)合新能源集團有限公司、中電建新能源集團有限公司青海分公司。
會上，青海省能源局再次要求企業(yè)“切實履行項目建設承諾，加快相關(guān)項目建設進度，力爭按期形成投資實物量”。同時，青海省能源局還明確了相應的懲戒措施，對投資任務完成不理想的企業(yè)采取嚴厲措施進行追責，減少相關(guān)企業(yè)后續(xù)項目開發(fā)權(quán)。
對此，被約談的企業(yè)也承諾將加快項目建設工作，表示力爭6月產(chǎn)生較大規(guī)模的實物投資，保質(zhì)保量完成年度投資任務。
然而，在兩次約談后，部分項目投資進度相關(guān)問題仍舊沒有解決。直到近日，青海省能源局再次約談8家能源企業(yè)。
值得注意的是，三次約談中，茫崖天茫新能源有限公司、華能公司青海分公司、陽光電源等企業(yè)連續(xù)兩次出現(xiàn)在約談名單中。
眾多新能源項目有待落地
公開資料顯示，青海省上半年新能源領(lǐng)域投資203億元，完成年度計劃的67%。而在全省全年投資計劃中，上述被約談的多家企業(yè)旗下項目均呈現(xiàn)出體量大、資金要求高等特點。
比如陽光電源官網(wǎng)曾發(fā)布稱，公司聯(lián)合三峽新能源開發(fā)建設的青海格爾木500MW光伏應用“領(lǐng)跑者”基地項目成功并網(wǎng)發(fā)電，該項目為當時國內(nèi)一次性建成規(guī)模最大的光伏“領(lǐng)跑者”項目。
公開資料顯示，中國綠發(fā)青海新能源公司格爾木烏圖美仁多能互補項目規(guī)劃總裝機容量330萬千瓦，其中光伏項目300萬千瓦、光熱項目30萬千瓦、儲能52萬千瓦及1萬千乏調(diào)相機，建設330千伏匯集變電站3座。
據(jù)悉，該項目是青海省2021年市場化并網(wǎng)的重點項目之一，也是全球最大的以光伏為主體的多能互補項目之一。
此外，項目中國華電集團有限公司官網(wǎng)信息顯示，華電（海西）新能源有限公司作為青海省海西州風光電大基地項目管控載體，規(guī)劃管理容量2000萬千瓦以上。
同時，國家能源集團青海電力有限公司推動“新能源+”，打造了瑪爾擋“水光蓄儲”千萬千瓦級多能互補示范基地，海西大柴旦“風光儲蓄氫”千萬千瓦級源網(wǎng)荷儲基地、海北“牧光儲蓄”綠色智慧新型能源基地。
依托豐富的風、光資源，疊加政策、項目成本等紅利，青海省一度成為眾多大型國企、上市公司的新能源投資熱點區(qū)域。
上述現(xiàn)象在青海新能源相關(guān)數(shù)據(jù)上也得到印證。據(jù)國網(wǎng)青海省電力公司提供的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，青海省清潔能源發(fā)電量426.7億千瓦時，占上半年總發(fā)電量的84.8%。其中，新能源發(fā)電量212.6億千瓦時。
截至目前，青海電網(wǎng)總裝機4325萬千瓦，其中清潔能源裝機3933萬千瓦、占比90.9%；新能源裝機2674萬千瓦、占比61.8%。青海電網(wǎng)已成為全國清潔能源和新能源裝機占比最高的省域電網(wǎng)。
“新能源投資體量大，對資金要求高。但具體到青海而言，我們要考慮到當?shù)氐氖袌?。就這些項目而言，顯然本地市場無法消化，因此企業(yè)必然要考慮到能源送出的問題。”林伯強說道：“舉個簡單的例子，如果這些項目未來的市場是北上廣深或者江浙滬，那從青海送出去必然需要一個周期，這或許是項目推進的關(guān)鍵考慮之一?！?/p>
財務狀況不理想或為重要因素
值得注意的是，就項目建設而言，在多個影響環(huán)節(jié)中，部分企業(yè)并不理想的財務狀況或是重要影響因素之一。
以陽光電源為例，該公司業(yè)務范圍覆蓋了太陽能、風能、儲能、氫能、電動汽車等新能源電源設備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務。
作為一個典型的新能源企業(yè)，陽光電源主要產(chǎn)品有光伏逆變器、風電變流器、儲能系統(tǒng)、水面光伏系統(tǒng)、新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)、充電設備、可再生能源制氫系統(tǒng)、智慧能源運維服務等。
財報顯示，該公司2021實現(xiàn)營業(yè)收入241.37億元，同比增長25.15%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤15.83億元，同比下降19.01%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤13.35億元，同比下降27.72%。
同時，去年該公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額為-16.39億元，同比降幅達153.05%。
年報披露同日，該公司也披露了2022年一季報。據(jù)顯示陽光電源2021年歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少19.01%，且公司對部分存在減值跡象的資產(chǎn)相應計提了4.81億元減值準備。
在4月19日業(yè)績說明會上，陽光電源董事長曹仁賢表示，業(yè)績低于預期是因為“步子邁得有點大”，此外也有對芯片和疫情的估計不足、內(nèi)部管理不夠精細等原因。
可以說，在盈利能力下滑、減值損失大增、經(jīng)營活動現(xiàn)金流吃緊等情況下，陽光電源的上述財務數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不樂觀。而這或許是影響到其項目投資建設進度的重要原因之一。
不止陽光電源。青海當?shù)匾唤咏耸繉?1世紀經(jīng)濟報道記者透露道，影響因素有很多，資金問題或是部分企業(yè)投資進度遲遲難以達標的原因之一，此外，企業(yè)自身相關(guān)業(yè)務調(diào)整也是關(guān)鍵影響環(huán)節(jié)。
同時，一行業(yè)內(nèi)公司人士坦言，對每個公司而言，其經(jīng)營狀況、架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務布局調(diào)整等因素都有可能產(chǎn)生影響。
“就新能源項目而言，經(jīng)濟下行、財務狀況影響或較小，想要真正地促進項目建設，還是要關(guān)注到企業(yè)本身對市場供需的判斷與調(diào)節(jié)。”林伯強說道。
（作者：凌晨 編輯：朱益民）
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