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2023-01-31
打響禁售燃油車第一槍，為什么是海南？
更新時間：2022-08-31 08:11:27作者：佚名
2022年8月27日，第四屆世界新能源汽車大會正式開幕。這次大會，在北京、海南兩地的線上、線下同時進(jìn)行。
值得注意的是，這次大會的主辦地之一的海南，幾天前剛剛發(fā)布《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出到2030年，海南全島全面禁止銷售燃油汽車。
事實(shí)上，近期汽車行業(yè)乃至全社會，都對全面禁售燃油車一事展開了激烈討論，贊成者不少，反對者也有之。
那么，打響禁售燃油車第一槍的海南，準(zhǔn)備好了嗎？
三亞海邊的新能源充電樁。圖/視覺中國
為什么是海南？
在剛剛舉辦的第四屆世界新能源汽車大會上，長安汽車董事長朱華榮就建議將我國停售燃油車提上議事日程。朱華榮認(rèn)為，中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了停售燃油車的基本條件，建議國家相關(guān)部委和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)來明確研究傳統(tǒng)燃油車的期限，引導(dǎo)企業(yè)和全社會有序向新能源轉(zhuǎn)型。
今年4月，國產(chǎn)品牌比亞迪宣布2022年3月起停止燃油汽車的整車生產(chǎn)；8月，長城汽車的哈弗品牌宣布2025年新能源汽車銷量占比將達(dá)80%，2030年正式停售燃油車。
在鋰電研究行業(yè)專家、真鋰研究首席分析師墨柯看來，目前國內(nèi)迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長的引擎，新能源汽車就是非常好的方向，能夠承擔(dān)著這樣的角色。
具體到海南，之所以成為全國第一個出臺相關(guān)政策的地方政府，并非一時興起。
早在2018年4月，在博鰲亞洲論壇2018年年會“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)”分論壇上，時任海南省省長沈曉明（現(xiàn)任海南省委書記）就表示，海南省政府將出臺一項(xiàng)關(guān)于新能源汽車的規(guī)劃，做到2030年全島使用新能源汽車。
不久后海南出臺的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》就指出，要加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
而此次海南推廣的動作，遠(yuǎn)不止禁售燃油車。上述《方案》指出，到2025年，海南的公共服務(wù)領(lǐng)域和社會運(yùn)營領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%，非化石能源消費(fèi)比重提高至22%以上，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到10%以上。
四季如夏被認(rèn)為是海南推廣新能源汽車的一個天然優(yōu)勢?！半妱悠囎钸m宜運(yùn)營的溫度是0℃-25℃，低于0℃，實(shí)際續(xù)航里程確實(shí)會變短?！蹦卤硎尽?/p>
墨柯告訴中國新聞周刊，相比開冷空調(diào)，開暖空調(diào)對電池電量影響更大，所以會出現(xiàn)電動汽車冬天掉電較快的現(xiàn)象。
以北京情況看，中國新聞周刊從多位駕駛新能源汽車的網(wǎng)約車司機(jī)處了解到，多種型號的電動汽車，冬天都出現(xiàn)掉電較快的情況。“如果汽車實(shí)際續(xù)航里程是300-350公里，夏天充一次電可以跑這么遠(yuǎn)，但冬天充一次電，大概能只跑200公里左右?！币晃痪W(wǎng)約車司機(jī)這樣說。
除了氣候條件，海南作為一個島，也有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。
目前，海南在建的環(huán)島旅游公路主線總里程988.2公里，貫穿?？凇偤?、三亞等沿海12個市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。而海南環(huán)島自駕路線的經(jīng)典路線，自駕里程一般在600公里左右。
而目前，包括特斯拉、比亞迪、蔚來等多款主流電動汽車的續(xù)航里程，已經(jīng)宣稱可以達(dá)到600公里到700公里。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華認(rèn)為，國家的規(guī)劃是到2030年新能源汽車占到新車銷量的一半，而且剩下部分也是混合動力為主的新燃油車為主。
“從理論上說，海南作為一個島，率先實(shí)行上述低碳發(fā)展規(guī)劃，符合目前的趨勢?！彼麑χ袊侣勚芸硎?。
根據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳的數(shù)據(jù)，今年上半年，海南推廣應(yīng)用新能源汽車3.81萬輛，完成年度推廣任務(wù)進(jìn)度（5萬輛）的76.28%，同比增長133%；新能源汽車在新增車輛中占比達(dá)37.93%，高出全國平均水平18個百分點(diǎn)。
截至今年6月底，海南省新能源汽車保有量已達(dá)15.9萬輛，占汽車保有量的8.91%，高出全國平均水平5.7個百分點(diǎn)，保有量占比僅次于上海，居全國省級地區(qū)第二。
2021年，海南省新能源汽車保有量增速達(dá)91%，在全國各省份位居第一。
“完全來得及”
不過，在行業(yè)內(nèi)，并非每個人都對海南2030年全面禁售燃油車抱有樂觀情緒。
“以現(xiàn)在新能源車型的成熟度，禁售燃油車又有幾分保障？除此之外還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。”談到海南未來禁售燃油車一事，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹向中國新聞周刊表示。
海南作為全國新能源汽車試驗(yàn)的先鋒區(qū)，其面臨的問題一定是全國其他地區(qū)普遍面臨的，基礎(chǔ)設(shè)施的問題首當(dāng)其沖。
最近，全國對于充電樁的支持在加碼。8月25日，交通部與國家能源局、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》的通知中提到，力爭到2023年底前，具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)（站），能夠提供基本充電服務(wù)。
但在墨柯看來，目前全國各個地區(qū)的充電樁等設(shè)施，還存在嚴(yán)重的不足。
“我們最近調(diào)研的結(jié)果是很多充電樁利潤太低，所以企業(yè)積極性不高。如果在城市核心的繁華地帶，地租成本過高；在公路沿線區(qū)域，地租低了，又面臨車流量不足問題?！蹦绿寡浴?/p>
在有限的充電樁下，不少新能源車主甚至戲謔“充電1小時，排隊(duì)4小時”。
墨柯認(rèn)為，海南既然要做全國第一個全面禁售燃油車的省份，需要重點(diǎn)發(fā)力充電樁行業(yè)。
而長期以來，充電樁進(jìn)小區(qū)一直是難題。
“消費(fèi)者對快充要求越來越高，因此電網(wǎng)設(shè)施的改造是大問題，目前新小區(qū)電網(wǎng)都已經(jīng)配套到位了，高電壓基本都能提供，但比較老舊的小區(qū)，電網(wǎng)的改造難度太大，甚至可以說不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槌杀具^高?！蹦卤硎?。
據(jù)了解，海南當(dāng)?shù)夭簧倮吓f小區(qū)由于地方狹小，停車位少，小區(qū)車位安裝消防安全設(shè)施成本高，涉及利益主體多，協(xié)調(diào)難等問題，充電樁進(jìn)小區(qū)受到了極大制約。
海南電網(wǎng)也在嘗試解決相關(guān)問題。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示，針對老舊小區(qū)供電系統(tǒng)負(fù)荷不足、增容成本無人擔(dān)負(fù)的問題，已實(shí)施抄表到戶的小區(qū)，如果需要大量增加充電樁，供電部門將根據(jù)實(shí)際需要，對小區(qū)供電設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化和增容，費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。
不過，當(dāng)?shù)剡€有不少未實(shí)施抄表到戶的小區(qū)?！皩ξ磳?shí)施抄表到戶的小區(qū)，海南電網(wǎng)公司已與充電樁安裝企業(yè)展開合作，將合力改造電力設(shè)施。”上述負(fù)責(zé)人表示。
在師建華看來，海南作為一個省份，在當(dāng)?shù)卣苿雍椭С忠约案鞣脚浜舷?，全力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以2030年禁售燃油車這個時間節(jié)點(diǎn)看，完全來得及。
最終還要依靠市場
截至6月底，全國新能源汽車保有量達(dá)1001萬輛,占汽車總量的3.23%。其中,純電動汽車保有量810.4萬輛,占新能源汽車總量的80.93%。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新注冊登記新能源汽車220.9萬輛,與去年上半年新注冊登記量相比增長100.26%,創(chuàng)歷史新高。
但相比全國3.12億輛的汽車保有量，新能源汽車的占比還比較低，空間還很大。
海南之外，近期多個地方政府也相繼出臺促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策。
比如，2021年11月，山東啟動新一輪“四減四增”行動，上述行動規(guī)定，在重污染天氣應(yīng)急期間，全社會統(tǒng)一使用國五及以上排放階段或新能源車輛運(yùn)輸。
2022年5月，北京市印發(fā)《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》的通知顯示，在“十四五”時期辦理貨車通行證，4.5噸以下物流配送（不含?；愤\(yùn)輸車輛、冷鏈運(yùn)輸車輛）100%為新能源汽車。
墨柯認(rèn)為，未來會有越來越多的地方政府出臺促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的策略?！皯?yīng)該還會有出臺禁售燃油車的地方政府，不一定會是類似海南省這樣的省級行政單位，更可能是城市，在相應(yīng)的轄區(qū)范圍內(nèi)來制定相關(guān)目標(biāo)?！蹦骂A(yù)測。
值得一提的是，近一年來，新能源汽車以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)歷著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
相比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不少行業(yè)專家對于新能源汽車本身的發(fā)展以及出現(xiàn)的問題，更為關(guān)注。
“消費(fèi)者購買新能源車，其實(shí)更關(guān)注安全、價格以及交付時長等問題?！睅熃ㄈA表示。
盡管是鋰資源大國，但由于我國鋰礦整體品位較低且開采難度大，目前我國大部分工業(yè)用鋰仍依賴進(jìn)口。
數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口價格方面，2022年7月，我國碳酸鋰進(jìn)口均價為62498美元/噸，同比增長達(dá)878%。其中，智利進(jìn)口碳酸鋰均價為67466美元/噸，均價較6月環(huán)比小增2%。
而這直接影響著鋰電池的成本，影響著新能源汽車的成本。近期，包括特斯拉、比亞迪、小鵬等多款主流電動車，迎來漲價潮。
師建華認(rèn)為，未來新能源汽車的推廣，不僅依靠區(qū)域性的政策試點(diǎn)，更依賴能否解決現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)所焦慮的問題，能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，因?yàn)楣庖揽啃姓茝V不可能長久，最終還是要依靠市場的力量。
“更重要的是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)能不能在2030年左右，把現(xiàn)在發(fā)展過程中存在的問題徹底解決，包括芯片短缺、電池材料成本高企、電池穩(wěn)定性、電池續(xù)航里程衰減、電池高溫低溫適用性等問題?！睅熃ㄈA表示。
作者：趙越