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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-09-06 10:56:22作者:未知
(原標(biāo)題:私募下調(diào)止損線,口頭保證凈值不受損,卻暗箱支付補(bǔ)償款,私募花樣違規(guī),中基協(xié)連發(fā)9張罰單)
財(cái)聯(lián)社9月6日訊(記者封其娟)進(jìn)入9月僅數(shù)天,中基協(xié)已經(jīng)連續(xù)披露了9份紀(jì)律處分事先告知書(shū)。
9月5日,中基協(xié)一連發(fā)布5份紀(jì)律處分事先告知書(shū)送達(dá)公告。送達(dá)對(duì)象包括4位私募基金及相關(guān)負(fù)責(zé)人。因從事違法違規(guī)行為,協(xié)會(huì)擬對(duì)被送達(dá)對(duì)象作出紀(jì)律處分。從公告落款時(shí)間看,均已在8月8日或8月15日送達(dá)。
就在此前的9月1日,中基協(xié)連續(xù)發(fā)布4份紀(jì)律處分事先告知書(shū)送達(dá)公告,主要涉及3家私募基金,且公告均落款時(shí)間均在8月10日。
經(jīng)梳理,上述私募基金所涉違規(guī)問(wèn)題,主要包括信息披露、風(fēng)控合規(guī)、自律核查、承諾收益四大類。
根據(jù)上述9份公告,7家私募基金中將有6家被中基協(xié)取消會(huì)員資格、撤銷(xiāo)管理人登記,具體包括京環(huán)球時(shí)刻、北京中商聯(lián)合、深圳騰邦梧桐、上海韜韞投資、北京至樸投資、福建未然資管;另外一家廣東華輝創(chuàng)富,將被中基協(xié)暫停受理私募基金備案三個(gè)月。
對(duì)于私募基金相關(guān)負(fù)責(zé)人的擬定處罰,主要是公開(kāi)譴責(zé)。這7家私募基金中,華輝創(chuàng)富的劉妮、環(huán)球時(shí)刻的邵玉、中商聯(lián)合的胡志芳、騰邦梧桐的趙聞晟、上海韜韞的張小翠等5位將被中基協(xié)公開(kāi)譴責(zé)。另外,上海韜韞的韓戎將被中基協(xié)取消。
而除了公開(kāi)譴責(zé)外,中基協(xié)今年以來(lái)還將多家私募高管直接“拉黑”?!袄凇逼谙薏环θ?、五年,還有私募實(shí)控人被終身拉黑。
私募基金主要涉及4類違規(guī)問(wèn)題
根據(jù)紀(jì)律處分事先告知書(shū),華輝創(chuàng)富存在四項(xiàng)違規(guī)行為:
一是向投資者保證基金產(chǎn)品部分投資本金不受損失。經(jīng)查,華輝創(chuàng)富為獲取投資者對(duì)下調(diào)相關(guān)基金產(chǎn)品止損線的同意,口頭保證產(chǎn)品部分凈值不受損失,且通過(guò)第三方實(shí)際支付了補(bǔ)償款;
二是未按合同約定進(jìn)行信息披露;
三是未妥善保存私募基金檔案資料;
四是在管部分產(chǎn)品未按照合同約定采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
同一日,中基協(xié)在下發(fā)的紀(jì)律處分事先告知書(shū)中指出,環(huán)球時(shí)刻存在兩項(xiàng)違規(guī)行為:
一是不符合私募基金管理人登記要求。經(jīng)查,環(huán)球時(shí)刻目前無(wú)實(shí)際辦公地址,公司法人處于失聯(lián)狀態(tài),公司在協(xié)會(huì)登記的其他高級(jí)管理人員均已離職,其部分在管基金產(chǎn)品逾期未提交延期申請(qǐng)、也未進(jìn)行清算;
二是向協(xié)會(huì)提供虛假核查材料。環(huán)球時(shí)刻在回復(fù)協(xié)會(huì)郵件中表示公司可以正常展業(yè)并寫(xiě)明具體辦公地址、公司經(jīng)營(yíng)由總經(jīng)理鄭奮鵬負(fù)責(zé)、實(shí)控人為西安閻良航空管理委員會(huì)等內(nèi)容。經(jīng)與鄭奮鵬電話聯(lián)系,其本人表示已于2019年4月被公司辭退,且工商顯示其2019年4月3日退出經(jīng)理一職。西安閻良航空管理委員會(huì)則表示與環(huán)球時(shí)刻無(wú)任何關(guān)系。
一周后,中商聯(lián)合也收到了紀(jì)律處分事先告知書(shū)。中基協(xié)指出,中商聯(lián)合存在六項(xiàng)違規(guī)行為:
一是產(chǎn)品募集完畢后未按規(guī)定向協(xié)會(huì)備案;
二是未按規(guī)定向投資者披露關(guān)聯(lián)交易;
三是未充分履行謹(jǐn)慎勤勉的管理人義務(wù);
四是未真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)和及時(shí)更新基金備案信息;
五是未向協(xié)會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)。中商聯(lián)合法人及合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人發(fā)生多次變更,但均未向協(xié)會(huì)報(bào)告。此外,底層資產(chǎn)發(fā)生股權(quán)糾紛也未向協(xié)會(huì)報(bào)告;
六是人員配置不符合要求。根據(jù)中商聯(lián)合提供的回復(fù)情況,該私募基金目前僅有1名在職高管,員工總?cè)藬?shù)低于5人,且未配置風(fēng)控合規(guī)負(fù)責(zé)人。
同一日,騰邦梧桐也收到了中基協(xié)下發(fā)的告知書(shū)。據(jù)告知書(shū),深圳騰邦梧桐存四項(xiàng)違規(guī)行為:
一是違反管理人誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)。騰邦梧桐認(rèn)購(gòu)了其在管私募基金產(chǎn)品“旅游并購(gòu)一號(hào)”的劣后級(jí)份額。但是騰邦梧桐違反規(guī)定提前收取1920萬(wàn)元超額收益。此外,騰邦梧桐還拒絕按約定退還超額收益部分,違背了管理人誠(chéng)實(shí)信用義務(wù);
二是不配合協(xié)會(huì)自律管理。協(xié)會(huì)調(diào)查期間,騰邦梧桐因內(nèi)部糾紛等為由未向協(xié)會(huì)提供符合要求的檢查材料,致使部分違規(guī)情形難以查明;
三是騰邦梧桐填報(bào)的法人、董事長(zhǎng)、合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人均發(fā)生變更,但未向協(xié)會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)并更新信息;
四是未準(zhǔn)確填報(bào)管理人登記信息。根據(jù)騰邦梧桐及其高管答復(fù),騰邦梧桐缺乏穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所,僅有3名在崗人員且未設(shè)置風(fēng)控合規(guī)負(fù)責(zé)人。公司因內(nèi)部糾紛導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理陷入異常,已不再持續(xù)符合私募基金管理人的登記條件。
3家私募同日收到罰單“預(yù)告”
同在8月10日,中基協(xié)向韜韞投資、未然資產(chǎn)、至樸投資下發(fā)紀(jì)律處分事先告知書(shū)。
經(jīng)查,上海韜韞存在兩項(xiàng)違規(guī)事實(shí):一是違規(guī)向投資者承諾收益;二是不配合協(xié)會(huì)自律核查;
公司在協(xié)會(huì)登記的實(shí)控人、高級(jí)管理人員韓戎,以及合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人張小翠應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的上述違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
根據(jù)紀(jì)律處分事先告知書(shū),福建未然存在四項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí):
一是不配合安徽證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。根據(jù)安徽證監(jiān)局發(fā)布的相關(guān)通報(bào),2021年1月27日至28日,安徽證監(jiān)局在對(duì)福建未然開(kāi)展調(diào)查過(guò)程中,公司存在不配合監(jiān)管的情況;
二是未如實(shí)填報(bào)產(chǎn)品備案信息。福建未然管理的“未然20號(hào)”成立于2020年9月28日,在協(xié)會(huì)備案的產(chǎn)品經(jīng)理為林洋。而根據(jù)福建未然向協(xié)會(huì)提交的員工情況表,林洋已于2020年5月從公司離職,在“未然20號(hào)”成立時(shí)并非該機(jī)構(gòu)員工。福建未然未如實(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)送私募基金產(chǎn)品備案信息;
三是未履行重大事項(xiàng)報(bào)告義務(wù)。根據(jù)公司情況說(shuō)明及員工情況表,自成立以來(lái),福建未然法人先后由三人擔(dān)任,分別是林洋,任期是2015年7月至2020年5月、肖飚,任期是2020年11月至2020年12月;林乘輝,任期是2021年1月至今。而福建未然未在協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合報(bào)送平臺(tái)上報(bào)送相關(guān)人員變更信息;
四是公司合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人缺失。根據(jù)公司情況說(shuō)明及員工情況表,福建未然合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人高翔已于2020年12月離職,目前該公司無(wú)合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人。目前該公司無(wú)合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人。
此外,至樸投資受到中基協(xié)處分,則是因?yàn)槿?xiàng)違規(guī)行為:
一是公司人員和場(chǎng)地不符合登記要求。協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),北京至樸已無(wú)實(shí)際辦公地址,且公司在協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合報(bào)送平臺(tái)登記的全部高級(jí)管理人員均已離職,機(jī)構(gòu)無(wú)從業(yè)人員。北京至樸已不具備正常展業(yè)所需的場(chǎng)地和人員,不符合持續(xù)展業(yè)要求。
二是不配合協(xié)會(huì)自律核查。北京至樸管理的“睿澤一號(hào)私募股權(quán)投資基金”到期后,該公司未履行基金清算義務(wù),且陸續(xù)有投資者向協(xié)會(huì)投訴北京至樸失聯(lián)導(dǎo)致無(wú)法贖回基金份額,該無(wú)法正常展業(yè)已對(duì)投資者合法權(quán)益造成重大影響。協(xié)會(huì)通過(guò)電話、郵件等多種方式聯(lián)系北京至樸在協(xié)會(huì)登記的高級(jí)管理人員,但均未能與公司取得有效聯(lián)系。協(xié)會(huì)先后兩次向公司發(fā)送核查通知,要求北京至樸就相關(guān)事項(xiàng)提供材料及說(shuō)明,該公司均未按要求提供材料。
三是未及時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)送重大信息。一是北京至樸未向協(xié)會(huì)報(bào)送法人、股東及實(shí)控人等重大變更情況;二是北京至樸未按時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)送產(chǎn)品季度更新以及年度財(cái)務(wù)報(bào)告等信息。
公開(kāi)譴責(zé)還不夠,中基協(xié)直接“拉黑”
截至9月5日,中基協(xié)今年以來(lái)發(fā)布的紀(jì)律處分決定書(shū)和紀(jì)律處分事先告知書(shū)送達(dá)公告,共計(jì)57份,這兩類公告依次各有38份、19份。
從受處分機(jī)構(gòu)看,共計(jì)21家私募基金收到24份紀(jì)律處分相關(guān)公告,其中,卓匯基金、前海實(shí)盈、中投駿和、征和惠通均收到2份紀(jì)律處分公告,其余17家私募均收到1份紀(jì)律處分公告。
3月24日,卓匯基金、前海實(shí)盈收到中基協(xié)下發(fā)的紀(jì)律處分事先告知書(shū)送達(dá)公告。到了5月13日,前述2家私募基金收到了紀(jì)律處分決定書(shū)。
同一日,中投駿和、征和惠通與收到紀(jì)律處分事先告知書(shū)送達(dá)公告。5月16日,這2家私募基金收到了紀(jì)律處分決定書(shū),較前兩者推遲3日。
截至目前,中基協(xié)面向個(gè)人發(fā)布了33份紀(jì)律處分相關(guān)公告。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),多位私募基金高管直接被中基協(xié)拉進(jìn)黑名,甚至有高管直接被終身禁止從事私募行業(yè)。
7月13日,因存在四項(xiàng)違法事實(shí),中基協(xié)面向金色木棉劉明發(fā)布了一則紀(jì)律處分決定書(shū)。公開(kāi)譴責(zé)之外,劉明更是直接被中基協(xié)拉進(jìn)黑名單三年。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)自律規(guī)則,協(xié)會(huì)已于2021年12月13日向劉明下達(dá)《紀(jì)律處分事先告知書(shū)》。此后,劉明向中基協(xié)提交了四大申辯意見(jiàn)。再經(jīng)審理,中基協(xié)基于五大事實(shí)及證據(jù)證明劉明擔(dān)任金色木棉合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人職務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的多項(xiàng)違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由此,中基協(xié)對(duì)其申辯意見(jiàn)不予采納,決定維持在事先告知中擬對(duì)劉明采取的紀(jì)律處分措施。
因存在多等違規(guī)事實(shí),卓匯基金高管曹曉青、段科興均被中基協(xié)取消基金從業(yè)資格,拉進(jìn)黑名單五年。
而值得注意的是,前海實(shí)盈實(shí)控人、法人凌山被終身“拉黑”,他終將無(wú)法再涉足私募投資領(lǐng)域。