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據美聯(lián)社10日報道，美國參議院外交關系委員會主席羅伯特·梅嫩德斯（Robert Menendez）周一提議美國凍結與沙特阿拉伯的所有合作。報道稱，這是迄今為止美國對“歐佩克+”削減石油產量的最強烈回應之一。

新澤西州聯(lián)邦參議員梅嫩德斯在相關聲明中專門呼吁，美國應切斷與沙特之間所有軍售和安全合作。報道稱，這是美國與沙特80年戰(zhàn)略伙伴關系的根基之一。

民主黨黨籍的梅嫩德斯威脅稱，在“沙特重新評估其在烏克蘭戰(zhàn)爭問題上的立場之前”，他不會批準華盛頓與利雅得的任何合作。”他還說：“我們受夠了?！?/p>

當?shù)貢r間10月5日，石油輸出國組織（歐佩克）第45次部長級聯(lián)合監(jiān)督委員會會議、歐佩克與非歐佩克產油國（“歐佩克+”）第33次部長級會議在奧地利維也納舉行。會議決定，自2022年11月起，“歐佩克+”將石油總產量日均下調200萬桶。

“歐佩克+”部長級會議 圖源：視覺中國

消息一出便引起了美國的不滿。美國主流媒體幾乎一致強調美國對此大感失望，并稱“歐佩克+”此舉是“與西方為敵”。白宮在一份聲明中表示，美國總統(tǒng)拜登對“歐佩克+”削減產量配額的短視決定感到失望。

美聯(lián)社指出，除了梅嫩德斯外，越來越多的民主黨議員呼吁美國停止每年向沙特出售價值數(shù)十億美元的武器。他們指責沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼實際上無視了一項長達數(shù)十年的協(xié)議。根據該協(xié)議，沙特提供可靠的石油供應，美國軍事工業(yè)則為沙特提供安全保障。

在歐佩克宣布減產的同一天，民主黨議員就提出了阻止美國向沙特軍售的新法案。美媒分析稱，考慮到梅嫩德斯在外交政策立法方面發(fā)揮的關鍵作用，他周一的上述言論增加了美國國會可能在11月中期選舉后采取行動報復沙特的可能性。

報道指出，目前還不清楚梅嫩德斯和其他民主黨議員在實際行動中會在多大程度上切斷美國與沙特的武器交易和其他大部分合作，也不清楚拜登政府是否會同意。

另據美國“政治”網站（Politico）10日報道，民主黨參議員、來自伊利諾伊州的多數(shù)黨黨鞭迪克·德賓（Dick Durbin）近日指責沙特“從來都不是美國值得信賴的盟友”，理由是沙特“糟糕的人權記錄”。

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參議院多數(shù)黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）此前稱，一些立法方面的回應正在考慮之中，其中包括一項針對所謂歐佩克“操縱價格和違反反壟斷規(guī)定”的法案，這項法案被稱為NOPEC，今年早些時候以17票贊成、4票反對的結果已經在參議院司法委員會獲得通過。

舒默在上周的一份聲明中稱，沙特在俄烏沖突中幫助俄羅斯“所做的一切”，美國人將“永遠記住”。聲明稱，“我們正在考慮所有立法工具，以最好地應對這種令人震驚和玩世不恭的行為，包括NOPEC法案?！?/p>

還有一些民主黨議員呼吁減少美國在沙特的駐軍作為回應。3名議員已經提出了一項法案，如果得到通過，將使美國軍隊和裝備在90天內從沙特和阿聯(lián)酋撤出。（編輯：ZLQ）

延伸閱讀

媒體：關鍵時刻 美國圍堵俄羅斯出現(xiàn)重大挫??？

就在美西方不惜血本軍援烏克蘭并且祭出整整八輪對俄制裁措施之時，石油輸出國組織（歐佩克）與非歐佩克產油國也就是“歐佩克+”，宣布從下月起，將原油總產量日均下調200萬桶，這是2020年3月新冠疫情開始以來歐佩克首次削減生產目標，相當于全球石油需求量2%左右。

消息一出，無疑激起千層浪，直接的經濟影響是國際油價應聲上漲。作為“群毆”俄羅斯的帶頭大哥——美國總統(tǒng)拜登對“歐佩克+”削減產量配額的“短視決定”感到失望，美國女財長耶倫則譴責說“歐佩克+”減產對于全球經濟，尤其是新興市場而言“無益且不明智”。彭博社指出，此事對美國民主黨11月的中期選舉前景是一個打擊，也讓其與沙特等中東盟友的關系更緊張。

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俄羅斯方面則對于以沙特為首的歐佩克組織大加贊賞，俄總統(tǒng)新聞秘書、克宮發(fā)言人佩斯科夫表示，這是“常識的勝利”，“歐佩克+”采取的負責任舉動有助于平衡美國在全球能源市場造成的混亂狀況。

誰都知道，俄烏沖突持續(xù)了數(shù)月，俄氣和俄油是美西方對俄制裁的關鍵一環(huán)，他們想借壓低俄能源價格和阻止俄能源出口來搞垮俄羅斯經濟。俄羅斯依賴天然氣和石油銷售來支撐其預算的相當一大部分，用來資助其在俄烏沖突中俄軍的開支。歐佩克減產，這將使莫斯科可以在全球市場提高石油售價。

這個時候，以沙特為首的歐佩克組織為何敢冒美西方之大不韙，祭出減產大旗？

沙特實際掌門人小薩勒曼與拜登政府不睦已久

歐佩克組織成立于1960年，沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特和委內瑞拉是五個創(chuàng)始國，后面擴充為13個國家。截至2019年，歐佩克的石油產量占全球產量的38%、全球探明石油儲量的71.8%，而沙特一直是歐佩克組織重要成員國?！皻W佩克+”則包括了歐佩克的13個成員國和其他11個非歐佩克成員國。

9月27日，沙特阿拉伯國王薩勒曼任命他大權在握的兒子和繼承人穆罕默德·本·薩勒曼王儲也就是小薩勒曼為總理，此前該職位由國王擔任。小薩勒曼擔任總理不到十天，就給因俄烏沖突導致油價飆漲的美西方來了一個下馬威。

早在7月份，面臨11月的中期選舉、美國國內通貨膨脹創(chuàng)四十年以來的最高值（2022年6月數(shù)值）以及汽油漲價的幾重挑戰(zhàn)，美國總統(tǒng)拜登親臨中東，游說包括沙特在內的歐佩克國家增加石油產量，還搞了一個“安全與發(fā)展”峰會，邀請6個海灣國家以及埃及、約旦和伊拉克的領導人與會，沒想到沙特老國王話講得很漂亮，但是“口惠而實不至”，說沙特“有能力”將國內原油產能提升至每天1300萬桶，但是目前暫時沒有額外的能力增產。外界普遍認為，拜登出訪前曾高調宣稱的“將開啟美國和中東關系新篇章”，未取得任何成果。

作為中東之行最后一站，拜登訪問沙特備受關注，不僅因為此行“找油”是燃眉之急，更讓外界頗為玩味的是，拜登如何面對沙特實際掌門人小薩勒曼。

拜登訪問沙特

二人尷尬的關系要從一個叫卡舒吉的記者說起。作為小薩勒曼的主要批評者，卡舒吉任職《華盛頓郵報》后，對小薩勒曼的批評力度有增無減，這讓小薩勒曼非常不痛快。2018年，卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾總領館被殺害并且分割拋尸，這一慘案被媒體曝光后，引起了國際輿論的嘩然。對此，美國情報界評估認定是沙特王儲本·薩勒曼下令殺害了卡舒吉，但沙特方面一直否認這一指控。

拜登在競選期間公開對沙特表示過強烈不滿 圖片來源：彭博社

為了抨擊一直與沙特關系密切的前總統(tǒng)特朗普，拜登在競選期間公開對沙特表示過強烈不滿，并承諾對沙特謀殺美國記者卡舒吉進行報復。更讓沙特王室無法釋懷的是，拜登曾稱沙特是“賤民”國家，公開對沙特國體進行侮辱。盡管上臺后，拜登始終未兌現(xiàn)報復沙特的承諾，但美國與沙特的關系在民主黨執(zhí)政時期漸行漸遠是不爭的事實。

以至于今年7月，拜登不惜拉下老臉登門拜訪沙特王室時，外界紛紛把目光聚焦在他與小薩勒曼身上，當拜登不得不迫于外界壓力，拋出卡舒吉被殺一事時，“硬茬”小薩勒曼的回應很有意思，不僅否認自己參與了這起謀殺，并表示自己已經對那些負有責任的人進行了追究，同時還提到了美軍人員在伊拉克阿布格萊布監(jiān)獄對囚犯進行性虐待和身體虐待，以及今年5月份巴勒斯坦裔美國記者希琳·阿布·阿克利赫在被占領的約旦河西岸遇害一事，都對美國有很壞的影響。

小薩勒曼的意思就是，美國自己劣跡斑斑，又有什么權利來指責他人。

可以說拜登的中東之行并未讓美沙的關系得到緩解，民主黨人和沙特王儲小薩勒曼的關系也沒有得到轉圜。

“歐佩克+”為何選擇這一時機減產？

長期以來，沙特等海灣阿拉伯國家，一直在安全和外交上同美國保持一致。但是近些年來，美國一方面指責沙特和阿聯(lián)酋入侵也門，批評軍事行動造成也門的“人道主義災難”，對沙特國內政治指手畫腳，引發(fā)沙特和阿聯(lián)酋等國反感；另一方面，美國被指未能顧及海灣阿拉伯國家關系的安全關切，推動與伊核談判，并從伊拉克和阿富汗撤軍，削弱了美國在海灣阿拉伯國家心中的可靠形象。而此次“歐佩克+”決定減產，則成為美國圍堵俄羅斯戰(zhàn)略的重大挫敗。

事實上，“歐佩克+”決定減產符合其自身利益。俄烏沖突導致油價飆升，而這對于控制著全球一半以上的石油產量的生產國聯(lián)盟“歐佩克+”來說是極大的利好，因為這意味著“歐佩克+”的一些成員國可以獲得多出預期數(shù)千億美元的收益。世界原油價格今年年初曾經躥升到每桶100美元，但過去四個月來跌落了32%，在歐佩克宣布減產后的當天，原油價格上漲至每桶93美元。

英國《金融時報》評論，“歐佩克+”做出減產決定，標志著該組織與拜登政府的“重大決裂”。《紐約時報》指出，作為主要產油國，“歐佩克+”的這一決定暴露出“美國外交的失敗”。美國保守派媒體福克斯說，數(shù)月前，拜登如何“討好沙特”、“行碰拳禮問候中東（國家）”，請求它們增加石油開采，現(xiàn)在都“看上去像個傻瓜”。

油價上漲加劇了美國民眾對通脹、成本以及民主黨控制通貨膨脹的執(zhí)政能力的擔憂。對于拜登及民主黨“前途”最關鍵的中期選舉，只剩下一個月就將到來。如果11月份的油價飆升，那么美國民眾的憤慨是否會傾瀉在民主黨人身上呢？無論平抑油價還是降低通脹，一切似乎都來不及了，減產可能成為壓倒拜登支持率的“最后一根稻草”。

減產能讓“歐佩克+”賺得到錢，還能迫使他們不喜歡的拜登和民主黨人失去民眾的支持，這筆買賣太劃算了。