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據(jù)韓媒10月20日報道，對于今年5月發(fā)生的美國總統(tǒng)保鏢毆打韓國人事件，韓國檢方對涉事美國特工作出中止起訴決定，令韓國網(wǎng)友氣炸。

拜登 資料圖

今年5月，美國總統(tǒng)拜登曾訪問韓國。5月19日凌晨，身為拜登保鏢先行抵達韓國的嫌疑人和同事外出吃飯并去了酒吧，返回途中，在醉酒狀態(tài)下先是與出租車司機發(fā)生爭執(zhí)，隨后又與想要乘坐出租車的男子發(fā)生口角，最終升級為暴力行為。韓媒稱，嫌疑人和同事都佩戴美國特勤局徽章，且持有槍支。

韓國警方到場后，將兩名特工帶走并以涉嫌酒后打人立案調查，但并未對其拘留或起訴。在拜登入境韓國前，韓國警方就已經(jīng)將這兩名特工緊急遣返美國。

韓國檢方

直到5月31日，負責該案件的首爾龍山警察署才認定了肇事者的暴力嫌疑，并將案件移交韓國檢察機關。直到10月20日，首爾西部地方檢察廳才表示，對于此前涉嫌毆打韓國人的美國特勤局工作人員，韓國檢方于上月中旬下達了中止起訴的決定。

所謂中止起訴，是指如果因嫌疑人逃跑、下落不明等原因而導致調查難以繼續(xù)推進，就暫時中斷調查的行為。嫌疑人在案發(fā)后并未被韓國警方拘留或起訴，反而還被緊急遣返回美國。

對此，韓國檢方相關人士解釋稱，他們判斷嫌疑人是為了逃避處罰才離開韓國的，受害者對這一判斷無異議，因此檢方最終決定對其中止起訴。韓國檢方還稱，他們已經(jīng)對嫌疑人采取了入境通報措施。此外，在嫌疑人滯留美國期間，本案的公訴時效將被中斷。

拜登和尹錫悅

韓國網(wǎng)友得知此事后非常憤怒，怒斥韓國法律對美國人形同虛設：“要是韓國人在美國干了同樣的事，美國人會二話不說讓你回來嗎？”“總統(tǒng)對這種事一句話都不敢多說吧？”“韓國國格就是這么沒的”。

對于美國人（主要是駐韓美軍）在韓國的種種不法行徑，韓國民眾積憤已久。還有見怪不怪的韓國網(wǎng)友在這條新聞下諷刺說：“反正我們是美國的‘殖民地’，（駐韓美軍）這么做沒關系，美軍不是有個《駐韓美軍地位協(xié)定》嗎？”

根據(jù)《駐韓美軍地位協(xié)定》，只有當美軍犯下殺人、強奸、販毒、毆打致死等12種惡性罪行時，韓國警察才可以對其進行持續(xù)拘留，而不必先交給美軍。韓國《釜山日報》曾指出，正是這項不平等的協(xié)定，讓韓國警察對美軍的違法行為束手無策。

此前報道:

48秒會談、爆粗口風波 韓國人1天內3次體會到"屈辱"?

本來，韓國方面想把總統(tǒng)尹錫悅“聯(lián)合國外交首秀”，營造成耀眼的成績和亮點。

誰知道，美韓首腦會談僅有48秒，讓韓國網(wǎng)民感嘆再一次體會到“屈辱”。

而尹錫悅在會談后爆出粗口，被電視臺媒體記錄下來又引發(fā)爭議。

不僅僅只有這些……

至于事前商量好的韓日首腦會談，日方從會前到會后，一路對韓方各種PUA，與尹錫悅方面“過于積極”形成鮮明對比，令韓國網(wǎng)民、媒體和在野黨都無法接受。

韓國總統(tǒng)府極力對外解釋，但媒體猛烈的炮火仍舊批判“首秀”變成“外交慘禍”。

韓國這一連串外交“翻車”背后，實際暴露了美日韓之間的“外交俯視鏈”。

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據(jù)《朝鮮日報》報道，當?shù)貢r間21日，在美國紐約某大廈舉行的全球基金第7屆財政公約會議上，韓國總統(tǒng)尹錫悅受邀出席。

韓媒對此描述稱，尹錫悅單獨會見了拜登，并提出要求：“希望韓美兩國緊密合作，以便美國政府在執(zhí)行《削減通脹法案》（IRA）過程中能夠打消韓方的顧慮?！?/p>

而且還稱這是替韓國業(yè)界發(fā)出了對美國通脹法案的擔憂。

美國《通脹削減法案》最近正式成為立法。該法案對可享受稅收抵免的新能源車車型做出了規(guī)定，比如汽車電池的原材料的特定百分比須來自美國自由貿易協(xié)定伙伴，或在北美回收。

包括韓國在內的一些經(jīng)濟體，已對該法案中一些歧視性因素感到擔憂。因為韓國企業(yè)也是電動汽車及相關重要組件的生產(chǎn)商。

韓媒稱，對于尹錫悅的要求，拜登表示，非常了解韓方的憂慮，將持續(xù)推進韓美間誠懇的協(xié)商。

韓國總統(tǒng)府還做出拓展性描述：兩國首腦決定，兩國將緊密合作，以便必要時啟動穩(wěn)定金融局勢的流動性供給裝置（liquidity facilities）。

韓國總統(tǒng)府還稱，兩國首腦評價稱，韓美正就遏制擴張達成協(xié)議，并決定進一步鞏固兩國間的合作，遏制半島北方的攻擊，制定共同應對半島北方挑釁的方案。

在報道資料中，韓國總統(tǒng)府稱此番簡短的會談是“韓美首腦間的歡談”。一幅尹錫悅與拜登交談甚歡的畫面，你要腦補一下。而且，這是繼18日在倫敦會面后，兩人再度進行了上述討論。

但是，《朝鮮日報》爆料稱，尹錫悅與拜登從握手到對話，總共進行了48秒左右。

尹錫悅與拜登交談畫面

精確到秒的會面，而且再加上翻譯的時間，可能尹錫悅就說了那一句話。而拜登也就敷衍式地回應了一句。

僅此而已。

據(jù)韓媒透露，尹錫悅與拜登這“48秒會談”，發(fā)生在全球基金第7屆財政公約會議后的集體拍照環(huán)節(jié)。這是臨時插入的一個環(huán)節(jié)，拜登因國內的其他政治行程縮短了在紐約的停留時間，所以原本計劃的“正式韓美首腦會談”被取消了。

這還不是最令尹錫悅被動的，他隨后陷入了“爆粗口風波”。

當時，尹錫悅對外長樸振和國家安保室長金圣翰表示：“美國國會那些小崽子們不予承認，拜登總統(tǒng)也感到臉上無光，這怎么辦？”

尹錫悅被韓媒拍到疑似爆粗口的畫面

韓國SBS電視臺稱，這些話被現(xiàn)場記者的攝像機錄下，進而演變成外交風波。

而尹錫悅說這番話，正是在剛剛結束與拜登“48秒會談”后往外走時，可見尹錫悅已經(jīng)壓抑不住自己的怒火。

鑒于該事件在韓國國內引發(fā)軒然大波，韓國總統(tǒng)府22日在紐約迅速作出反應，表示“總統(tǒng)私底下說的話卻被與外交成果聯(lián)系起來，這相當不合適”。青瓦臺高級官員表示：“總統(tǒng)為了國家利益而不辭辛苦之際，因為這種事就形容成外交慘禍，對此深表遺憾”。

2

如果說日本領導人在美國總統(tǒng)面前也被輕視，還讓韓國好受一點。比如安倍上趕著在特朗普還沒上任前就去“拜見”，之后不惜在沙坑里摔個后滾翻，也要陪著特朗普打高爾夫球。

但是，被日本也居高臨下地俯視，而且多次PUA，這可能更讓韓國人覺得“羞辱”。

就在9月21日同一天，尹錫悅和日本首相岸田文雄進行“簡略式會談”，韓國總統(tǒng)府稱，雙方一致認為有必要改善雙邊關系，并就加快推進外交部門的有關對話進程，繼續(xù)保持溝通協(xié)調達成一致。

資料圖

韓方還稱，這是兩國首腦時隔2年零9個月再次舉行雙邊會談，前一次是時任韓國總統(tǒng)文在寅和時任日本首相安倍晉三于2019年12月舉行會談。

那么，這個“簡略式會談”到底有多簡略？

從地點看，是在聯(lián)大會場附近的一棟會議大廈里。時間是從當天中午12時23分開始，會談前前后后總共就30分鐘。

韓國總統(tǒng)府介紹稱，“雙方?jīng)Q定為維護自由民主主義、人權和法治等普世價值，兩國與國際社會團結合作。雙方還就半島北方推進核武力法制化、有可能進行第7次核試驗等情況深表憂慮，并商定與國際社會緊密合作應對朝核問題”。

實際上，這場韓日首腦會談，對韓方來說經(jīng)歷了好一番波折。

會談開始2分鐘后，韓國總統(tǒng)府才發(fā)布消息，告知會談舉行的消息。雖然當天已經(jīng)計劃舉行會談，但直至當天早上，韓日雙方也沒有公布舉行首腦會談的消息。

主要原因是，日方在會談舉行前就“威脅”，日韓首腦之間的會談“尚未決定”。

資料圖

日本《朝日新聞》21日援引政府相關人士的話爆料，岸田文雄就韓國政府單方面提前公布日韓首腦將借第77屆聯(lián)合國大會之機舉行會晤一事，表達了“強烈不滿”。

韓國總統(tǒng)府本月15日宣布，韓方已與美日兩國在聯(lián)大期間舉行雙邊首腦會談事宜達成協(xié)議，正就具體時間進行協(xié)調?！冻招侣劇贩Q，岸田文雄對此私下表示，那就反過來不與其會晤。

由此可見，岸田文雄對韓方先行發(fā)布消息不滿的程度。日方認為，按外交慣例，國家元首舉行會談應同步發(fā)布消息。

所以，從韓方第一次發(fā)布“韓日首腦即將會晤”消息當天，日本官房長官給出的回應就是“尚無定論”。直到岸田文雄出發(fā)前往美國參加聯(lián)大前，以及日韓首腦會談快要舉行前，日方對媒體提問時回答都是——“尚無定論”。

這不僅讓韓方很“打臉”，而且從外界看，主動權一直牢牢控制在日方手里。

而且，《日本經(jīng)濟新聞》透露，日本政府始終堅持韓日首腦會談前提是，韓方就二戰(zhàn)時期征用勞工等問題提出解決方案。

這是否意味著，尹錫悅政府已經(jīng)悄悄答應了日方這個條件？有分析認為，因兩國在強制征用受害者賠償問題等待解議題上仍存在分歧，當天的首腦會談能否成為改善兩國關系的突破口，還有待觀察。

不管怎么樣，韓國政府方面還是抓住，韓日首腦在紐約面對面坐下舉行會談，標志著兩國關系邁出了正?；牡谝徊?。兩國首腦為實現(xiàn)未來指向性的韓日關系正?；?，在大框架下達成了齊頭并進的共識。

然而，“簡略式會談”舉行之后日本方面還不忘對韓國PUA一把。

日本《讀賣新聞》在兩人會晤后報道說，日本政府將他們之間的談話描述為“懇談”而非“會談”。

報道截圖

“懇談”與韓方在消息中稱“非正式會談”“簡略式會談”（韓聯(lián)社在報道中強調，這是二人的“首次一對一會談”），文字上的細微差別，暴露出日方對這次日韓首腦互動重要性的“降級處理”。

而且，不僅僅是《讀賣新聞》這一家日本媒體，日本廣播協(xié)會、共同社等其他日媒也基本上用“懇談”、“交談”或者“座談”描述雙方的對話，偏偏就不用“會談”。

日本政府認為，在所謂“征用勞工”問題解決前景不明朗的情況下，舉行首腦會談為時尚早。不過，日方贊賞韓國改善關系的態(tài)度，所以用非正式“懇談”的形式回應了韓方的對話請求。

這后一句話，看上去是贊賞韓方，但從情感上對韓國人而言，恐怕是扎在心窩的一刀……

3

面對韓美和韓日這兩場互動，韓國《世界日報》22日的報道稱，“在野黨猛批48秒韓美首腦會談、沒有韓國國旗的韓日首腦會談、對美國國會爆粗口，這些都讓韓國國格在墜落”。

韓國最大在野黨共同民主黨，針對48秒的韓美首腦會談和30分鐘韓日首腦會談，批判“這是空手（沒有成果）、屈辱外交”。特別是針對尹錫悅對美國國會爆粗口一事，連韓國隨團記者都認為“這是國際丟丑”。

共同民主黨國會代表樸洪根22日在國會表示，針對此次外訪期間首腦會談“既無目的、也無成果，只有國際丟丑的外交慘禍”，必須要進行追責。

針對韓日首腦會談，樸洪根表示，整個過程和結果都是令人恥辱，尹錫悅總統(tǒng)直接找到岸田文雄所在地方，才促成了30分鐘的韓日首腦會談，這是“一頭熱”，現(xiàn)場甚至沒有設置韓國國旗，只有“好不容易坐下來的卑躬屈膝”。

資料圖

針對韓美首腦會談，樸洪根稱：“簡直不敢相信短短48秒就是韓美首腦會談的全部”，如此原本期待的通過首腦會談解決韓美之間韓國電動汽車在美被歧視、半導體和制藥企業(yè)遭受美國不當壓力等經(jīng)濟議題可能什么也沒解決。

“與美日首腦見面時間太短了，解決不了實際問題”，韓聯(lián)社22日的報道稱，在韓日首腦會談上，雙方在最大爭議強制征用賠償問題上沒有取得實質成果。

當然，對國內一波又一波洶涌的批評聲，執(zhí)政黨國民力量黨正組織力量積極反駁。可就連執(zhí)政勢力內部，也有人看不下去。

《朝鮮日報》22日的報道稱，作為執(zhí)政黨下屆總統(tǒng)選舉熱門候選人之一的前國會議員柳承旼當天在自己個人社交媒體上留言：

“上次總統(tǒng)夫婦出訪馬德里參加北約峰會就給人落下口實，接著是去參加英國女王典禮卻沒能參加悼念儀式，在聯(lián)合國大會發(fā)言卻沒有核心內容，原本說好的韓美首腦會談沒能舉行，韓日首腦會談不知道為何舉行，最后則是在鏡頭前爆粗口。尹錫悅總統(tǒng)，希望您要保持清醒！現(xiàn)在被爆粗口的是韓國國民啊，韓國國民有義務感到羞愧嗎？”

的確，尹錫悅在今年6月北約峰會期間出席西班牙國王為各國領導人舉行的歡迎晚宴，期間在和美國總統(tǒng)拜登握手時，拜登沒有和尹錫悅對視，而是邊跟尹錫悅握手邊跟別人交談。這一場面被鏡頭捕捉到并迅速引發(fā)韓國網(wǎng)友熱議。

資料圖

“‘無對視式’握手”短視頻在網(wǎng)上廣泛傳播，有人批評說，這一場面“給韓國國民帶來了屈辱感。”這一幕，韓國很多人都還沒忘記。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛告訴“補壹刀”，尹錫悅政府在提升韓美關系、改善韓日關系方面，走得太急了。

在迎合美國意圖方面，尹錫悅執(zhí)政以來不斷兌現(xiàn)其在競選期間提出的建設“全球樞紐國家”的承諾，將外交第一要務錨定為“鞏固韓美戰(zhàn)略同盟”。

在拜登政府“印太”疊加布局中，推動韓美同盟升級至不亞于美英澳安?；锇殛P系的美日韓同盟，一方面滿足了韓國的安全利益訴求，另一方面也是引誘其對美國“投懷送抱”。

另外，在改善韓日關系方面，美國對尹錫悅政府的影響不可忽視。與奧巴馬時期的“拉郎配”和特朗普時期的偏重日本不同，拜登多次表態(tài)，希望韓日兩國改善關系。在突出國家安全利益需要的同時，韓國方面的動作也是對拜登上述考量的某種心領神會。

當然，經(jīng)濟因素是尹錫悅政府急于改善韓日關系“重要驅動力”之一。韓國不僅對日貿易多年逆差，企業(yè)在核心技術、高端材料及中間零部件上對日依賴嚴重，一些企業(yè)國際融資相當大的部分也源自日本。

一旦韓國在歷史問題上對日本發(fā)難，預計日本也將從經(jīng)貿等多領域實施反制。日本反制的影響力和破壞力可能使韓國面臨區(qū)域排擠，這些都是尹錫悅政府和韓國經(jīng)濟界無法接受的。

在半島問題上，尹錫悅政府之前拋出的政策基本“石沉大?！?，所以急著依靠美國、拉攏日本增加對朝威懾。這些都導致韓國當前外交政策走形，面臨風險。

圖片來自網(wǎng)絡