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2023-01-31
更新時間:2022-10-23 08:30:35作者:智慧百科
英國首相特拉斯20日宣布辭職后,誰將接替她成為下任英國首相成了國際輿論關(guān)注的話題。據(jù)英國媒體報道,有意加入競爭行列的前首相鮑里斯·約翰遜22日提前結(jié)束了在加勒比海的度假行程,飛回英國。
資料圖
特拉斯擔(dān)任首相僅六周便于20日戲劇性地宣布辭職,此時約翰遜正在加勒比海度假。雖然沒有公開宣布要“卷土重來”,但約翰遜已經(jīng)得到了數(shù)十名保守黨議員的支持。英國貿(mào)易大臣詹姆斯·達德里奇周五表示,約翰遜告訴他,已經(jīng)“準(zhǔn)備好了”。
英國天空新聞的一名記者稱,22日在飛回英國的航班上,約翰遜遇到一些乘客的噓聲。
對約翰遜來說,重新尋求成為保守黨黨魁進而得到英國首相寶座確實非同尋?!显聞倓偙黄绒o職,而且離任時丑聞纏身。
英媒分析稱,約翰遜“回歸”對保守黨來說是一個非常兩極化的問題,一些保守黨議員認(rèn)為,約翰遜有名氣,是一位能夠吸引選票人;而另一些人則認(rèn)為,約翰遜是“有毒的”。前保守黨領(lǐng)袖威廉·黑格周五表示,約翰遜的回歸可能是近半個世紀(jì)以來他聽到的最糟糕的想法,這將導(dǎo)致保守黨的“死亡螺旋”。
目前,前財政大臣里?!ぬK納克和前國防大臣彭妮·莫當(dāng)特幾乎確定要角逐保守黨黨首之位。如果約翰遜能夠與蘇納克正面交鋒,那也將是非常戲劇性的一幕。蘇納克于7月辭去了約翰遜內(nèi)閣財政部長的職務(wù),當(dāng)時蘇納克稱約翰遜無法做出艱難決定。
延伸閱讀
英學(xué)者:如果約翰遜重任首相 十多位保守黨議員或脫黨
英國“最短命首相”特拉斯10月20日宣布辭職后,新黨首爭奪戰(zhàn)已在執(zhí)政黨保守黨內(nèi)激烈展開。至當(dāng)?shù)貢r間10月21日夜,前財政大臣、一個多月前的首相更迭中作為特拉斯最大競爭對手的蘇納克,被英國媒體爆料稱已符合黨首候選人資格。《衛(wèi)報》統(tǒng)計稱,公開支持他的下議院保守黨議員超過80人。
英國主流媒體10月22日頭版紛紛聚焦蘇納克和約翰遜的保守黨黨首之爭
與此同時,前首相、曾帶領(lǐng)保守黨在2019年大選中取得歷史性勝利的約翰遜剛剛結(jié)束度假,計劃于22日上午飛抵倫敦。21日一天內(nèi),6位內(nèi)閣部長為他再次競爭黨首背書。
由于保守黨在下議院的多數(shù)黨優(yōu)勢,該黨預(yù)計于10月28日選出新黨首,并按程序成為英國新一任首相。根據(jù)黨內(nèi)規(guī)則,黨首產(chǎn)生需要經(jīng)過下議院保守黨議員投票和全國黨員投票兩個環(huán)節(jié)。目前,下議院共有357名保守黨議員,得到100位保守黨議員支持者將正式成為黨首候選人。如果只有單一候選人,該人直接成為黨首。如果合格候選人達兩人,則由全國的保守黨黨員線上投票選出獲勝者。
英國學(xué)者、資深政治家格林·福特對《中國新聞周刊》指出,約翰遜當(dāng)前的首要目標(biāo)是達到“100票”門檻?!耙坏┻M入黨員選舉環(huán)節(jié),他就比蘇納克有更大的勝算?!?/p>
這兩位候選人本是盟友,但在約翰遜政府的執(zhí)政危機中變成“死敵”。今年7月5日,時任內(nèi)閣“二號人物”蘇納克以一封直指政府未滿足公眾期望的公開信宣布辭職,36名保守黨議員在隨后24小時內(nèi)接連辭去政府職務(wù),最終導(dǎo)致約翰遜在7月7日黯然請辭。作為對蘇納克“領(lǐng)銜叛變”的報復(fù),約翰遜支持者在隨后的黨首選舉中都將票投向蘇納克的競爭者特拉斯,使得后者獲得了短暫的首相任期。
如今,蘇納克和約翰遜陣營的相互攻擊更加公開化。當(dāng)初與蘇納克同期辭職的衛(wèi)生大臣賈維德就表示,約翰遜在任上經(jīng)歷了60多位保守黨議員辭去公職黨職,沒有資格再次領(lǐng)導(dǎo)這個政黨。福特推測,約翰遜如果再次上臺,很可能造成黨內(nèi)分裂,甚至“十多名議員出走”。
現(xiàn)年72歲的格林·福特長期在英國高校任教,曾任曼徹斯特大學(xué)高級研究員,長期進行政策和國際事務(wù)研究。自1984年至2009年,福特?fù)?dān)任歐洲議會議員,其間曾任工黨歐洲議會領(lǐng)袖,并進入工黨最高決策機構(gòu)全國執(zhí)行委員會。
當(dāng)?shù)貢r間10月21日晚,福特就英國新首相人選之爭及新政府政策變動接受了《中國新聞周刊》采訪。雖然開玩笑地表示“如果從工黨立場出發(fā),約翰遜上臺對工黨更為有利”,但他坦言,蘇納克成為新首相更可能緩解英國和歐盟的關(guān)系,并在對烏克蘭的問題上“稍稍降溫”,從而為解決當(dāng)下的通貨膨脹和生活成本危機營造更好的條件。不過,保守黨偏右翼的整體政策取向并不會改變。
“約翰遜和蘇納克都不會像特拉斯那樣激進,但保守黨是否進一步右轉(zhuǎn),最終取決于下次大選?!备L卣f,目前保守黨正重新考慮原定在2023年提前舉行大選的計劃,而下議院可能出現(xiàn)一個更廣泛的反對黨聯(lián)盟?!叭绻A得下一次大選,他們可能保持目前的政綱;如果輸?shù)舸筮x,他們可能急劇向右?!?/p>
蘇納克、約翰遜進行最終對決?
中國新聞周刊:自特拉斯10月20日宣布辭去首相職務(wù)后,前財政大臣蘇納克和前首相約翰遜都成為保守黨下一任黨首的熱門人選,也都得到諸多保守黨議員背書。你覺得目前誰的“贏面”更大?這次推舉黨首會分裂保守黨嗎?
格林·福特(資料圖)
福特:保守黨新黨首競爭已經(jīng)成為蘇納克和約翰遜之間的較量。在議員推選環(huán)節(jié),目前還有約三分之一的下議院保守黨人沒有公開宣布決定。我推測,蘇納克很快就能得到成為正式候選人所需的100張票,而約翰遜也很可能邁過100票門檻。
至于在黨內(nèi)競爭中排名第三的前防長莫當(dāng)特,目前沒有證據(jù)顯示她能得到超過100位保守黨議員支持。如果她能取得資格,她將成為第三位候選人,然后在第一輪投票中被淘汰,并不影響蘇納克、約翰遜的最終對決。(注:根據(jù)規(guī)則,如果有三名候選人,下議院保守黨議員將進行第一輪投票選出兩人,再供全體黨員投票)
所以,當(dāng)下真正的問題是:如果約翰遜得到100位保守黨議員提名,使黨首候選人數(shù)超過一人,則保守黨必須通過全國選舉確認(rèn)新黨首。而在這個環(huán)節(jié),約翰遜比蘇納克更有可能獲勝。如果我們回顧今年9月特拉斯成為保守黨黨首的經(jīng)歷,她在下議院保守黨人中得到的支持票不如蘇納克多(113:137),但她贏下了全國黨員投票(57%:42%)。
這其中起決定性作用的是英國鄉(xiāng)村的保守黨黨員。他們是典型的“老白男”,也是約翰遜的支持者。蘇納克被認(rèn)為是“那個最后導(dǎo)致約翰遜下臺”的人,因而被這些選民抵制。事實上,當(dāng)時不論是誰和蘇納克競爭,都有很大概率贏得保守黨全國選舉。
現(xiàn)在,考慮到蘇納克、約翰遜間的這種恩怨,無論他們誰成為保守黨的新領(lǐng)袖,都很難重新團結(jié)下議院的保守黨議員。我們不會看到約翰遜在蘇納克內(nèi)閣中任職,也不會看到蘇納克在約翰遜內(nèi)閣中任職。如果約翰遜再次成為黨首,保守黨將面臨更大的團結(jié)挑戰(zhàn),可能會有十多個甚至更多的保守黨議員脫黨。因而,從工黨的立場出發(fā),我認(rèn)為約翰遜上臺是“更好的結(jié)果”,因為這將使工黨在下次大選中處于更有利的地位。
不過,這一切的前提是:約翰遜能得到100位保守黨議員的支持。
約翰遜被拍到乘經(jīng)濟艙返回英國
保守黨暫時停止“激進右轉(zhuǎn)”?
中國新聞周刊:此前保守黨曾計劃在2023年秋天提前舉行大選,現(xiàn)在保守黨在各項民調(diào)中的支持率已落后工黨20%到30%,這是否意味著該計劃將有調(diào)整?
福特:我認(rèn)為保守黨現(xiàn)在很清楚,如果提前大選,他們很可能輸?shù)舸筮x。這并不意味著工黨會贏,但考慮到保守黨已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政12年且造成了當(dāng)前的混亂,下議院可能會形成一個反對他們的聯(lián)盟。所以保守黨可能效法此前工黨首相布朗的做法,在支持率低迷、地方選舉落敗的情況下,不提前舉行大選,而是等到2025年1月的最后期限。只要那時他們能重新獲得一定的支持率,他們?nèi)阅鼙3窒伦h院的多數(shù)席位,繼續(xù)執(zhí)政。
中國新聞周刊:約翰遜和蘇納克都不支持特拉斯的減稅改革,他們領(lǐng)導(dǎo)下的新政府在具體政策上會進行哪些調(diào)整,以重新贏得公眾支持?
福特:首先,特拉斯的強硬自由主義改革已經(jīng)失敗。其次,無論誰成為新首相,特拉斯10月14日任命的、“倒轉(zhuǎn)改革”的財政大臣亨特都很可能留任。
問題是,特拉斯給英國留下了可怕的“遺產(chǎn)”,即使英鎊匯率能得到改善,通貨膨脹和生活成本危機在短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。這是當(dāng)前的全球性問題,但英國是歐洲各國中“最糟糕的例子”,我們的通貨膨脹率已高于大多數(shù)歐盟國家。
在保守黨內(nèi),不會有人提及的一點是,這種狀況在很大程度上和脫歐有關(guān)。與歐盟貿(mào)易的急劇收縮對英國經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大沖擊。唯一可能不同的是,如果蘇納克成為新首相,與約翰遜相比,蘇納克會更妥善地處理和歐盟的關(guān)系,包括打破約翰遜政府和歐盟圍繞北愛爾蘭問題形成的僵局。畢竟,脫歐并不意味著我們不能在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域改善與歐盟的關(guān)系。
印度裔的蘇納克成為熱門人選(圖片來源:英國廣播公司)
就外交政策而言,約翰遜和特拉斯都以在烏克蘭危機中傾向烏克蘭著稱。如果蘇納克成為首相,他可能表現(xiàn)得不那么“熱情”,比如不會經(jīng)常與烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基通話。但在支持烏克蘭的政策路線上,他不會與約翰遜有什么不同。在對華政策上,約翰遜或蘇納克上臺都不會意味著明顯調(diào)整。
總的來說,當(dāng)前的保守黨政府是一個右翼政府,約翰遜的政治觀點和特拉斯沒什么不同。他只是更有風(fēng)度,或者掩飾得更好。而蘇納克是一位億萬富翁,他和普通人之間的聯(lián)系就像我們和火星人之間的聯(lián)系一樣“密切”。只不過他在政治上是一個“成年人”。
中國新聞周刊:你提到保守黨是一個右翼政府,從2005年就任保守黨黨首的卡梅倫,到特蕾莎·梅、約翰遜,再到激進右翼的特拉斯,保守黨的領(lǐng)導(dǎo)路線似乎一直在“向右轉(zhuǎn)”。這在未來會有所改變嗎?英國的政治未來,是如一些英國媒體所言,更像意大利,讓極右翼有機會執(zhí)政;還是更像德國、法國,極右翼能獲得一定的選票,但并不能主導(dǎo)政局?
福特:英國的情況與歐陸國家不同,我愿稱之為激進力量對主流政黨的 “內(nèi)部接管”。英國也有脫歐黨等極右翼政黨,但他們并非政治主流。過去這些年真正重大的問題是,由于我們的政治機制問題,保守黨逐漸被黨內(nèi)更右翼的力量綁架著右轉(zhuǎn)。當(dāng)然,保守黨人也可以爭辯說:工黨也被科爾賓(前黨首)等更左翼的力量“接管”了。
特拉斯就是一個右翼綁架保守黨的典型例子。她得到我前面提到的“老白男”保守黨黨員們的支持,她的極端自由主義的減稅改革政策在8萬名投票給她的黨員中非常受歡迎。不幸的是,英國的總?cè)丝诒?萬人多得多,英國市場也不可能支持她讓信用破產(chǎn)、讓后人還債的做法。
不過,約翰遜或蘇納克都不像特拉斯那樣激進。雖然保守黨的總體政策趨勢是向右,但我想新黨首的選擇是輕微地向黨的中間力量靠攏,至少是“停在現(xiàn)在的位置上”。
問題在于,現(xiàn)在距離最晚于2025年舉行的大選只有兩年多時間。如果新黨首成功扭轉(zhuǎn)了全國支持率,贏得大選或以非常微弱的差距輸?shù)暨x舉,那么保守黨將繼續(xù)這種“停在原地”的立場。但如果蘇納克或約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在下次大選中被“屠殺”,我認(rèn)為保守黨很可能出現(xiàn)急劇右轉(zhuǎn)的趨勢。他們會向在意大利等歐陸國家取得勝利的極右翼政黨學(xué)習(xí),爭取更激進的政治空間。
作者:曹然