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2023-01-31
近200個(gè)國家和地區(qū)都派代表來參加的這場大會(huì)，不簡單！
更新時(shí)間：2022-11-06 17:40:32作者：智慧百科
極端天氣疊加能源危機(jī)，應(yīng)對(duì)氣候變化已然刻不容緩。這次大會(huì)是否會(huì)帶來新希望？
從南非、巴基斯坦的滔天洪水，到席卷歐洲各國的罕見熱浪，再到美國、法國的歷史性干旱……這一年來，全球各地歷經(jīng)了多種極端天氣的洗禮。
氣候已經(jīng)變著花樣向人們發(fā)出警示，但世界各國卻又因能源、金融等危機(jī)，在應(yīng)對(duì)氣候變化的道路上分了心。近日，聯(lián)合國警告稱地球正走向“氣候?yàn)?zāi)難”。
如此背景下，一場向200多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)出邀請(qǐng)的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)于今日在埃及沙姆沙伊赫正式召開。面對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，大會(huì)旨在團(tuán)結(jié)各方，聚焦“落實(shí)”，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程。
極端天氣疊加能源危機(jī)，應(yīng)對(duì)氣候變化已然刻不容緩。這次大會(huì)是否會(huì)帶來新希望？
呼喊
為迎接氣候大會(huì)的到來，埃及外交部大樓亮起了“ COP27”字樣的燈。對(duì)于非洲國家而言，它們急切需要一盞明燈，去照亮解決氣候變化難題的道路。
COP27在埃及沙姆沙伊赫舉行。圖源：GJ（下同）
“這是第五次在非洲舉行氣候大會(huì)?！庇鴱V播公司（BBC）報(bào)道稱，“非洲多國政府希望大會(huì)能引起人們的重視，因?yàn)闅夂蜃兓呀?jīng)對(duì)非洲造成了嚴(yán)重影響?！?/p>
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)指出，非洲是世界上最脆弱的地區(qū)之一，目前，約有2000萬人在東非因干旱而面臨糧食危機(jī)。西班牙《阿貝賽報(bào)》發(fā)文稱，無論從環(huán)境還是社會(huì)角度出發(fā)，非洲都是最容易受到氣候變化影響的大陸之一，但矛盾的是，它是歷史積累碳排放最少的大陸之一。
這些年，非洲國家和國際社會(huì)沒少為應(yīng)對(duì)氣候變化而吶喊。
埃及總統(tǒng)塞西曾表示，非洲大陸目前正遭受荒漠化、淡水資源短缺、海平面上升等自然威脅。受全球持續(xù)性能源危機(jī)、糧食危機(jī)以及國際資本流動(dòng)薄弱等因素影響，非洲多國在應(yīng)對(duì)氣候變化上面臨多重挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國也呼吁世界各國為非洲國家應(yīng)對(duì)氣候變化提供幫助。聯(lián)合國秘書長古特雷斯強(qiáng)調(diào)，這次大會(huì)必須對(duì)氣候變化造成的損失與破壞采取切實(shí)行動(dòng)。對(duì)許多國家、特別是非洲國家而言，這還是一個(gè)關(guān)乎生存的問題。
與非洲國家命運(yùn)相似的還有太平洋島國。聯(lián)合國報(bào)告顯示，過去50年來，氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)太平洋島國約2660萬人造成影響。未來，太平洋島國每年可能因氣候?yàn)?zāi)害遭受數(shù)十億美元的損失。
巴巴多斯總理米婭·莫特利曾發(fā)出“悲鳴”，稱“如果氣溫升高到2℃，就等于是判了他們死刑”。瓦努阿圖外交部前部長雷根瓦努呼吁，發(fā)達(dá)國家不能再無視發(fā)展中國家因氣候變化而承受的損失和危害。
搖擺
去或不去氣候大會(huì)，對(duì)英國新任首相蘇納克來說，是個(gè)問題。
依稀記得不久前，蘇納克以“國內(nèi)事務(wù)緊迫”為由決定放棄此次埃及之行。可沒過幾天，他的態(tài)度就發(fā)生了180度大反轉(zhuǎn)。
11月2日，蘇納克改口稱，自己將出席這場氣候大會(huì)。“如果不對(duì)氣候變化采取行動(dòng)，就不會(huì)有長久繁榮。“他的推特上這樣寫道。
外界分析認(rèn)為，蘇納克的轉(zhuǎn)變與外界的壓力不無關(guān)系。英國反對(duì)黨工黨稱，主辦了2021年氣候大會(huì)的英國缺席今年的大會(huì)是“氣候領(lǐng)導(dǎo)力的巨大失敗”。另有輿論表示，或許是因?yàn)閮晌弧扒叭巍奔s翰遜和特拉斯都將出席大會(huì)，蘇納克才在最后一刻改變了心意。
從開始的拒絕到最后的變卦，蘇納克的猶疑擺在了明面上。而在他的身后，還有一個(gè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面左右搖擺的歐洲。
當(dāng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人奔赴埃及與會(huì)時(shí)，他們的國家正在經(jīng)歷一場前所未有的能源危機(jī)。而這場危機(jī)似乎正在動(dòng)搖歐洲人曾經(jīng)的堅(jiān)定立場。
很長時(shí)間以來，歐洲都被稱為綠色轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)頭羊”。過去，歐洲人將氣候變化目標(biāo)寫入法律，成為為氣候立法的“先驅(qū)者”。但自去年格拉斯哥氣候大會(huì)后，情況發(fā)生了變化。
環(huán)保組織呼吁落實(shí)《巴黎協(xié)定》控溫目標(biāo)。
受俄烏沖突影響，歐洲陷入能源供應(yīng)緊張、天然氣和電力價(jià)格飆升的窘境。一些歐洲國家將保障能源供應(yīng)安全作為重中之重，即便這樣做會(huì)伴隨高昂的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境代價(jià)。
隨著來自俄羅斯的天然氣中斷，一些歐洲國家被迫重新使用污染最為嚴(yán)重的化石燃料——煤炭。德國、意大利、荷蘭、希臘、匈牙利等國都宣布重新開放已關(guān)閉的電廠、延長燃煤電廠使用壽命以及取消燃煤使用時(shí)間上限的計(jì)劃。
國際能源署數(shù)據(jù)顯示，2022年前六個(gè)月，歐盟國家的煤炭消費(fèi)量同比增長了10%，而在即將到來的冬天，煤炭需求量還將繼續(xù)上升。
不過，歐洲也并非一味“倒退”，只寄望于化石燃料。一份新計(jì)劃顯示，在2030年歐盟會(huì)將可再生能源份額從40%提升至45%。
分歧
10月底，白宮釋放出美國總統(tǒng)拜登將前往埃及參加聯(lián)合國氣候大會(huì)的消息。
民眾呼吁應(yīng)立即行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化
白宮發(fā)表聲明稱，拜登將繼續(xù)推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐，幫助最脆弱的群體建立抵抗氣候變化影響的能力。白宮還表示，拜登將在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在具有決定性意義的未來十年，世界采取行動(dòng)的必要性。
近年來，美國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取了積極的舉動(dòng)。今年，美國通過了相關(guān)新法律。在《削減通脹法案》中，美國政府提出將對(duì)風(fēng)能、太陽能和電動(dòng)汽車領(lǐng)域投入數(shù)十億美元的補(bǔ)貼。在世界資源研究所美國主任丹·拉什夫看來，這是美國歷史上對(duì)氣候解決方案最大的投資，是一個(gè)巨大的進(jìn)步跡象。
由于美國政治極化加劇，氣候問題被賦予濃厚的政治色彩，拜登政府的氣候政策往往會(huì)受到共和黨的牽制。
美國氣候變化特色約翰·克里近日就表示，美國政府支持在氣候大會(huì)上就此對(duì)話，但考慮到即將舉行的中期選舉可能使立法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)由共和黨控制，這一議題將變得棘手。
希望
盡管應(yīng)對(duì)氣候變化“道阻且長”，但仍有很多國家懷揣“行則將至”的信念。
COP27會(huì)場主入口
亞馬孫雨林是全球最大及物種最多的熱帶雨林，由于產(chǎn)氧量高，它被人們稱為“地球之肺”，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵因素之一。
但由于主張犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在博索納羅任巴西總統(tǒng)的幾年時(shí)光里，亞馬孫雨林被破壞程度達(dá)到了15年來的最高水平。僅在2021年，其森林砍伐就增加了48%。因此，博索納羅的做法遭遇了全球多國和環(huán)保人士的譴責(zé)。
可盧拉的回歸，則讓亞馬孫雨林的未來出現(xiàn)了曙光。在競選期間，盧拉就承諾將搶救亞馬孫雨林，使巴西成為全球氣候談判的領(lǐng)導(dǎo)者。
即便還未正式就位，但盧拉所屬左翼勞工黨領(lǐng)袖霍夫11月1日表示，盧拉將到埃及參加聯(lián)合國氣候大會(huì)。
同樣在積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的還有中國。11月2日，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中方將派高級(jí)代表團(tuán)出席會(huì)議，同各方攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，推動(dòng)會(huì)議取得全面、積極、平衡成果。
10月27日，中方發(fā)布了關(guān)于本次大會(huì)的基本立場和主張。中方愿全力支持COP27主席國埃及舉辦一屆成功的締約方會(huì)議，期待與各方一道將COP27打造成為以“落實(shí)”為主題，以適應(yīng)和資金為成果亮點(diǎn)的一次大會(huì)。本次大會(huì)中，中方將在落實(shí)制度規(guī)則、聚焦落實(shí)承諾和強(qiáng)化務(wù)實(shí)行動(dòng)與合作等方面發(fā)揮積極建設(shè)性作用。
多年來，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，中國迎難而上，積極制定和實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)，推動(dòng)中國應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐不斷取得新進(jìn)步。同時(shí)，中國還盡己所能幫助其他發(fā)展中國家提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
在本次大會(huì)舉行前不久，聯(lián)合國發(fā)布的氣候報(bào)告顯示，各國當(dāng)前的氣候承諾遠(yuǎn)不足以避免災(zāi)難性的全球變暖，全球到本世紀(jì)末將升溫2.5攝氏度左右，根本無法達(dá)到《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)碳排放趨勢刻不容緩。
氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻且長遠(yuǎn)的。眼下，希望各國能夠攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，合力保護(hù)人類共同的地球家園。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王若弦
編輯 深海獺