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2023年，金融舉措如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)？平臺(tái)整改進(jìn)展如何？貨幣政策如何定調(diào)？物價(jià)是否可控？如何應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)？

1月7日，中國(guó)人民銀行黨委書記、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清詳解上述熱點(diǎn)問題。

第一財(cái)經(jīng)梳理重點(diǎn)如下：

一、貨幣政策聚焦在擴(kuò)大有效需求和深化供給側(cè)改革上

郭樹清表示，貨幣政策和金融管理的基本職責(zé)就是維護(hù)總供給和總需求的正常平衡。穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，就需要聚焦在擴(kuò)大有效需求和深化供給側(cè)改革上。

郭樹清稱，將當(dāng)期總收入最大可能地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資，是經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，金融服務(wù)大有可為。金融政策要積極配合財(cái)政政策和社會(huì)政策，多渠道增加中低收入和受疫情影響較大群體的收入，提高消費(fèi)能力。

二、公平公正對(duì)待各類所有制企業(yè)

截至2022年末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過23萬(wàn)億元，近五年年均增速約25%，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，貸款利率也在持續(xù)下降。2016年至2020年，小微企業(yè)貸款平均不良率低于3%，明顯好于經(jīng)合組織國(guó)家4.81%的水平。

郭樹清表示，貨幣政策加大向民營(yíng)企業(yè)的傾斜力度，保持信貸總量有效增長(zhǎng)，推動(dòng)降低綜合融資成本。

同時(shí)，在進(jìn)一步做好制造業(yè)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)基礎(chǔ)上，加大對(duì)服務(wù)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸和保險(xiǎn)保障力度。

另外，豐富民營(yíng)企業(yè)融資渠道，支持其通過發(fā)行股票債券獲取更多金融資源。

三、平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)整改已經(jīng)基本完成

郭樹清表示，14家平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)整改已經(jīng)基本完成，少數(shù)遺留問題也正在抓緊解決。后續(xù)將實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

四、努力促進(jìn)房地產(chǎn)與金融正常循環(huán)

郭樹清表示，努力促進(jìn)房地產(chǎn)與金融正常循環(huán)。落實(shí)“金融十六條”措施，以保交樓為切入點(diǎn)，以改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負(fù)債表為重點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，逐步推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式過渡。

五、充分發(fā)揮行業(yè)保障基金和金融穩(wěn)定保障基金專業(yè)處置功能

當(dāng)前，我國(guó)金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。但多種因素共同作用下，金融風(fēng)險(xiǎn)仍處于易發(fā)多發(fā)期。

郭樹清表示，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。有效化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因地制宜深化農(nóng)信社改革，穩(wěn)步實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革重組。充分發(fā)揮存款保險(xiǎn)等行業(yè)保障基金和金融穩(wěn)定保障基金專業(yè)處置功能。

六、嚴(yán)格規(guī)范地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域存貸款業(yè)務(wù)

郭樹清稱，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。既要管“有照違章”，也要管“無(wú)證駕駛”。嚴(yán)禁資管產(chǎn)品承諾固定回報(bào)或預(yù)期收益率。嚴(yán)格規(guī)范地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域存貸款業(yè)務(wù)。

七、高度關(guān)注通脹反彈的潛在可能性

郭樹清表示，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家去年物價(jià)漲幅創(chuàng)四十年新高，我國(guó)消費(fèi)物價(jià)連續(xù)十年維持在2%左右，充分證明了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和宏觀調(diào)控的有效性。

他指出，2022年底以來(lái)，人民幣匯率大幅反彈，境外資本流入持續(xù)增長(zhǎng)，充分反映了國(guó)際金融市場(chǎng)堅(jiān)定看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)物價(jià)等經(jīng)濟(jì)基本面充滿信心。中長(zhǎng)期看，人民幣匯率會(huì)保持雙向波動(dòng)，但總體上將持續(xù)走強(qiáng)。

同時(shí)，也要高度關(guān)注通脹反彈的潛在可能性?？紤]到當(dāng)前海外通脹仍將高位運(yùn)行，容易通過生產(chǎn)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)向我國(guó)傳導(dǎo)，對(duì)此要保持高度警惕。

八、金融開放步伐不會(huì)停歇

金融開放有助于中國(guó)發(fā)展質(zhì)量的提升，也能讓世界分享中國(guó)改革發(fā)展紅利。

郭樹清表示，未來(lái)中國(guó)金融開放的步伐不會(huì)停歇。一是，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的程序，豐富可投資的行業(yè)和資產(chǎn)種類，不斷提升投資便利性。二是，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。三是，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)內(nèi)外資一視同仁、平等對(duì)待。四是，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

九、前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈風(fēng)險(xiǎn)

郭樹清稱，前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，連續(xù)幾年均超過三萬(wàn)億元。下一步，仍要嚴(yán)控不良新增，充分計(jì)提撥備，加大處置力度。

十、確保央行資產(chǎn)負(fù)債表健康可持續(xù)

郭樹清稱，深化金融體制改革總的要求是加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體說(shuō)來(lái)，一是著力建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，維護(hù)幣值穩(wěn)定并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保央行資產(chǎn)負(fù)債表健康可持續(xù)。二是加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，建立健全金融穩(wěn)定發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系。三是改革完善金融機(jī)構(gòu)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。四是進(jìn)一步加快發(fā)展直接融資，深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。五是持續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。