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2023年1月16日至20日，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會在新冠疫情暴發(fā)3年后首次回歸線下。國務(wù)院副總理劉鶴出席本次年會并發(fā)表致辭，特別圍繞穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、堅(jiān)定對外開放等熱點(diǎn)話題作了介紹。

政策調(diào)整推動房地產(chǎn)供求關(guān)系改善

值得關(guān)注的是，自2022年末以來，劉鶴已兩次在公開場合提及“房地產(chǎn)”，足見房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定之于中國經(jīng)濟(jì)的重要性。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)全球金融戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)室主任、首席研究員方明指出，房地產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2021年下半年以來，我國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)價(jià)量齊降現(xiàn)象，房地產(chǎn)企業(yè)流動性、資產(chǎn)負(fù)債表承壓，個(gè)別頭部房企面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。而政策層面通過三大舉措進(jìn)行干預(yù)，即“保交樓”、大量輸血改善房地產(chǎn)企業(yè)流動性、放松過熱期間的調(diào)控措施。上述舉措推動市場供求關(guān)系出現(xiàn)改善。

國家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，2022年12月，居民部門中長期貸款新增1865億元，同比少增1693億元，降幅較2022年11月有所收窄，顯示出居民投資信心改善。12月施工面積同比-48.2%，好于11月的-52.6%；新開工面積-44.3%，好于11月的-50.8%；竣工面積同比-6.6%，明顯好于11月的-20.2%，反映出“保交樓”力度加大的成果。

民生銀行(行情600016,診股)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬介紹，2023年1月10日，人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合召開主要銀行信貸工作座談會，提出要開展“資產(chǎn)激活”“負(fù)債接續(xù)”“權(quán)益補(bǔ)充”“預(yù)期提升”四項(xiàng)行動，綜合施策改善優(yōu)質(zhì)房企經(jīng)營性和融資性現(xiàn)金流。這表示未來優(yōu)質(zhì)房企融資將得到更強(qiáng)保障，房企發(fā)生債務(wù)違約事件的概率和頻率將會顯著降低。展望2023年，隨著各項(xiàng)融資渠道重新開閘，優(yōu)質(zhì)房企將重獲生機(jī)，整個(gè)行業(yè)可能會迎來一波重組并購潮，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有望進(jìn)一步緩釋。從需求端來看，涉及首付比例、二套認(rèn)定等增量政策有望進(jìn)一步出臺，5年期LPR仍有下調(diào)空間。同時(shí)，對于存量首套高利率按揭貸款，利率也有望適度下調(diào)，以此來減輕按揭早償壓力。隨著政策效力的持續(xù)釋放，房地產(chǎn)將從經(jīng)濟(jì)增長的拖累因素，重新轉(zhuǎn)為穩(wěn)定因素。

“房地產(chǎn)業(yè)的未來前景仍然廣闊，主要支撐是城市化較快發(fā)展的巨大需求潛力?！狈矫鞅硎?，“但房子是用來住的，不是用來炒的，房地產(chǎn)泡沫仍需要抑制，以防過度積聚后快速破裂對金融體系造成巨大沖擊。”

穩(wěn)步擴(kuò)大對外開放

提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

本次論壇年會的主題是“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”，劉鶴在致辭中強(qiáng)調(diào)“中國的基本國情決定了必須對外開放”，同時(shí)明確了將“推動全面加強(qiáng)國際合作”。這展現(xiàn)出中國積極擁抱世界的開放態(tài)度。

郵儲銀行(行情601658,診股)研究員婁飛鵬表示，擴(kuò)大對外開放一方面將為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長作出貢獻(xiàn)，另一方面有助于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。通過開放，能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)、管理、產(chǎn)品、服務(wù)等互通有無，吸引國際投資，推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

當(dāng)前，在金融領(lǐng)域，服務(wù)對外開放、實(shí)現(xiàn)對外開放還存在廣闊空間。銀保監(jiān)會近日召開的2023年工作會議明確，不斷擴(kuò)大高水平對外開放；穩(wěn)步擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)制度型開放；持續(xù)提升金融服務(wù)共建“一帶一路”水平；積極參與國際金融治理。

婁飛鵬表示，當(dāng)前金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放還有待進(jìn)一步完善，包括在保障安全的前提下完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；提升金融市場投資便利度；參與國際金融規(guī)則制定等擴(kuò)大制度型開放。

方明認(rèn)為，金融領(lǐng)域具有資金流動快、金融衍生品復(fù)雜性高、數(shù)字化發(fā)展程度高等特性，對外開放必須遵循對等開放、有序開放和安全開放等三原則。在此基礎(chǔ)上，可以加強(qiáng)對外資金融機(jī)構(gòu)的開放程度，逐步放松國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)國際化投資經(jīng)營要求，不斷提升國際競爭實(shí)力。適度加強(qiáng)資本賬戶進(jìn)一步開放，仔細(xì)梳理和評估資本賬戶的細(xì)目，對金融安全影響小的細(xì)目可逐步全面放開。此外，為有效防范因衍生品杠桿效應(yīng)而放大的國內(nèi)金融市場被操縱風(fēng)險(xiǎn)，避免對外衍生品投資可能產(chǎn)生的巨額損失，需要建立起衍生品市場有效評價(jià)監(jiān)管體系，再逐步加強(qiáng)衍生品市場開放。