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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-12-14 08:08:41作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 黃麗芬】
近日,一條名為“在農(nóng)村掙一萬(wàn)元要多久”的短視頻引起網(wǎng)友的廣泛轉(zhuǎn)發(fā)與討論。視頻中的老人紛紛表示,“四五個(gè)月掙不下一萬(wàn)塊錢”“我一輩子也掙不下一萬(wàn)塊錢”“運(yùn)氣不好了,三年都掙不下一萬(wàn)塊錢”“種地的農(nóng)民,年份好了,一年掙個(gè)萬(wàn)把塊錢就挺好了”等等。
視頻采訪截圖
網(wǎng)友的反應(yīng)也分為好幾種:有的感慨沒(méi)有退休金的農(nóng)村老人的貧困問(wèn)題;有的強(qiáng)調(diào)視頻展示的都是大西北老人的情況,而南方老人經(jīng)濟(jì)條件很好;有的指出平時(shí)沒(méi)錢,但在兒子結(jié)婚時(shí)往往能拿出一大筆錢;還有的表示要提前存錢做好養(yǎng)老準(zhǔn)備。
綜合起來(lái),網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題主要有三個(gè):在村老人的收入及區(qū)域差異問(wèn)題、在村老人的消費(fèi)與生活情況,以及農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題。
一、普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的收入結(jié)構(gòu)
因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)會(huì)、資源稟賦、收入結(jié)構(gòu)等因素的差別,在村老人的收入情況存在較大區(qū)域差異,可以粗略將之分為兩種:普通農(nóng)業(yè)型村莊的老人和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的老人,后者包括東部沿海工業(yè)型村莊的老人和中西部城郊農(nóng)村的老人。整體而言,普通農(nóng)業(yè)型村莊的老人收入較低,主要依靠土地實(shí)現(xiàn)自養(yǎng),而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老人增收渠道較多,在自養(yǎng)之外,還有較大余力向子代輸送資源,是家庭中較活躍的生產(chǎn)者。
首先看普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的收入情況。
普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的收入包括四個(gè)板塊:農(nóng)業(yè)種植、新農(nóng)保、零工和子女孝敬。
在農(nóng)業(yè)種植方面,只有少數(shù)身體條件較好且家庭壓力較大的老人通過(guò)自發(fā)流轉(zhuǎn),種植十幾畝到幾十畝不等的土地,大多數(shù)老人只種自家承包地。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),無(wú)論是北方種植小麥和玉米,還是南方種植水稻,刨去農(nóng)藥化肥種子、機(jī)耕機(jī)收等支出后,在不計(jì)算老人勞動(dòng)成本且年成較好的前提下,平均下來(lái)年純收益是400-600元/畝。在“人均一畝三分,戶均不過(guò)五畝”的背景下,即使將所有收成全部變現(xiàn),也只有三四千元;如果再去掉老人自己、家禽和家畜的口糧,老人每年賣糧食的收入也就只剩2000多元。而年成不好的時(shí)候,農(nóng)業(yè)收獲可能只夠自己吃,能變賣的余糧并不多。
資料圖來(lái)源:司法局供銷聯(lián)社
問(wèn)題是,在村莊嚴(yán)重空心化的背景下,不少農(nóng)村田地因機(jī)耕道缺少或損壞、用水用電不方便等原因?qū)е路N地不方便,只能季節(jié)性撂荒或完全撂荒,這進(jìn)一步削弱了在村老人的收入空間。另外,近年各種原因?qū)е碌霓r(nóng)資價(jià)格上漲,尤其是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的肥料價(jià)格大幅上漲,進(jìn)一步降低了老人的種地收入。
即使同樣是農(nóng)業(yè)型地區(qū),因?yàn)閰^(qū)域性資源稟賦的差異,老人收入也具有明顯差異。
一方面是機(jī)耕方便程度帶來(lái)的可耕種面積的差異。平原地區(qū)的老人,因?yàn)闄C(jī)耕機(jī)收特別方便,種地對(duì)體力要求不高,因而種地?zé)崆楸容^高;丘陵和山區(qū)的老人,只能部分使用小型機(jī)械,種地對(duì)體力要求較高,只能放棄那些離家較遠(yuǎn)或交通不方便的土地。因而平原地區(qū)老人的種地收入普遍高于丘陵和山區(qū)老人。
另一方面,所謂“靠山吃山靠水吃水”,山區(qū)老人可以通過(guò)果樹(shù)、茶樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林獲得部分收入;水網(wǎng)密布的地區(qū),如江漢平原,老人可以通過(guò)摸魚(yú)撈蝦賺點(diǎn)小錢。但總體而言,普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的農(nóng)業(yè)種植收入加上“山水收入”,只有5000元左右。
在新農(nóng)保收入方面,普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的新農(nóng)保收入為100-150元/月,全年收入不到2000元。雖然近幾年各地政府在逐步提高農(nóng)村老人的新農(nóng)保水平,但總體上漲幅度不大。在取用新農(nóng)保時(shí),只有極少數(shù)老人是按月支取的,更多是一年支取一兩次。
在零工收入方面,普通農(nóng)業(yè)型村莊打零工機(jī)會(huì)不多,且很不穩(wěn)定。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),到了50歲左右,農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是女性勞動(dòng)力,在大市場(chǎng)的務(wù)工機(jī)會(huì)呈現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。這些中老年勞動(dòng)力就慢慢從大城市退回縣城,再退回鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村零工市場(chǎng)獲取少量現(xiàn)金收入。
鄉(xiāng)村的零工種類包括自建房用工、農(nóng)業(yè)用工、村莊建設(shè)用工、紅白事用工等,雖然種類較多,但每種用工量并不大,整體呈現(xiàn)“僧多粥少”的局面。零工一般按天計(jì)費(fèi),平均每天60-150元不等。因?yàn)榱愎C(jī)會(huì)實(shí)在太少,有的農(nóng)村甚至出現(xiàn)老人為打零工而送禮的現(xiàn)象。
整體而言,普通農(nóng)業(yè)型村莊老人的零工年收入也只有2000元左右,甚至還有不少老人完全沒(méi)有零工收入。
在子女孝敬方面,大多數(shù)老人在生日和過(guò)年時(shí)能夠收到子女的心意,除現(xiàn)金外,還有衣服鞋襪、米面糧油、保健品營(yíng)養(yǎng)品等。但總的來(lái)說(shuō),子女孝敬錢并不多,大多數(shù)老人能收到一兩千元,只有少數(shù)老人能收到5000元及以上。不少老人們都表示,“子女壓力也大,表表心意就可以了,給多了也不會(huì)要?!?/p>
綜上,就像短視頻中顯示的,除了流轉(zhuǎn)大戶、有手藝的匠人等,普通農(nóng)業(yè)型村莊的在村老人掙一萬(wàn)元確實(shí)很不容易,平均年收入不足2萬(wàn)元的在村老人較為普遍。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老人的收入結(jié)構(gòu)
與普通農(nóng)業(yè)型村莊的老人相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的老人不僅收入結(jié)構(gòu)更加多元,而且收入能力明顯更強(qiáng)。
一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老人的收入包括農(nóng)業(yè)收入、務(wù)工收入、租金收入、社保收入、集體分紅等板塊。
在農(nóng)業(yè)收入方面,部分城郊老人利用自家承包地、各種開(kāi)荒地種植蔬菜,或零賣、或送去批發(fā)市場(chǎng),少的平均每年掙一兩萬(wàn),多的平均每年能掙十多萬(wàn)。與普通農(nóng)業(yè)型地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的務(wù)農(nóng)老人平均年齡更大,且較多種植蔬菜。除了滿足自家對(duì)新鮮無(wú)公害蔬菜的需求外,相當(dāng)一批流向市場(chǎng)。
資料圖來(lái)源:成都商報(bào)
在務(wù)工收入方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的老人依托較近的市場(chǎng)距離,能夠找到多種形式的務(wù)工機(jī)會(huì),且務(wù)工收入較高:
一是務(wù)工時(shí)間較長(zhǎng),城郊老人不少到了65歲還繼續(xù)務(wù)工,同時(shí)每年務(wù)工天數(shù)也比較多;
二是務(wù)工的社會(huì)支持多,獲取務(wù)工信息較容易,因?yàn)楸镜鼐徒鼊?wù)工,其社會(huì)關(guān)系具有可積累性,多種形式的朋友熟人都是相互介紹工作的資源;
三是用工單位多,市政工程、各種類型工廠、家政服務(wù)等多種形式的正式和半正式務(wù)工機(jī)會(huì)十分充足;
四是務(wù)工成本較低,老人們有的早出晚歸,有的甚至中午飯都回家吃,節(jié)省了長(zhǎng)途交通費(fèi)、房租費(fèi)等額外開(kāi)支;
五是務(wù)工收入較高,少的每月掙兩三千,多的能掙大幾千。
正因?yàn)閯?wù)工收入較高,不少城郊地區(qū)低齡老人不種地,專門務(wù)工;也正因?yàn)閯?wù)工機(jī)會(huì)充足,有的老年人能同時(shí)打三份工。
在工業(yè)型村莊,有不少外來(lái)務(wù)工人員,當(dāng)?shù)乩先嘶径蓟蚨嗷蛏儆凶饨鹗杖?,但受到房產(chǎn)面積、地方消費(fèi)水平、外來(lái)人口數(shù)量等變量的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)老人的租金收入差異較大。
在大多數(shù)普通城郊農(nóng)村,農(nóng)民家庭踐行著“半工半租”的家計(jì)模式,且務(wù)工收入占比較大。在廣東等經(jīng)濟(jì)尤為發(fā)達(dá)且宗族文化濃厚的地方,不僅租金收入是家庭主要收入,且租金多掌握在老人手中,所以老人是當(dāng)家人,具有較高權(quán)威。老人不僅負(fù)責(zé)家庭日常開(kāi)支,還支持子代家庭發(fā)展、孫輩教育,家庭氛圍濃厚且生活相對(duì)無(wú)壓力。
江蘇等地農(nóng)村以“土地?fù)Q社保”的方式對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行安置,到了年齡的老人每月都能領(lǐng)取到1000多元甚至更多的社保金。除了社保金外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)村集體一般有集體物業(yè)和集體產(chǎn)業(yè),所有老人都享有集體成員權(quán),因而能獲得集體分紅。分紅收入與集體收入高度掛鉤,有的村集體每人每年分紅幾十、幾百元,有的高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。
資料圖來(lái)源:鹽城政協(xié)
總體而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老人收入明顯高于普通農(nóng)業(yè)型村莊老人。同時(shí),因?yàn)槭杖虢Y(jié)構(gòu)多元且每種收入內(nèi)部分化較大,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)老人收入存在明顯分化,有的只能實(shí)現(xiàn)自養(yǎng),有的略有結(jié)余,有的是家庭經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。結(jié)果不僅掙一萬(wàn)元的時(shí)間縮短,且時(shí)間差異明顯。
三、低收入老人是貧困老人嗎?
不少網(wǎng)友看到老人掙一萬(wàn)元很難后發(fā)出感慨,“老年貧困問(wèn)題真的很嚴(yán)重”。然而,低收入并不一定意味著貧困,多數(shù)普通農(nóng)業(yè)型村莊老人過(guò)著“低成本、高福利”的自養(yǎng)生活。在收入較低的情況下,普通農(nóng)業(yè)型村莊老人都實(shí)踐出了一套“低收入、低消費(fèi)”的生活模式。
首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,踐行自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)模式。
老人們都在有限的土地上種植盡可能多品種的作物,滿足自己各方面的需求。比如:
鄂東南某村鄭婆婆連續(xù)幾年種植的作物包括:水稻、玉米、黃豆、綠豆、花生、芝麻、油菜、紅薯等二三十種應(yīng)季蔬菜。其中水稻進(jìn)一步加工為米粉、米粑;黃豆加工為豆腐、腐乳和豆芽;花生、芝麻和油菜加工成醬料和油料;各種蔬菜做成腌菜和干菜。 她還常年圈養(yǎng)20多只雞、2頭豬、五六只鴨和2只鵝,吃不完的雞蛋隔段時(shí)間送給在縣城讀書(shū)的幾個(gè)孫輩,過(guò)年殺豬賣一部分,分一部分給幾個(gè)兒子家,還有一部分腌制起來(lái)慢慢吃。因?yàn)閹讉€(gè)兒子陸陸續(xù)續(xù)買了房子,她每年還種了一塊地的棉花。她表示,每年攢一點(diǎn),連續(xù)幾年就能攢下幾床新被子。 老人基本不會(huì)買飼料喂養(yǎng)家禽和家畜,而是充分利用剩余糧食和各種剩飯菜,家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模和作物種植規(guī)模之間形成了有機(jī)統(tǒng)一體。以鄭婆婆為代表的普通農(nóng)業(yè)型村莊老人,除了偶爾花錢買點(diǎn)新鮮豬肉,日常吃用方面很少花錢。
其次,在生活消費(fèi)方面,節(jié)省一切開(kāi)支,將錢花在刀刃上。
為了省錢,老人們采取了各種辦法:
一是盡量節(jié)省電費(fèi),換瓦數(shù)較低的燈泡,每天很早入睡,盡量用柴做飯取暖,不用洗衣機(jī)等,村里不少老人一個(gè)月只花十幾塊錢的電費(fèi)。
二是基本不會(huì)自己買衣服鞋子,主要靠子女買,就算自己買也是很便宜的。
三是盡量節(jié)省醫(yī)藥開(kāi)支。老人們很少主動(dòng)去大醫(yī)院看病,身體出現(xiàn)小問(wèn)題,就去村醫(yī)處買點(diǎn)藥,甚至很少去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病。
老人們的錢主要花在人情開(kāi)支、兒孫們重要人生節(jié)點(diǎn)支出兩個(gè)方面:
在子輩離村生活后,村莊人情往來(lái)主要由老人維系,每年大大小小的人情開(kāi)支少的要一兩千,多的甚至要上萬(wàn),平均下來(lái)老人收入的20%~30%左右要用于人情開(kāi)支;
在子輩結(jié)婚、買房買車,孫輩滿月、生日和上學(xué)等重要人生節(jié)點(diǎn),老人就要大把花掉積攢多年的錢。
近些年在農(nóng)村結(jié)婚彩禮越來(lái)越高、進(jìn)城買房成為必需品的情況下,老人進(jìn)一步壓縮平時(shí)支出,最大限度地將錢攢下來(lái)用于家庭再生產(chǎn)。筆者在河南駐馬店農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),因?yàn)榛閭涓?jìng)賽愈演愈烈,老人們普遍壓縮日常支出,村里打牌休閑的老人,賭注是一毛錢兩顆的糖果,甚至連人情項(xiàng)目都變少了。
最后,在養(yǎng)老安排方面,存在較強(qiáng)的兒子養(yǎng)老預(yù)期,養(yǎng)老壓力不大。
是否存養(yǎng)老錢,是測(cè)量農(nóng)村養(yǎng)老觀念的一個(gè)重要指標(biāo),而多數(shù)普通農(nóng)業(yè)型村莊老人尚未形成存養(yǎng)老錢的習(xí)慣。
一是低收入使得他們很難存下養(yǎng)老錢;二是在子輩家庭發(fā)展壓力較大的情況下,老人們即使存了一點(diǎn)錢,在子輩遇到困難的時(shí)候往往都會(huì)貢獻(xiàn)出去,正如安徽繁昌老人徐某說(shuō)的,“淘空了油罐子鹽罐子,全部倒給孩子們了”;三是雖然“養(yǎng)兒防老”觀念有些松動(dòng),但在大多數(shù)普通農(nóng)業(yè)型村莊老人看來(lái),家庭養(yǎng)老還是最可靠、最穩(wěn)定、最合適的養(yǎng)老方式,不少老人對(duì)兒子養(yǎng)老充滿信心,也就不需要存養(yǎng)老錢了。
四、充分發(fā)揮農(nóng)村土地與農(nóng)村社會(huì)的養(yǎng)老功能
自2000年邁入老齡化社會(huì)后,我國(guó)人口老齡化程度持續(xù)加深,“未富先老”的問(wèn)題越來(lái)越突出。2021年中國(guó)60歲及以上人口占全國(guó)人口18.9%,但是卻沒(méi)有如西方國(guó)家那樣出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題。這是因?yàn)榇罅哭r(nóng)村老人依托“耕者有其田”的土地制度、村社集體制度、守望相助的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,以低成本解決了養(yǎng)老問(wèn)題。
首先是土地制度。
學(xué)術(shù)和政策研究中有不少主張大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的聲音,認(rèn)為老人農(nóng)業(yè)效率低下,是農(nóng)民收入低、影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素。但是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,并不單純是效率問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題,是農(nóng)民問(wèn)題和養(yǎng)老問(wèn)題。
對(duì)于在村老人來(lái)說(shuō),土地有著多重含義:在經(jīng)濟(jì)上,是自養(yǎng)的基礎(chǔ);在政治上,是勞動(dòng)權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)、參與集體事務(wù)的起點(diǎn)、集體成員權(quán)的體現(xiàn);在社會(huì)上,是村莊交往、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的重要渠道;在家庭上,是活化家庭關(guān)系、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的前提條件;在身體上,是運(yùn)動(dòng)健康的方式,也是綠色生活的基礎(chǔ);在與自己的關(guān)系上,是感受大自然、緩解壓力的重要方法。
可以說(shuō),“耕者有其田”的土地制度是實(shí)現(xiàn)“低成本高福利”養(yǎng)老效果的最重要制度。未來(lái)我國(guó)還有數(shù)億人生活在農(nóng)村,第一代農(nóng)民工中的大多數(shù)還要返鄉(xiāng)養(yǎng)老,保持基本土地制度不變是發(fā)揮農(nóng)村作為中國(guó)發(fā)展壓艙石作用的核心法寶。
其次是村社集體制度。
村兩委制度自創(chuàng)建以來(lái),不同歷史背景下,為農(nóng)民提供了不同的服務(wù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的最重要制度之一。在當(dāng)前中西部絕大多數(shù)農(nóng)村變成留守型村莊的背景下,村莊生活主體已經(jīng)變?yōu)槔先耍寮?jí)組織應(yīng)該在解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上充分發(fā)揮作用。
一方面要充分挖掘低齡老人的積極作用,為務(wù)農(nóng)老人做好各種產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),同時(shí)將老人組織起來(lái),獲得更高質(zhì)量的精神文化生活,解決好老人的閑暇問(wèn)題。另一方面要更加關(guān)注高齡老人、空巢老人和失能老人的養(yǎng)老需求,積極探索村社互助養(yǎng)老模式,為解決老人照料問(wèn)題探索可行渠道。
最后是守望相助的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。
鄉(xiāng)村熟人社會(huì)為農(nóng)村養(yǎng)老提供了很好的基礎(chǔ)。對(duì)于很多第一代農(nóng)民工和“老漂族”來(lái)說(shuō),老家、老伴和老友是高質(zhì)量養(yǎng)老的基本條件。一般情況下,因各種身體原因退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,在村老人還能繼續(xù)維持相當(dāng)一段時(shí)間的自養(yǎng)生活,原因就在于買米買菜、房屋修繕、各種繳費(fèi)、尋醫(yī)問(wèn)藥、休閑娛樂(lè)等需求都由村莊中的親朋熟人提供。維系并進(jìn)一步強(qiáng)化守望相助的傳統(tǒng)文化氛圍有利于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)老功能。
總之,雖然不少在村老人收入很低,但并不意味著老年貧困很普遍。依托現(xiàn)有農(nóng)村土地制度、村社集體制度和守望相助的傳統(tǒng)文化,多數(shù)老人能夠較好解決養(yǎng)老問(wèn)題。
但也不得不說(shuō),農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題還是很突出,中西部普通農(nóng)業(yè)型村莊老人多處于底線養(yǎng)老狀態(tài),如何有效提高養(yǎng)老水平、解決老人照料問(wèn)題還需要好好探索。
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