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據(jù)中國網(wǎng)直播，中共中央宣傳部下午3時(shí)舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行副行長陳雨露，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李超，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹了黨的十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況，并答記者問。

中國人民銀行副行長陳雨露在發(fā)布會(huì)上表示，這十年，我們穩(wěn)健實(shí)施以我為主的貨幣政策，綜合研判復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，前瞻性地加強(qiáng)跨周期的調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等內(nèi)外部的沖擊。在這個(gè)過程當(dāng)中，有力地促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。陳雨露表示，我們堅(jiān)持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護(hù)好老百姓的錢袋子。2012年以來，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

陳雨露：把結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的數(shù)量和投放規(guī)?？刂圃诤弦馑?/b>

人民銀行副行長陳雨露表示，人民銀行在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具時(shí)堅(jiān)持順勢(shì)而為，按照目標(biāo)一致性原則設(shè)立激勵(lì)相容機(jī)制。把人民銀行資金和金融機(jī)構(gòu)對(duì)特定領(lǐng)域和行業(yè)信貸投放順勢(shì)掛鉤，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，以更有效促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也具有基礎(chǔ)貨幣投放功能，有助于保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，支持信貸平穩(wěn)增長。人民銀行在總量框架下運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)需要“有進(jìn)有退”，把結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的數(shù)量和投放規(guī)?？刂圃诤弦馑剑c總量型政策工具形成良好配合?！笆袌?chǎng)也應(yīng)該注意到，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率水平與市場(chǎng)利率水平之間通常相差不大，不會(huì)對(duì)市場(chǎng)化的利率體系造成太大影響。”

銀保監(jiān)會(huì)回應(yīng)河南村鎮(zhèn)銀行問題：依法保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益

銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企表示，最近河南個(gè)別村鎮(zhèn)銀行的問題，河南地方公安機(jī)關(guān)、地方金融監(jiān)管已經(jīng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)正在督辦，也抓捕了一批犯罪嫌疑人，查封了一些剩下的資產(chǎn)。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)配合地方政府做好相關(guān)工作，已經(jīng)責(zé)成河南銀保監(jiān)局履行屬地監(jiān)管職責(zé)，依法保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

證監(jiān)會(huì)副主席李超：十年間資本市場(chǎng)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)

李超介紹，這十年，資本市場(chǎng)的國際吸引力和影響力大幅增長。統(tǒng)籌開放和安全制度性開放翻開新篇章，行業(yè)機(jī)構(gòu)外資股比全面放開，啟動(dòng)滬深港通、滬倫通，A股納入國際知名指數(shù)并不斷提升比重，外資連續(xù)多年保持凈流入。 李超表示，這十年，資本市場(chǎng)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持通過改革提升監(jiān)管治理效能，健全市場(chǎng)的內(nèi)生穩(wěn)定和外部約束機(jī)制，及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)總體收斂，基本可控。近年來也經(jīng)受住了各種國際、國內(nèi)超預(yù)期的沖擊，主要指數(shù)穩(wěn)中有升，健康發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持建制度、不干預(yù)、零容忍，努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

證監(jiān)會(huì)：2021年個(gè)人投資者交易占比首次降到70%以下

證監(jiān)會(huì)副主席李超指出，近年來，專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量持續(xù)壯大。截至5月底，境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者和外資持有A股流通股市值占比達(dá)到了22.8%，比2016年提升了6.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年個(gè)人投資者交易占比首次下降到了70%以下，價(jià)值投資、長期投資、理性投資的理念逐步建立。

李超：公募基金管理規(guī)模目前為26萬億元 十年間增長了8倍

李超介紹，這十年，市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階，實(shí)體上市公司利潤占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤的比重由十年前的23%增長到目前的接近50%，國民經(jīng)濟(jì)支柱地位更加鞏固。我國證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)十年間增長5.5倍，公募基金管理規(guī)模目前為26萬億元，十年間增長了8倍，行業(yè)實(shí)力大幅增強(qiáng)。

李超：A股市場(chǎng)上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

李超表示，上市公司結(jié)構(gòu)在發(fā)生明顯的變化，質(zhì)量得到了明顯改觀。從經(jīng)營效益看，上市公司資產(chǎn)規(guī)模相比較十年前增長了兩倍，營業(yè)收入、凈利潤總體保持比較高的增速，近三年累計(jì)現(xiàn)金分紅達(dá)到了4.4萬億元，較之前三年的增長接近50%。 據(jù)李超介紹，常態(tài)化退市機(jī)制逐步建立，退出渠道大幅順暢。2019年到2021年強(qiáng)制退市加速，是之前10年總和的三倍以上。 另據(jù)李超介紹，投資者結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量持續(xù)壯大。截至5月底，境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者和外資持有流通股市值占比達(dá)到了22.8%，比2016年提升了6.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年個(gè)人投資者交易占比首次下降到了70%以下，價(jià)值投資、長期投資、理性投資的理念逐步建立。

以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

中國人民銀行副行長 陳雨露:

各位記者朋友，大家好！黨的十八大以來的十年，是中國金融業(yè)取得歷史性成就的十年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

這十年，我們穩(wěn)健實(shí)施以我為主的貨幣政策，綜合研判復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，前瞻性地加強(qiáng)跨周期的調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等內(nèi)外部的沖擊。在這個(gè)過程當(dāng)中，有力地促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。我們堅(jiān)持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護(hù)好老百姓的錢袋子。2012年以來，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

這十年，我們以新發(fā)展理念引領(lǐng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色金融，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。我們的綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列。共同牽頭制定綠色金融國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全球綠色金融健康蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額較十年前增加了近七倍。增強(qiáng)金融普惠共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年一季度末，普惠小微貸款余額超過20萬億元，支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超過5000萬戶。創(chuàng)新金融服務(wù)全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，基本建立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)比十年前增加了2.4倍。人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)，成為第三大籃子貨幣，權(quán)重從10.92%提升至12.28%。

十年來，我們統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。牽頭打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了重要的階段性成果，重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥處置，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。

十年來，我們不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國家金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化金融服務(wù)體系邁上新臺(tái)階。超前布局，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推動(dòng)數(shù)字人民幣研發(fā)和試點(diǎn)，全面升級(jí)人民幣跨境支付系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信體系，建設(shè)完善全球最大的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。持續(xù)筑牢反洗錢、反欺詐的金融安全防線，全面加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)。

下一步，人民銀行將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走好中國特色金融發(fā)展道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席 肖遠(yuǎn)企:

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)逐步形成。過去十年，銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配。同業(yè)理財(cái)、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實(shí)向虛得到扭轉(zhuǎn)。保險(xiǎn)深度從2.98%上升到3.93%，保險(xiǎn)密度從1144元每人上升到3179元每人，大病保險(xiǎn)制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，長期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋近1.5億人，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元，為災(zāi)后重建提供了關(guān)鍵資金保障。普惠型小微企業(yè)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款年均增速分別達(dá)到25.5%和14.9%，大大高于貸款平均增速。人均銀行賬戶約9.5個(gè)，普惠金融覆蓋范圍和可及性顯著提高。

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得重要成果。金融監(jiān)管部門堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行較歷史峰值壓降約25萬億元。不良資產(chǎn)處置大步推進(jìn)，過去十年累計(jì)消化不良資產(chǎn)16萬億元，一大批突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患得到消除。金融違法與腐敗行為受到嚴(yán)厲懲治。

銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放呈現(xiàn)新局面。持續(xù)健全金融機(jī)構(gòu)公司治理，深化中小銀行農(nóng)信社改革。第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)取得重大進(jìn)展，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國，養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至十地十機(jī)構(gòu)。2022年5月末，養(yǎng)老理財(cái)認(rèn)購金額超600億元。十年來，我們推出50多項(xiàng)銀行保險(xiǎn)開放政策。2021年，在華外資銀行資本和資產(chǎn)均較十年前增長超過50%，在華外資保險(xiǎn)公司資本十年間增長1.3倍，資產(chǎn)增長6倍。一大批專業(yè)性銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，如外資理財(cái)公司、外資資產(chǎn)管理公司等積極參與中國金融市場(chǎng)發(fā)展。

嚴(yán)監(jiān)管氛圍基本形成。我們制定和修改法律規(guī)章70余部，金融法治建設(shè)取得重大成效，依法監(jiān)管能力明顯提高。向社會(huì)公開五批124個(gè)違法違規(guī)股東。采取多種形式嚴(yán)厲處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員的違法違規(guī)行為，一體推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和金融腐敗懲治。

銀保監(jiān)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走好中國特色金融監(jiān)管之路，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。