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2023-01-31
巴西重演“沖擊國會山”，美國已成極右暴力活動輸出國
更新時間：2023-01-12 14:08:06作者：智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳 編輯/郭光昊】當(dāng)?shù)貢r間1月8日，巴西前總統(tǒng)博索納羅的數(shù)千名支持者闖入首都巴西利亞的國會、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府等權(quán)力機(jī)構(gòu)，并與當(dāng)?shù)剀娋l(fā)生大規(guī)模沖突。
巴西警方和安全部隊(duì)在事發(fā)數(shù)小時后重新控制了上述國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。巴西聯(lián)邦警察局10日發(fā)布通報稱，在被拘留的至少1500人中，已有527人被逮捕，其中277人被轉(zhuǎn)移至聯(lián)邦區(qū)監(jiān)獄關(guān)押。另有599人獲釋，主要包括老年人、未成年人、病患和孕婦等。
由于這場騷亂與2021年美國國會騷亂存在相似之處，一些外媒也將其稱為“巴西版國會山”事件。美國外交關(guān)系協(xié)會10日發(fā)文指出，這似乎意味著美國已成為“極右翼極端主義”主要輸出國，美國的政治分裂和暴力活動破壞了所謂的“自由民主議程”，使得美式民主對“潛在伙伴”的吸引力大幅降低。
拉美民調(diào)機(jī)構(gòu)“拉美晴雨表”（ Latinobarometro ）在2021年的一項(xiàng)研究中曾指出，整個拉丁美洲對于民主選舉制度的支持度處于25年來的最低水平。2020年，只有40%的巴西人同意“民主制度”優(yōu)于其他形式的政府，明顯低于2010年的55%。
中國社科院拉丁美洲研究所國際關(guān)系室副主任周志偉對觀察者網(wǎng)表示，自從博索納羅將美國保守黨政治行動大會（CPAC）引入巴西以來，兩國極右翼的聯(lián)系就變得愈發(fā)緊密，博索納羅支持者試圖推翻選舉結(jié)果的言行顯然與特朗普支持者的“選舉欺詐”陰謀論有著相似的邏輯。
周志偉認(rèn)為，此次騷亂不僅是巴西兩極分化的政治對立局面的一次爆發(fā)，其背后更是有著拉美乃至全球各地右翼“聯(lián)動”的影響。隨著以CPAC為代表的保守政治力量擴(kuò)大在全球的影響力，騷亂仍有可能為拉美極右翼注入“新的動力”，甚至引發(fā)“連鎖反應(yīng)”。
中國社科院拉丁美洲研究所研究員、觀察者網(wǎng)專欄作者徐世澄也指出，騷亂事件表明，巴西和拉美的右翼勢力正在對巴西和拉美的左翼政府和左翼力量發(fā)起攻擊，而這股右翼勢力得到美國前總統(tǒng)特朗普的支持。
博索納羅支持者沖擊巴西國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，上百人被逮捕
據(jù)巴西環(huán)球電視臺8日報道，在巴西總統(tǒng)盧拉宣誓就職一周之后，上千名前總統(tǒng)博索納羅的支持者在當(dāng)?shù)貢r間8日沖擊位于首都巴西利亞的國會、總統(tǒng)府和最高法院等國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，并與當(dāng)?shù)剀娋l(fā)生沖突。
現(xiàn)場畫面顯示，抗議者大多身穿綠色和黃色衣服。這兩種顏色與巴西國旗同色，同時象征著該國的保守運(yùn)動，并被博索納羅的支持者采用。他們繞過安全路障，爬上屋頂，砸碎窗戶并闖入三座建筑內(nèi)。部分示威者還要求軍方干預(yù)，以恢復(fù)博索納羅權(quán)力，或者將盧拉趕下總統(tǒng)職位。
隨著騷亂逐步得到平息，巴西警方拘留了至少1500人。巴西聯(lián)邦警察局10日發(fā)布通報稱，其中527人已被逮捕，被捕人員中的277人被轉(zhuǎn)移至聯(lián)邦區(qū)監(jiān)獄關(guān)押。另有599人獲釋，主要包括老年人、未成年人、病患和孕婦等。隨著調(diào)查的展開，預(yù)計還會有更多犯罪嫌疑人被捕。
1月8日，博索納羅支持者沖擊巴西國家權(quán)力機(jī)構(gòu) 圖自澎湃影像
此次騷亂折射出巴西社會嚴(yán)重的政治分裂現(xiàn)象。中國社科院拉丁美洲研究所研究員、觀察者網(wǎng)專欄作者徐世澄指出，盧拉在去年10月大選中獲得50.9%的選票，僅以1.8%微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝博索納羅（49.10%）當(dāng)選總統(tǒng)，巴西國內(nèi)存在嚴(yán)重的政治對立局面。
不僅如此，在巴西眾議院513席中，盧拉的勞工黨及其聯(lián)盟黨只占141席，博索納羅所在的自由黨等右翼占249席，中間派和無黨派人士占123席。在參議院81席中，左翼占13席，右翼占36席，中間派和無黨派人士占32席?？梢哉f，盧拉面對的是右翼和中間力量占優(yōu)勢的參眾兩院，這無疑增加了他的執(zhí)政難度。
巴西參眾兩院不同黨派席位占比
徐世澄還指出，巴西政府、國會和聯(lián)邦高等法院三權(quán)之間矛盾突出。博索納羅雖然在大選中失敗，但他不會善罷甘休。支持他的包括農(nóng)牧業(yè)主和出口商、相當(dāng)一部分軍官和福音教徒、南部和東南部、中西部州的州長等，這些力量依然存在，他們不會心甘情愿地聽從盧拉領(lǐng)導(dǎo)。
中國社科院拉丁美洲研究所國際關(guān)系室副主任、巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉則對觀察者網(wǎng)表示，博索納羅支持者沖擊巴西國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，一方面是試圖推翻去年10月的巴西總統(tǒng)選舉結(jié)果，另一方面也表明極右翼對巴西現(xiàn)行選舉制度存在強(qiáng)烈的“不信任感”。
周志偉指出，博索納羅在執(zhí)政末期曾多次質(zhì)疑國會和最高法院，其支持者沖擊這兩處機(jī)構(gòu)的行為，顯然是對博索納羅言行的呼應(yīng)?！八麄儾粌H針對新上任的盧拉，也對國會和司法機(jī)關(guān)很不信任，甚至將選舉視為一個政治陰謀。這與特朗普支持者沖擊美國國會山的邏輯是相似的。”
巴西總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦最高法院9日發(fā)表聯(lián)合聲明，譴責(zé)博索納羅支持者沖擊國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的事件，表示國家權(quán)力機(jī)構(gòu)將團(tuán)結(jié)一致，依照法律采取相關(guān)措施。聲明強(qiáng)調(diào)，巴西國家權(quán)力機(jī)構(gòu)作為1988年憲法的維護(hù)者，絕不接受“恐怖主義、野蠻破壞、犯罪和煽動政變行為”。
自去年10月30日巴西總統(tǒng)大選結(jié)束以來，博索納羅的支持者就一直在抗議盧拉的選舉勝利。他們封鎖道路，點(diǎn)燃車輛并在軍事建筑外聚集，要求武裝部隊(duì)干預(yù)。而這一切在1月8日達(dá)到頂峰。
“美國已成為極右翼暴力活動的輸出國”
這場博索納羅支持者沖擊巴西國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的騷亂，讓許多巴西和美國媒體聯(lián)想到了2021年1月6日的美國國會騷亂事件。當(dāng)時，美國前總統(tǒng)特朗普的支持者闖入美國國會大廈，試圖阻止國會認(rèn)證總統(tǒng)大選結(jié)果。
環(huán)球電視臺指出，這兩場騷亂存在諸多相似之處，它們都是由敗選的前總統(tǒng)直接或間接刺激的。騷亂參與者均拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，試圖通過沖擊政府機(jī)構(gòu)來阻止權(quán)力交接，并采取了一系列暴力和破壞行為。
《華盛頓郵報》在9日發(fā)表的一篇評論文章指出，8日的騷亂反映出巴西社會內(nèi)部嚴(yán)重的政治分歧，但美國對這起事件的影響同樣不容忽視。作為西半球極右翼力量的代表性人物，博索納羅與特朗普領(lǐng)導(dǎo)的極右翼陣營已經(jīng)成為彼此政治議程的“熱烈支持者”。
“在我看來，博索納羅主義與傳統(tǒng)巴西保守主義的不同之處在于，它會模仿美國右翼的行為方式，尤其是與特朗普主義相關(guān)的另類右翼網(wǎng)絡(luò)文化戰(zhàn)爭?！睗h普頓-悉尼學(xué)院的巴西歷史學(xué)家安德烈·帕利亞里（Andre Pagliarini）評價說，“例如，槍支崇拜如今已在巴西保守主義中占據(jù)顯著地位，這在過去是不存在的?！?/p>
巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)教授維克多·沙加斯（Viktor Chagas）也認(rèn)為，此次事件有模仿美國國會騷亂的跡象，這既是“特朗普主義運(yùn)動的再現(xiàn)”，同時也是極右翼力量跨國聯(lián)系的“象征性信號”。
美國外交關(guān)系協(xié)會10日發(fā)文指出，美國與巴西兩場騷亂的相似性并非巧合，美國的政治撕裂似乎正在為他國的極右翼“定制劇本”，傳播質(zhì)疑選舉結(jié)果的陰謀論，并為暴力沖擊政府機(jī)構(gòu)的行為提供“藍(lán)圖”。
文章稱，美國國會騷亂事件已經(jīng)成為一個“壞榜樣”，使得美國逐漸成為極右翼暴力極端主義的主要輸出國。例如，德國警方在去年12月取締了一個“陰謀襲擊國會”的極右翼團(tuán)體，該組織成員就深受美國陰謀論團(tuán)體“匿名者Q”的影響。
美國外交關(guān)系協(xié)會坦言，盡管美國試圖打出“民主規(guī)范和價值觀”的旗號領(lǐng)導(dǎo)其盟友，但美國國內(nèi)的政治分裂和暴力行為已經(jīng)破壞了所謂的“自由民主議程”，使得美式民主對“潛在伙伴”的吸引力大幅降低。
美國外交關(guān)系協(xié)會：“美國出口：巴西和其他地區(qū)的極右翼暴力極端主義”
拉美民調(diào)機(jī)構(gòu)“拉美晴雨表”（ Latinobarometro ）在2021年的一項(xiàng)研究中曾指出，整個拉丁美洲對于民主選舉制度的支持度處于25年來的最低水平。2020年，只有40%的巴西人同意“民主制度”優(yōu)于其他形式的政府，明顯低于2010年的55%。
對此，徐世澄分析稱，這次騷亂表明，巴西和拉美的右翼勢力正在對巴西和拉美的左翼政府和左翼力量發(fā)起攻擊，而這股右翼勢力得到美國前總統(tǒng)特朗普的支持。美國保守黨政治行動大會（CPAC）去年11月首次在墨西哥舉行會議，主題之一就是要阻止社會主義在拉美的擴(kuò)展。
特朗普當(dāng)時在視頻講話中揚(yáng)言：“我們需要阻止社會主義的傳播，不要讓它繼續(xù)把我們趕出我們的地區(qū)或我們的土地?！?/p>
CPAC由美國保守派聯(lián)盟（ACU）和保守派團(tuán)體“爭取自由的美國青年”（YAF）在1974年成立，如今已成為美國規(guī)模最大的保守派年度會議。該組織近年來致力于將影響力擴(kuò)大到拉美等地區(qū)，除墨西哥之外，CPAC已分別于2019年、2021年和2022年在巴西舉行過會議。
周志偉也對觀察者網(wǎng)表示，博索納羅將CPAC引入巴西后，智利前議員何塞·安東尼奧·卡斯特（José Antonio Kast）、阿根廷議員哈維爾·米雷（Javier Milei）等拉美右翼代表性人物都曾出席在巴西舉辦的CPAC會議，此舉使得美國和拉美各國右翼之間的聯(lián)系變得愈發(fā)緊密。
2021年，博索納羅在巴西CPAC會議上發(fā)言 圖自社交媒體
周志偉認(rèn)為，巴西騷亂的背后有著拉美、美國乃至全球各地右翼聯(lián)動的影響，以CPAC為代表的保守政治力量正在全球擴(kuò)大影響力，巴西極右翼的活動仍有可能為拉美極右翼注入“新的動力”，甚至引發(fā)“連鎖反應(yīng)”。
“要遏制極右翼的激進(jìn)行為，盧拉首先要確保政權(quán)穩(wěn)固。盧拉的方針是建立一個廣泛的團(tuán)結(jié)陣線，團(tuán)結(jié)中右翼的力量、擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)以擠壓極右翼的活動空間?！敝苤緜フf，“在內(nèi)政、外交等領(lǐng)域，盧拉也需要拿出實(shí)際的執(zhí)政成績，經(jīng)濟(jì)民生的改善可能會對巴西國內(nèi)的政治對立起到緩和作用。”
博索納羅考慮“提前回國”
巴西前總統(tǒng)博索納羅早在權(quán)力交接之前就已離開了巴西，于去年12月30日乘飛機(jī)前往美國。對于此次騷亂事件，正在美國佛羅里達(dá)州的博索納羅8日在推特發(fā)文回應(yīng)，稱暴力行為超越了民主界限，并駁斥了他應(yīng)該對騷亂負(fù)責(zé)的說法。
“在法律框架下進(jìn)行的和平示威，是民主的一部分。然而，今天發(fā)生的對公共建筑的掠奪和入侵，以及2013年和2017年左派所實(shí)施的掠奪和入侵，都脫離了這一規(guī)則。”他寫道。
博索納羅稱，在他的整個任期內(nèi)，他始終按照憲法行事，尊重并捍衛(wèi)法律、民主、透明度和自由。
博索納羅推特截圖
但盧拉堅(jiān)持認(rèn)為，博索納羅應(yīng)當(dāng)為騷亂負(fù)責(zé)。他批評這位前總統(tǒng)利用新政府組建的間隙，“挑起”和“刺激”了這起騷亂。他還指責(zé)博索納羅沒有在預(yù)算中留下錢，并指出博索納羅“逃到了美國”。
英國《金融時報》稱，巴西檢察官已經(jīng)在當(dāng)?shù)貢r間10日向聯(lián)邦審計法院提交沒收博索納羅資產(chǎn)的請求。巴西官員認(rèn)為，這些資產(chǎn)應(yīng)被用于修復(fù)騷亂中受損的公共財產(chǎn)。
對于博索納羅在此次事件中扮演的角色，周志偉分析稱，自盧拉贏得巴西總統(tǒng)大選以來，博索納羅沒有正面回應(yīng)過選舉結(jié)果，也沒有承認(rèn)自己敗選。他不僅沒有為局勢降溫，一些言行反而還把輿論引向?qū)α?，這在一定程度上具有間接的煽動作用。
盡管博索納羅此前曾發(fā)聲反對炸彈威脅、封堵道路等帶有暴力性質(zhì)的破壞性舉動，但他也贊賞了其支持者出于“義憤和不公正感”的“正義表達(dá)”，并稱在軍營外集會是合法的抗議活動。
周志偉認(rèn)為，2022年巴西總統(tǒng)大選呈現(xiàn)出“均勢”局面，在這種力量相當(dāng)?shù)恼螌α⒅校绻?dāng)事人不能采取和解的態(tài)度，不能有效地疏導(dǎo)選民情緒或?yàn)榫謩萁禍兀皼_突爆發(fā)的風(fēng)險時時刻刻都會存在”。
當(dāng)?shù)貢r間1月9日，博索納羅因腹痛被送入佛羅里達(dá)州奧蘭多的一家醫(yī)院接受治療。他在10日接受媒體采訪時稱，他原計劃與家人在美國待到1月底，但現(xiàn)在打算更改日程，提前返回巴西。
博索納羅發(fā)布的住院照片
軍警“消極表現(xiàn)”受批評，盧拉要求實(shí)施安全干預(yù)
為維護(hù)首都巴西利亞的公共秩序，盧拉已在8日晚些時候簽署法令，要求對巴西利亞進(jìn)行聯(lián)邦安全干預(yù)，一直持續(xù)到1月31日。在此期間，首都地區(qū)的公共安全管理事務(wù)將由巴西司法部常務(wù)副部長里卡多·卡佩利負(fù)責(zé)。
然而，巴西利亞聯(lián)邦區(qū)警察卻由于“消極表現(xiàn)”廣受批評。環(huán)球電視臺指出，部分現(xiàn)場畫面顯示，在人群沖擊國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的時候，在場一些警察沒有采取任何措施阻止騷亂，個別警察甚至還主動引導(dǎo)博索納羅支持者前往權(quán)力機(jī)構(gòu)所在的三權(quán)廣場。
部分警察旁觀并用手機(jī)拍攝騷亂現(xiàn)場 視頻截圖
盧拉嚴(yán)厲批評了聯(lián)邦區(qū)安全部隊(duì)的表現(xiàn)，稱其“無能、不誠、懷有惡意”。在9日對州長們發(fā)表的講話中，盧拉還強(qiáng)化了對巴西軍方的批評，稱“有人在軍營外公開呼吁發(fā)動政變，但軍方什么都沒有做”。
盧拉9日發(fā)表講話 圖自法新社
巴西利亞聯(lián)邦區(qū)檢察官辦公室已要求當(dāng)?shù)鼐觳筷?duì)提供騷亂期間的行動信息，涉及部署的警察人數(shù)、采取的策略、何時發(fā)現(xiàn)“極端主義行為”以及遏制騷亂的預(yù)防措施等內(nèi)容。如果有任何跡象表明任何警察部隊(duì)存在違規(guī)行為，檢察機(jī)構(gòu)將展開調(diào)查以確定有關(guān)事實(shí)和責(zé)任。
周志偉指出，巴西利亞聯(lián)邦區(qū)安全部隊(duì)在此次事件中的糟糕表現(xiàn)，一定程度上可能與巴西國內(nèi)的政治撕裂有關(guān)。除了抗議者之外，博索納羅的支持力量也普遍存在于巴西行政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部，這種分化可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐陌脖Ａα侩y以有效部署或是采取預(yù)防措施。
他認(rèn)為，巴西主要大城市的安全措施將在短期之內(nèi)升級，但這同樣可能引發(fā)博索納羅支持者在部分地區(qū)的反彈。不過，鑒于維護(hù)政治體制穩(wěn)定仍是巴西各派別的共識，巴西軍方也秉持維護(hù)秩序的中立態(tài)度，局勢終將回歸有序狀態(tài)，甚至可能促使巴西各派別形成更廣泛的、維護(hù)民主秩序的陣線。