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2023-01-31
榆林市戒毒所原所長劉漢興涉兩宗罪，7年違規(guī)為1099名吸毒者解除強戒
更新時間：2022-07-04 17:20:28作者：未知
在失去自由的第一天晚上，劉漢興整夜沒睡?；叵?008年，他剛赴任陜西省榆林市公安局強制隔離戒毒所所長，有人送來現(xiàn)金3萬元，希望他能盡快放人……
7月3日，陜西省紀委監(jiān)委官方微信平臺發(fā)布《戒毒難戒欲，誡人未誡己》一文首次披露，劉漢興在任榆林市公安局強制隔離戒毒所所長7年間，多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式，共為1099名強制戒毒人員解除強戒措施。其中，有15人提前結束強制戒毒后，又重新犯罪，致使國家和人民利益遭受重大損失，造成了惡劣的社會影響。
上游新聞（報料郵箱：[email protected]）記者獲得起訴書顯示，劉漢興被控受賄和濫用職權兩宗罪。
▲劉漢興。圖片來源/網(wǎng)絡
12名行賄者提錢找戒毒所所長放人
劉漢興出生于1964年，榆林佳縣人。
2008年，劉漢興從榆林市公安局經(jīng)濟文化保衛(wèi)支隊調(diào)任榆林市公安局強制隔離戒毒所（后更名為榆林市第一強制隔離戒毒所）所長。2020年6月30日，榆林市紀委監(jiān)委發(fā)布消息稱，劉漢興因涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2020年10月14日，榆林市紀委監(jiān)委發(fā)布消息稱，日前，經(jīng)中共榆林市委批準，榆林市紀委監(jiān)委對劉漢興嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。同時，對劉漢興做出開除黨籍、開除公職處理。
被查前，劉漢興已任榆林市公安局環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊支隊長（副縣級），而劉漢興被查主要問題發(fā)生在2009年2月至2016年7月，這段時間他任榆林市第一強制隔離戒毒所所長。
上游新聞記者從起訴書上看到，從2009年2月至2016年7月，劉漢興涉案受賄金額總計53.8萬元，12名行賄者給劉漢興送錢的主要目的，是希望幫他們的親友提前解除強制隔離戒毒。
▲2020年10月14日，劉漢興被“雙開”。圖片來源/榆林市紀委監(jiān)委官網(wǎng)
行賄者有商人、公務員和鄰居
根據(jù)我國法律規(guī)定，戒毒人員的強制隔離戒毒期限為兩年，執(zhí)行強制隔離戒毒一年后，對戒毒情況良好的戒毒人員診斷評估后，就可以提前解除強制隔離戒毒措施，但必須經(jīng)報備批準。
陜西省紀委監(jiān)委官方微信平臺發(fā)布《戒毒難戒欲，誡人未誡己》一文顯示，劉漢興剛到榆林市第一強制隔離戒毒所工作時，一名民警因為家人被強制戒毒，給他送來3萬元現(xiàn)金，希望能幫幫忙，盡快放人。
“剛進來不可能出去?！钡谝淮谓?jīng)歷這樣的場面，劉漢興表現(xiàn)得很謹慎。他雖然把錢收了，但仍是在強戒滿一年后，才給對方辦理了評估出所手續(xù)。
此后，劉漢興的膽子變得越來越大。
起訴書顯示，來找劉漢興幫忙的人，身份多種多樣，有當?shù)乜h級機關的工作人員、企業(yè)職工、商人、機場工作人員，甚至還有他的鄰居。
2010年3月，劉漢興鄰居黃某的朋友因吸毒被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。當年年底，黃某朋友為了提前解除強制隔離戒毒措施，委托黃某找劉漢興幫忙，并安排家人將5萬元交給黃某。在劉漢興的辦公室，黃某將5萬元送給劉漢興。劉漢興收受后安排工作人員辦理了黃某朋友評估出所手續(xù)。這筆錢，劉漢興用于家庭日常支出。
上游新聞記者注意到，劉漢興涉案最大一筆受賄款，來自一名佳縣籍商人張某。
2011年7月，佳縣籍商人張某的兒子因吸毒，被榆林市公安局榆陽分局決定強制隔離戒毒兩年。為了能使兒子提前解除強制隔離戒毒措施 ，張某先后于2011年10月、2011年12月在劉漢興的辦公室和家中，分兩次共送給劉漢興10萬元。
劉漢興收錢后，安排工作人員給張某兒子辦理了提前解除強戒手續(xù)。劉漢興將收受10萬元現(xiàn)金用于支付購房款。
在懺悔書中，劉漢興說：“只要人可靠，我就會以各種形式為一些涉毒家庭開綠燈?！薄翱偢杏X自己干得巧妙，別人不會發(fā)現(xiàn)。”
▲劉漢興懺悔書。圖片來源/陜西省紀委監(jiān)委官網(wǎng)
違規(guī)為1099名吸毒者解除強戒
起訴書指控稱，劉漢興在擔任榆林市第一強制隔離戒毒所所長7年時間里，利用職務便利和職務影響力，收受他人所送錢物合計53.8萬元。他多次以違規(guī)批假、偽造診斷評估檔案等方式，共為1099名強制戒毒人員解除強戒措施。而這些強制戒毒人員的戒毒時間全都不滿一年，并且全部是由劉漢興簽字同意出所。
在榆林市第一強制隔離戒毒所，劉漢興還自創(chuàng)了一種名為“轉(zhuǎn)家戒”的模式，把強制戒毒人員提前“撈”出來。被劉漢興提前解除強戒措施的1099名強制戒毒人員中，有335名強制戒毒人員，就是用“轉(zhuǎn)家戒”的方式提前出所。
《戒毒難戒欲，誡人未誡己》一文稱，這種荒唐之舉是典型的濫用職權，不僅嚴重違反了黨的紀律，更是對毒品犯罪的縱容，也是對深化禁毒人民戰(zhàn)爭的嚴重褻瀆，挑戰(zhàn)了法律的嚴肅性、權威性。
據(jù)統(tǒng)計，這些提前結束強制戒毒人員，有15人又重新沾染上了毒品或者參與犯罪。
起訴書顯示，15名戒毒人員流入社會后，在原兩年強制隔離戒毒期內(nèi)，又實施了違法犯罪行為，且均被法院依法作出有罪判決。劉漢興身為榆林市戒毒所所長，負責戒毒所的全面工作和戒毒人員出所的審核批準工作，但劉漢興在審核批準戒毒人員出所時，違反規(guī)定，不正當履行工作職責，明知戒毒人員強制隔離戒毒期未滿一年，仍逾越職權違規(guī)提前解除戒毒人員的強制隔離戒毒措施，以及以請假為幌子提前釋放戒毒人員，導致不符合釋放條件的戒毒人員在原強制隔離戒毒期內(nèi)實施違法犯罪行為，致使國家和人民的利益遭受重大損失。
因此，劉漢興被控濫用職權罪。
私設“小金庫”達千萬元
劉漢興在榆林市第一強戒所所長期間，通過超標準收取戒毒人員伙食費，向戒毒人員收取保證金、藥品費、物品費、日常生活用品折舊費、資料費、自戒費等形式，違規(guī)設立了1734萬余元的“小金庫”，部分應收費用，但未入單位行政賬目。
劉漢興將這些錢用于違規(guī)發(fā)放津補貼、考察學習、購買公車等。其中，2013年1月至2016年7月，在中央八項規(guī)定出臺后，劉漢興還違規(guī)發(fā)放補助174萬余元。
同樣，劉漢興還違反黨的廉潔紀律。劉漢興以現(xiàn)金入股的方式，在榆林市投資了朋友開設的一家KTV，違規(guī)從事營利活動。
2019年2月，在忐忑不安中，劉漢興度過了55歲生日。
此前，劉漢興偶然聽說，有關部門正對當?shù)匾簧婧诮M織及其“保護傘”進行調(diào)查。該組織一名成員原本應該接受強制隔離戒毒，而劉漢興曾安排管教民警，幫此人偽造了虛假評估出所檔案，致使此人脫離管教，涉嫌實施違法犯罪活動。
2019年6月，劉漢興主動來到榆林市紀委監(jiān)委“自首”。但事后查實，劉漢興為“自首”準備的說辭避重就輕，并提供虛假情況，企圖蒙混過關。
在懺悔書中劉漢興寫道，“我深知受賄和濫用職權是會被定罪判刑的，但是當時抱著僥幸心理，沒有當回事，總感覺自己干得巧妙，別人不會發(fā)現(xiàn)。我以為只要不明目張膽地去受賄，就不會出事，再加之沒幾年我就將戒毒所的工作干到了全國先進行列，心想這些事情會被先進榮譽遮蓋住。這泯滅了我心中對法律應有的敬畏，更喪失了領導干部最基本的底線：明明白白做人，清清白白做事?！?/p>
據(jù)悉，劉漢興曾將榆林市第一強戒所打造成“全國標兵強制隔離戒毒所”、“全國優(yōu)秀公安基層單位”，他本人也被業(yè)界稱為“戒毒專家”。
劉漢興覺得，榮譽可以成為他的護身符和擋箭牌。然而，在紀律和法律面前絕無功過相抵一說，更不會有網(wǎng)開一面與法外開恩。
把“功”看得太重，把“過”看得太輕
《戒毒難戒欲，誡人未誡己》一文總結認為，喪失理想信念是劉漢興墮落的根源。身為黨員領導干部的他長期忽視思想政治學習，一邊想辦法撈錢，一邊隱瞞不報個人有關事項，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，把“功”看得太重，把“過”看得太輕。當他開始后悔，想要找回初心、回歸組織的時候，卻為時已晚。
金錢觀嚴重扭曲是劉漢興墮落的動因。隨著職務的晉升、權力的增長，劉漢興身邊聚攏了越來越多想方設法討好他的人。特別是在享樂主義和拜金主義等一些不良社會風氣的影響侵蝕下，劉漢興追求金錢和物質(zhì)的欲望愈發(fā)強烈。他把收受的賄賂全都用來買房置業(yè)，滿足家庭開支。
起訴書顯示，榆林市人民檢察院認為，劉漢興身為國家機關工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，收受他人財物53.8萬元，數(shù)額巨大，其行為應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人劉漢興濫用職權，違規(guī)提前釋放強制隔離戒毒人員，導致不符合釋放條件的戒毒人員在原強制隔離戒毒期內(nèi)實施違法犯罪活動，致使國家和人民的利益遭受重大損失，其行為應當以濫用職權罪追究其刑事責任，依法應當數(shù)罪并罰。
劉漢興在留置期間如實供述自己的罪行，在審查調(diào)查期間，劉漢興家屬主動上繳涉案違法資金，劉漢興自愿認罪認罰，依法可酌定從輕處罰、可依法從寬處理。
在懺悔書中，劉漢興寫道，“自己走到今天不是誰害的，是自己造成的，有因有果，自己要承受?！?“我所犯的錯誤給組織抹了黑、給警察這份職業(yè)抹了黑?！?/p>
“權力是把‘雙刃劍’，握不好就會使自己鮮血直流。所有有求于我的人，無非是看中我手中的權力，讓我收受賄賂、濫用職權去滿足他們的利益?！眲h興的懺悔雖姍姍來遲，卻為后來者敲響了警鐘。
上游新聞記者獲悉，劉漢興案一審已開庭，但截止發(fā)稿前，公開信息中未有披露判決結果。
上游新聞記者 沈度